時間：2023-05-22 16:17:59
導語：在青少年普法論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
年12月4日是第十個全國法制宣傳日，現根據區司法局統一要求，結合全街道實際，就開展全街道“12?4”法制宣傳月活動作出如下工作方案：
一、活動主題
年“12?4”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。
二、指導思想
今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創新，突出重點、分類實施，以促進科學發展、構建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經群眾法律需求為出發點，以抵御金融風險保障經濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法氛圍，進一步引導廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環境。
三、時間安排
年“12?4”全街法制宣傳月活動，從11月20日開始，到12月20日結束。
四、活動內容
1、召開動員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領導就法制宣傳活動進行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。
3、聘請大學生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉、送法進社區等活動。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區法制學校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個社區各出一期法制宣傳專欄。同時，充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神，促進社會和諧”為主題的調研座談會。各單位應圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設的成果，或頌揚深入普法，為全街道科學發展、和諧發展、率先發展營造法治的環境等。
8、開展企業維權活動。司法所開展以勞動法為主要內容的法制宣傳，
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1．各單位要對全街道開展“12?4”法制宣傳月活動高度重視，按照街道制定的工作方案，加強領導，因地制宜，結合實際，制定計劃，認真組織實施。
一、法治文化建設的實踐探索
培育法治文化貴在探索，重在實踐。近年來，無錫市認真貫徹依法治國基本方略和《法治江蘇建設綱要》精神，積極探索和實踐社會主義法治城市創建工作，突出社會主義法治理念教育主題，首力培植法治文化理念，大力開展法治文化建設活動，抓基層、打基礎，營造濃厚的法治文化氛圍，不斷增強法治文化的影響力、滲透力和感染力，法治文化建設取得了初步成效。
（一）深入普法，著力培植法治文化理念
緊密結合無錫實際，緊緊圍繞"法治無錫"建設目標，加強領導、完善機制、創新形式、扎實推進普法教育，著力培植法治文化理念，為全市經濟社會又好又快發展營造了良好的法治環境。
1、突出抓好領導干部和公務員學法、切實增強法治意識。市分別制定了《加強領導干部學法的工作意見》和《全市公務員法制宣傳教育"**"規劃》，制定并嚴格堅持各級理論中心組集體學法、法律講座、法律知識培訓、學法考試、學法情況登記制度等"五項制度"，有效規范和推動了各級領導干部學法用法工作。各級黨校、行政學院和各類干部教育培訓機構都將法律知識納入培訓計劃，保證公務員學法每年不少于40學時，建立全國首個"公務員學法考試日"，每年12月4日組織全市公務員進行學法考試。深入持久的普法宣傳教育，各級領導干部和公務員的法律素質明顯提高；依法執法、依法行政的法治意識進一步增強，推進了重大決策管理的民主化、制度化、法治化進程，逐步實現了由注重行政手段管理向注重運用法律手段管理的深刻轉變。
2、突出抓好青少年法制宣傳教育，根植法治文化思想基礎。建立青少年法制宣傳教育聯席會議制度，明確將法制宣傳教育列入學校教育大綱，強化法制副校長、法制輔導員工作制度，確保學校法制教育的計劃、教材、課時、師資四落實。加強青少年法制教育陣地建設，探索完善學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育機制。共建各級青少年法制教育基地63個，社區青少年法制學校215個。通過舉辦各類法制講座，組織開展豐富多彩的法制教育實踐活動，不斷強化青少年群體的法治意識，根據法治文化思想基礎，使其自覺按法律法規要求規范言行，形成學法守法護法良好習慣，并影響家庭、社會。
3、面向市民大眾普法宣傳，營造良好的社會法治環境。在認真組織開展各級領導干部、公務員、青少年的普法宣傳教育的同時，面向社會開展全民法制教育。在企業中開展"誠信守法企業"創評活動，引導企業經營管理人員誠信守法，合法經營，并依法履行應盡的社會責任；強化對外來人口的法制宣傳教育，全市已建農民工法制學校1135所，對新市民的普法覆蓋率達85%以上，有效增強了外來務工人員守法意識和維權意識，同時也大大減少了這一群體的違法犯罪率；以"民主法治示范社區（村）"的創建帶動居（村）民的法制教育，"送法下鄉"、"法制新風樓"等活動的開展，使群眾獲得法律知識的渠道多了，居（村）民間的民事糾紛少了，社區（村）法治環境大大改善了。
（二）創新載體，大力開展法治文化建設活動
無錫把建設法治文化、弘揚法治精神作為法治建設的重要工作任務，創新載體，研究和落實各項措施，積極組織開展各種形式的法治文化建設活動。在總結以往法治文化建設經驗基礎上，制定出臺了《關于大力開展法治文化建設活動的意見》，進一步明確了開展法治文化建設活動的指導思想、原則及目標任務，活動主要內容和具體要求，全市法治文化建設活動正紅紅火火地蓬勃開展。
1、大力加強法治文化理論研究。無錫市依法治市領導小組籌建了法治文化理論研究會，組織落實專門人員，并聘請對文化研究有一定造詣的專家、學者，深層次、多角度、寬領域地開展法治文化的理論研究，探索形成法治文化建設的有效機制。江陰市為進一步豐富和發展法治文化，加強法治文化產業建設，從根本上解決藝術團劇本的創作、普法教材的開發和推廣，20**年2月，正式掛牌成立了"法治文化研發推廣中心"，聘請了在江陰工作的省級以上的作家、詩人、書法、美術和攝影等協會委員共18人，專門從事法治文化的研究、創作和推廣。至今已創作各類法治文化作品2000余件，出版了《和諧的防線》、《失去旋律的青春》等近百萬字的法制文學作品，編寫了《說法》、《血淚母子會》等法制文藝劇本60余個，法制藝術團深入農村、社區、企業、學校、軍營、監所和外來人口集中居住地演出200余場，受到普遍贊譽。
2、開展"法治文化建設示范點"創建活動。為以典帶面推動法治文化建設，無錫自20**年開始在全市開展"法治文化建設示范點"創建活動。堅持從實際出發，鞏固原有的創建成果，在各市（縣）區及鎮（街道）建設培育了一批各具特色、內容豐富的法治主題公園。法治文化廣場、法治文化街區、法治書畫、圖片展示長廊以及各類法治文藝劇團等，去年底命名了首批十個市級"法治文化建設示范點"，起到了很好的示范帶動效應。
3、組織舉辦中國·無錫"法治建設"論壇。在中國法學會、法制日報社的指導幫助下，自20**年以來，無錫已成功舉辦兩屆"法治建設"論壇。今年9月，又將舉辦以"法治文化"為主題的中國·無錫"法治建設"論壇。通過對法治文化建設的經驗交流和理論研討，同時集中開展廣場法律咨詢、法治文化建設論文征集、法治文化下鄉等各類法治文化建設活動，使更多的干部群眾受到普法教育，進一步放大了法治文化建設的效應，擴大了法治無錫建設的影響。
4、開展形式多樣的法治文化活動。開展法治文化活動，是加強法治文化建設的有效載體和重要基礎。近年來，無錫注重在市（縣）區抓好法治講座，在鎮（街道）辦好法治講壇，經常性地開展法治宣傳教育活動。各地各部門積極抓好法治文藝活動，創作法治文藝作品，因地制宜地搞好專群結合的法治文藝演出。法治文化創新不斷培育出新成果，如宜興市開辟了11路"法治文化班車"；市司法局創辦十五年的《法治時空》節目已延伸拓展出《庭審直擊》等16個專題法治節目，此外法治文化宣講教材編寫，優秀法治文化短語評選、書畫作品展、法治演講比賽等法治文化活動正在全市上下蓬勃展開。
（三）固本強基，著力強化法治文化建設基礎
1、鞏固拓展法制宣傳教育陣地。近年來，無錫著力規范和加強各類法制宣傳教育陣地建設，設立法制宣傳教育輔導站82個，建立青少年法制教育基地63個。組織開展"依法治校示范校"創建，不斷加強在校學生的法制教育。在此基礎上，積極籌建和完善村、社區法制學校包括新市民法制學校；在各級新聞媒體上普遍開設法制宣傳專欄和專題，建立市、區級專門普法網站，充分發揮互聯網在法制教育中的積極作用。
2、注重法治文化基礎設施建設。各地積極組建各類法治藝術團、法治文藝演出隊、法治文化研究室、法治文化宣講團、法治文化館等，籌建了一批法治文化主題公園、法治文化廣場等，進一步健全完善了各類法治講壇設施、法治文藝團隊和法治文化活動場所，夯實了法治文化建設的基礎。
3、加強法治文化隊伍建設。各地各部門十分注重法治文化隊伍建設。一方面不斷充實普法宣傳力量，形成了普法講師團隊、普法聯絡員隊伍及各類法律服務志愿者組成的普法宣傳隊伍。全市所有的中小學校、中等職業學校都配備了法制副校長和法制輔導員。另一方面，各地積極培育和扶持文藝骨干及演出人員、理論研究人員以及熱心法治文化建設的各類人才，為不斷豐富和發展法治文化提供強有力的人才和智力支持。
二、當前基層法治文化建設存在的問題
近年來，無錫在推進法治文化建設上作出了許多努力，也取得了一些成績，獲取了一些經驗。但與建設法治城市的要求相比，與適應經濟社會又好又快發展的現實需要相比，法治文化建設工作還存在許多不足和薄弱環節，主要表現在如下方面。
1、對法法文化建設的重要性認識不足。法治文化是法治的精髓，是法治社會的重要精神支柱和內在動力。法治文化建設是法治城市創建的重要內容，推進法治建設進程，實現法治化目標，必須大力推進法治文化建設。但我們基層的一些同志，甚至是少數領導干部對法治文化建設的地位和作用認識不足，認為經濟發展是硬指標，法治文化建設是軟任務，沒有給予足夠的重視。具體表現在抓法治及法治文化建設的人員配備不足，經費保障不力，工作缺乏規劃和指導，推進力度不大，工作成效平平。
2、法治文化建設載體還不多，氛圍不夠濃厚。法治文化建設是一項全新的課題，沒有多少現成的經驗可借鑒。目前主要存在著載體還不多，活動形式簡單陳舊，活動內容不夠豐富等問題，法治文化建設氛圍不夠濃厚，其導向作用和影響力不夠明顯。一種文化一旦被人們所接受，它對人的行為和社會價值取向的影響將在很長時間內產生作用，甚至根深蒂固。要做到這一點，我們還有很長的路要走。
3、法治文化建設發展不夠平衡。近年來，法治縣（市）區創建活動的開展極大地促進了各地的法治建設，法治文化建設也取得了長足的進步。如江陰市委高度重視法治文化建設，市委常委會專題研究加以推進，市委書記親赴現場調研指導起了很好的引領作用。江陰的法治文化建設紅紅火火，內容豐富，形式多樣，江陰大橋法治文化主題公園、江陰法治文化研發推廣中心等在法治文化建設中發揮了很好的作用，工作成效十分明顯。但調研中也發現個別地方聲音不響、動作不大，工作在原地踏步，與先進地區形成極大反差。
三、深入推進法治文化建設的幾點思考
面對法治文化建設這個全新課題，需要我們在總結提煉中提高，在探索創新中求進。
1、要進一步突出社會主義法治理念主題。社會主義法治理念是建設法治城市的靈魂，也是法治文化建設中必須牢牢把握的主題。在深入開展普法教育活動中，在法治文化理論研究中，在廣泛開展的法治文化建設活動中，都要牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導的社會主義法治理念，自覺用社會主義法治理念指導法治文化建設實踐，在司法和行政執法機關大力加強執法為民和公正執法教育，引導廣大執法人員樹立依法履職，法律面前人人平等、尊重和保障人權等社會主義法治理念，把在全社會弘揚社會主義法治理念作為法治文化建設、法治城市創建的先導性、基礎性工程來抓，努力使社會主義法治理念深入人心，在全社會形成崇尚法治、維護法治的良好風尚。
2、要建立起推進法治文化建設的長效機制。無錫有著悠久的文化傳統和深厚的文化底蘊。當今無錫正傳承創新、大力推進文化建設，向著文化大市的目標邁進。法治文化建設要善于通過文化建設發展這個紐帶，主動融入文化大發展大繁榮之中。要最大限度地調動和發揮各方參與法治文化建設的積極性和創造性，真正建立起與經濟社會發展相適應，與法治城市創建相符合的法治文化建設長效機制。要建立責任機制，明確職責，分工協作，合力推進法治文化建設；要建立協調機制，發揮好法治文化建設聯席會議制度的組織、協調、指導作用，掌握動態，督促檢查，有序推進；要建立激勵保障機制，明確目標任務，嚴格考評獎懲，宣揚和激勵創新，推動法治文化建設的深入開展。
一、突出工作重點，加快教育發展
1、加快發展各類教育事業。強化“兩基”重中之重的戰略地位，高質量普及十二年教育，新通過省級實驗小學13所（使全市達到46所），省級示范初中10所（使全市達到34所），省級重點高中4所（使全市達到23所，其中國家級示范高中8所），省級實驗幼兒園8所（使全市達到32所）。高等教育發展取得突破性進展：**大學城總體規劃方案招標確定，首期規劃5600畝土地的建設工程全面啟動；**輕工職業技術學院、**機械學院、**化工建材職業技術學院升格成立，使全市高職院達到5所；北京大學、清華大學、東南大學、華東師大、天津大學遠程教育校外站點先后在我市設立；武進電大升格為**電大武進學院；**石油化工學院二級學院——懷德學院成立。上半年，全市共組織15297人參加全國成人高考，7314名中小學、幼兒園教師參加全省高等教育自學考試；旨在為市民學習提供菜單式服務的“**市民學習信息服務中心”完成建設，并投入試運行；武進羅溪、夏溪、金壇白塔、溧陽天目湖等4個“5112”教育富民工程示范基地建成；完成各類成人培訓23.6萬人次，化補習近1000人。中新合兒坊幼兒學苑、新創國際電腦學院**培訓中心相繼籌建，4所學校新獲聘外資格（使全市達到27所），1所學校被省教育廳批準具有接受國外中小學生來校就讀資格。
2、積極推進重點項目建設。列為市政府**年度重點建設項目的**市少年科學藝術宮二期工程主體工程峻工；新村配套學校**市勤業中學完成建設，各項搬遷的準備工作基本就緒；**外國語學校外籍專家樓、正衡初中教學辦公樓、職教中心信息教育中心等主體建筑基本竣工；武進新苑高中一期工程、新區國英小學二期工程、天寧解放路小學擴建工程、溧陽職教中心一期工程、金壇金沙中學建設工程等穩步推進；溧陽上興中學、上黃中學、周城小學、大溪中學、社渚中學、新北區龍虎中心小學等危房改造全面啟動。
3、適應行政區劃調整，積極推進新一輪教育布局規劃。全市行政區劃調整方案公布后，我們及時召開天寧—鐘樓區、武進—新北區教育工作銜接協調會，積極幫助解決教育工作移交、對接過程中的有關問題。并以此為契機，推進落實國務院、省政府“關于完善農村義務教育管理體制的通知”精神，全面部署大市范圍內的教育布局規劃工作，進一步整合教育資源，發展優質教育，努力構建全市教育合理布局。
4、加快教育信息化建設。全面實施《**市教育信息化建設五年規劃》，上半年新增校園網17個（使全市達到49個）、簡易校園網40個（使全市達到121個），完成**教育網改版，使其每月點擊數超過了15萬，教育局機關、教研室、教科所等基本實現了無紙化辦公，**城域教育網完成論證并啟動建設，鐘樓、新北、天寧區教育信息中心及學校完成虛擬主機托管，“鐘樓教育”、“溧陽教育”、“新北教育”網站先后開通。網上教育教學資源庫建設不斷加快，容量已達250G，24萬個文件，500部視頻資源。全市9336名中小學教師通過了第二輪現代教育技術培訓考核，全市所有鄉鎮中心小學高年級和農村初中全部開設了信息技術課，職業學校已全部將信息技術應用列入必修課程。組織26萬人參加“**教育網站杯”網絡文化活動，開展網絡環境下的教學設計比賽、職業學校多媒體課（學）件比賽，我市《長城的歷史作用》等網絡課件獲國家級“網絡環境下的教學”評比一等獎1個、二等獎2個、三等獎1個。
5、積極穩妥地做好各項考試招生工作。上半年，各類考試較為集中，做好各項考試招生工作，有利于加強社會穩定、推進教學改革。積極、穩妥地做好市區“小升初”、中考中招工作：編制市區各小學施教區圖，依法規范就近入學工作；全市45312名初中學生順利通過升學體育、文化考試；在重點普高錄取前，舉辦中職招生咨詢市場，使大部分預計在普高分數線下的考生早早明確就讀方向，理智地選擇職業類學校，一定程度上緩解了“普高熱”，并保證中職生源的數量和質量；今年繼續實施將省重點高中公辦計劃30%的名額分配到各初中校的辦法，并在去年2所重點高中試行的基礎上，擴大到了全市11所省重點高中。另外，上半年，我們還認真組織了初、高中各學科結業考試，高三一模、二模考試及分析研討會，初、高中學生英語口語等級測試工作等等。
二、積極推進課程改革，全面實施素質教育
1、積極推進課程改革。召開全市基礎教育課程改革動員大會，審批確定了首批2000余名課改實驗教師，積極組織相關學科新大綱、新教材的學習和培訓工作。課改實驗教師接受小學語文、小學數學、小學科學、小學綜合實踐活動、初中語文、初中數學、中小學體育等學科培訓15000人次、通識培訓3500多人次；職業學校全面施行學分制和彈性學制，擴大課程分層教學面，促進提高教育教學質量。
2、大興教育教學科研面向中小學校，公開招聘了市級兼職教研員26名，壯大教科研隊伍；在確認467項國家級、省、市級教科研課題的基礎上，新設立341項青年教師研究課題；通過審核，確定省常中等28所學校為首批**市教育科研基地；組織召開“蘇錫常鎮揚五市高三語文研討會”、“**年高三數學復習教學研討會”、“**市初中畢業生與升學考試暨小學畢業考試研討會”、“**市省級實驗小學第二屆群體研究協進會”等。我市對高三“3+x”科目設置改革的研究，得到了國家考試中心和兄弟省市教研部門的重視和好評；在當前高考模式不斷變化的形勢下，我市普通高校招生考試又創佳績，**省**高級中學張璇同學以685分成績位列全省第一名。我市高考的萬人進線率、市區本科上線率、市區平均總分三項指標名列全省前茅。在全省總分名列前20名的考生中，我市（含金壇、溧陽）占了1/5。加強職校教學模式、實訓模式研究，職校生中級工達級率達99.1%，**年初步就業率95.3%。組織1662名職校學生參加全省普通高校單獨招生考試，1599人被錄取，本科達線率、十二個專業總分、平均分、600分以上人數比例、總錄取率、本科錄取率等均居全省前列，單招升學人數占畢業生人數比例達25.6%。
3、大力加強學生德育工作。**年是我局確定的“德育工作研究年”。為此，我們積極采取有效措施，不斷增強德育工作的主動性、針對性和實效性。深入調研，并為下半年中小學德育工作會議的召開作好充分準備。開展“青少年文明網上行”活動；開展6·26禁毒征文比賽；開展高校學生思想政治狀況調研和第九屆高校思政年會論文評比，組織高校第二次鄧**理論公開課活動。關注弱勢群體，成立“大學生法律自我援助中心”，溧陽市創立了“希望之星”助學獎勵基金，做好幫困助學工作，上半年，市幫困助學金辦公室對1500多名在常就讀的特困生發放助學金近137萬元；舉行助殘捐贈活動，組織學校及社會各界向聾啞學生捐款近60萬元。4.推進中小學特色教育**年上半年，我們成功承辦了全省中小學特色教育校長論壇，召開全市“實施學校體育衛生兩個條例”總結表彰大會，舉辦市17屆“育苗杯”田徑比賽、“世紀印象”**市教育系統藝術作品展、首屆學校藝術教育教學論壇活動、首屆中學生英語口語節目電視大賽、中小學素質教育案例評選、職校學生“五項技能”競賽等等。組建中小學科技輔導員協會，認真制訂“**市首屆青少年科技節活動方案”，全面啟動“科技節”各項籌備工作。組織**地區“全國初中物理”、“全國中學生生物學”、“**省初中化學”、“**省高中化學”、“**省青少年信息學奧林匹克應用競賽”、**省13屆青少年科技創新大賽等學生學科競賽活動，均取得了領先的競賽成績。在全國“小海鷗”杯職校生作文大賽和全國中小學生“走向社會”作文大賽中，我市均獲組織獎。在省青少年科技創新大賽中，田家炳中學獲“學校團體獎”（全省共20名）和“優秀科技活動獎”一等獎（全省共11名）。
三、努力構建學習型系統，大力加強隊伍建設
1、推進學習型系統建設。成立“學習型系統”創建工作領導小組，召開動員大會。進一步健全各校學習制度、讀書制度、培訓制度等，規范干部和師生員工的學習行為，使學習制度化、科學化、規范化。制定標準，使單位和個人明確目標，以評價促學習、以軟件換硬件、抓課題帶學習、表彰先進、組織考試等方法，使學習轉化為單位和個人的內在動力。大力發展遠程教育，大力開展轉崗培訓，推進市民外語、計算機學習，向社會教育資源開放，全面開展公務員、教師普通話培訓考核，促進“學習型社區”建設。教育系統掀起了創建學習型單位、學習型家庭、爭當學習型個人的熱潮。在全市各“學習日”都認真組織全系統教職工進行普通話培訓測試、計算機上網操作培訓、公民道德法制教育等等。
2、加強教師職業道德建設。進一步深化“讓教育充滿愛”主題教育，訂發《教師道德修養讀本》，全面開展教師師德規范教育、《公民道德建設實施綱要》教育和省“關于加強教師職業道德建設的實施意見”教育、匯編印發《家訪有感》優秀征文，開展“我心目中的好教師”征文比賽，不斷加深教育工作者“熱愛人民、熱愛事業、熱愛學生”的美好感情，提高教師思想政治素質和職業道德水平。
3、加強干部隊伍建設。繼續開展“團結、廉潔、開拓”“好班子”創建活動，10個單位新列入“好班子”行列，使直屬單位“好班子”達到36個（占總單位數的82％）。加強干部教育培訓，上半年，舉辦6個不同類型的培訓班，222位校級干部接受了培訓，鐘樓區組織了第四屆校長教育教學公開研討活動；著力抓好省“333工程”培養對象學習、交流、提高工作；加強對校長助理的考察、培養工作；進一步推進基層學校中層干部競聘上崗工作，直屬單位近300名中層干部通過競聘任職；實行干部考察預告制度，提高了考察工作的透明度和考察結果的真實性；繼續深化“五個一”活動，對校科級干部150余篇教科研論文進行了評比。
4、加強教師隊伍建設。加強教師隊伍的業務培訓，提高在職教師的學歷水平、業務水平；制訂《**市中小學教師繼續教育實施意見》，深化全市中小學教師繼續教育；完善“**市學科帶頭人、骨干教師管理辦法”，全面啟動實施教師資格認定。改革機制，逐步推進勞動人事和分配制度的改革，啟動2005新進人員見習期、試用期人事制；舉辦**市首屆中小學、幼兒園教師舞蹈比賽、**市特教青年教師教學能力競賽。做好新師資招聘和教師職稱評審工作；組織評選中小學第五批學科帶頭人、骨干教師、職校第二批骨干“雙師型”教師，向省推薦的13位特級教師候選人，100%獲得了通過。參加全國和省級教師教學能力競賽，我市教師共獲全國一等獎3名，省級一等獎12名。
四、推進依法治教，加強教育行風建設
1、切實推進依法治教。配合省教育廳在常召開全省青少年法制宣傳教育工作經驗交流會；征訂省編《教師“四五”普法讀本》2.8萬冊，各級教育行政部門和學校均成立了“四五”普法領導小組，制訂普法規劃和學法計劃，全面啟動“四五”普法；督促學校制訂和完善章程，100%的直屬學校完成了學校章程的制訂。開展“依法治校”工作評估，47所學校經評估確認為“**市依法治校工作先進單位”。完善教代會制度，認真貫徹教育部、全國總工會“關于全面推進校務公開工作的意見”，大力推進校務公開工作。
2、加強教育檢查、督導工作。召開**市教育督導工作會議，成立**市人民政府教育督導團，修訂學校綜合督導評估方案，發揮教育督導對教育改革和發展的促進作用。開展中小學校綜合督導評估、農村稅費改革后教育經費情況調研、中小學“減負”、學校危房改造工作督查、幼兒園改制情況調研、外來工子弟學校情況抽查、學校安全工作檢查等等，保障教育事業健康發展。
一、強化學習，不斷提高自身思想政治素質。
本人認真學習黨的十六大精神、xx“七一”重要講話和《“三個代表”重要思想學習綱要》，把握“三個代表”重要思想的時代背景和實踐基礎;結合學習在團十五大期間的講話精神，把握團組織和團員青年肩負的光榮使命，按照黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會”的要求，把加強學習作為增強自身為民服務本領、適應新形勢需要的一項重要任務努力做好。堅持在加強政治理論學習的同時，不斷加強世貿組織規則、市場經濟理論、科技、法律和現代管理等多方面知識學習。能較好地處理工學矛盾，在學習過程中努力做到學以致用，注意把政治理論學習同改造自己世界觀，同指導當前工作實際緊密結合起來，在實踐中不斷增長才干。通過學習，不斷增強了自身政治敏銳性和鑒別力，統攬全局、科學決策的能力以及解決實際問題的能力。年上半年以參加市委選拔副處級崗位領導為契機，相對集中了一段時間來學習有關知識。月份期間參加了在市委黨校舉辦的第期中青年干部培訓班學習，共整理讀書筆記萬多字，撰寫心得體會兩篇。學習期間表現良好。
二、恪盡職守，狠抓落實各項工作。
圍繞“小康路上團旗紅”主題活動的開展，以服務青年、促青年增收成才為工作出發點和落腳點，積極探索工作新經驗和新方法，充分調動團委全體干部、職工的積極性，做到團結一致、齊心協力。經過努力，較好地打開了我縣共青團工作新局面，創建了工作新格局。去年，團縣委榮獲“某省省團建先進縣(市、區)”、“~年度市級文明單位”、“市級團建先進縣”榮譽。今年，團縣委榮獲“省‘邁好青年門，走好成人路’主題競賽活動優秀組織獎”、“市暑教先進縣”、“市青工‘五小’評選活動組織獎”等榮譽。
創新形式，進一步加強青少年思想教育工作。一是以縣一中為重點，在全縣各中小學校全面鋪開的“學生帶法回家”普法實踐活動，深受省市縣有關領導的認可，并計劃通過上級各有關部門共同努力在全市范圍內推廣。在今年月日的縣“學生帶法回家”普法實踐經驗報告暨表彰會上，有個先進集體、名先進個人、位同學的征文受表彰。二是“道德銀行”的成立使全縣廣大師生形成了積累“道德資產”和培養“道德富翁”的濃厚氛圍，有利推動了高尚道德在社會的普及和推廣。三是今年以貫徹黨十六大、團十五大為主題的思想教育活動，在廣大團員青年中興起了新的學習熱潮，大力加強了團員意識教育，培育了團員的社會責任感。四是以重大節日為契機，組織開展了系列主題活動，有效提高了廣大青少年愛國主義、集體主義、社會主義思想。年還以建團周年和“五四”運動周年為契機，開展了赴瑞金、井崗山重走路、尋訪革命足跡“紅色之旅”等系列具有重要意義的活動。五是去年抓住“特區衛士”章飛云返鄉作事跡報告的有利時機，組織各級團組織以座談會、主題班隊會、演講賽、征文賽等形式，在全團上下掀起學先進、爭先進的熱潮。
一、認真學習《勞動法》、《婦女權益保障法》和《女員工權益專項集體合同》等有關政策，提高法律意識，做到知法、懂法，用法律保護自己的合法權益不受侵犯。簽訂了《女員工權益專項集體合同》。積極參加上級行及地方婦聯舉辦的政治讀書、手工制作活動及知識競賽，通過學習樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立了“自尊、自信、自立、自強”的精神，提高政治業務素質。
二、積極開展“成才達標”競賽活動見成效。通過開展自定目標自學，參加各種崗位技能培訓、函授大專、本科學習、各種職稱資格考試及爭先創優活動，不斷提高自身綜合素質。女員工大專以上學歷人；中級職稱人，助理職稱人；黨員人；中層干部以上人中，女干部名，其中2010年提拔副科名，提拔正股級名，副股名。2009、2010年連續兩年女工委選派女員工業務骨干代表市區司法局參加省舉辦的員工行為守則及法律知識競賽，為市區司法局爭得了榮譽。《……》調研報告也獲優秀論文二等獎。每年至少有2名女員工被縣婦聯表彰為“巾幗建功”行業標兵。女司法員們克服了繁重的家務和兒女的拖累、工作繁忙等困難，積極創造條件，做到工作、學習兩不誤。在工作中巾幗不讓須眉，在諸多方面做出了令男司法員汗顏的成績。
三、開展普法服務，受到群眾好評。治標需治本，為了使群眾學法、懂法、守法，從根本上減少糾紛的發生。為了搞好普法工作，女司法員們傾注了多少心血，已無法計算。只是能清楚地記得上級每次發放的普法書籍，她們都要自己看一遍、學一遍、講一遍。還經常自費購買法律書籍，利用節假日和休息時間刻苦自學。厚積薄發。多年來，她們親自撰寫普法講稿有50余萬字，一條條枯燥的法律規定，一個個典型的案例，都被她們用淺顯的語言，通過調頻廣播，送到千家萬戶，送到工廠企業，送到田間地頭。她們知道，普法的深入開展還要靠大家。為此，她們聯合打出一連串普法組合拳。
她們每年都要組織兩次普法骨干培訓班同，村、組三級干部、普法骨干，企事業單位負責人，行政執法人員參加培訓。而她們每次都是教員，以身邊的事教育身邊的人，聯系實際，通俗易懂。“五五”普法期間，她們共組織3000多人次接受培訓，發放宣傳材料25000余份，印發法律問答試卷3萬余份。
她們還組建兩支老年法制文藝演出隊，經常到各村居企事業單位巡回演出，均受到歡迎。而演出的劇本大多都是由她們親自參與編寫的。
她們還建成長880米，由168幅圖文并茂漫畫組成的法制宣傳長廊。
她們還邀請法院、政府法制辦、派出所、團委、關工委、的同志深入企業、學校和有關單位進行有針對性的法律宣傳。近幾年來，她們共組織法制講座20多場次，數萬人接受了教育。
此外，她們還幫助黨委、政府制定普法、依法治理實施規劃，深入村（居）、重點單位、學校，扎扎實實開展依法治理工作，指導幫助全鎮14個村（居）委會全面開展依法治村（居）。在她們的指導下，全鎮14個村居全部通過了區級民主法治村居的達標驗收，其中九個村居被評為市級“民主法治示范村（社區）”，四個社區居委會獲得江蘇省“民主法治示范社區”稱號。
四、廣泛宣傳有關婦女兒童權益保障的法律法規。她們堅持抓住重大節日和各種紀念日等有利時機，有針對性地開展普法宣傳教育活動，先后組織開展了“三八婦女維權周”、法制宣傳日、禁毒日、奧運法制宣傳日等社會宣傳活動，并通過張貼掛圖、發放宣傳單，廣泛宣傳《婦女權益保障法》、《未成年保護法》、《婚姻法》等法律、法規知識。為抓好婦女和未成年人的法制宣傳教育工作，還成立了女律師普法講師團，并組織普法講師團成員深入機關、鄉村、社區、企業進行法制講座，組織開展了“法律伴我行”百場講座活動。全年共為全鎮多家機關、學校、社區、企業進行法律知識巡回講座，為婦女、青少年講法制課場次，發放普法宣傳材料多萬份，有余人次律師參加了婦女、學生的法制宣傳教育和培訓活動，為保護婦女兒童合法權益，預防違法犯罪營造了良好的法制環境。
五、全力以赴做好人民調解工作。年月，遭遇了工作以來最為棘手的一次調解，那是她們在村下鄉時發生的一件事。村村情十分復雜，有23戶人家因歷史原因，十幾年沒批宅基地。為此，在幾個村干部丈量土地時，遭到這23戶村民的圍攻。趕到現場時，只見男男女女30余人，拿著棍棒磚頭打砸成一團。龍曉霞一面擠進人群一面大喊：“快停手，我是鎮里的司法調解員，誰帶頭鬧事，誰要負法律責任！”可憤怒的群眾根本聽不進她們在說什么。“什么調解員不員的，你有房子住，我們批不上地方，住你們家？”為了避免群眾做出什么不理智的舉動，把所有的責任擔在一人肩上，她們鄭重地說：“打架解決不了問題，大家先回去，只要符合條件，我們保證給大家一個滿意答復。”經過一番勸解，總算暫時穩住局面。
在接下來的調查中，發現這個村由于歷史遺留問題太多太復雜，宅基地的事十幾年里解決不了。村里有一家等著蓋房娶媳婦，兒子從16歲一直熬到26歲，有的老人未等住上新房便含恨離世，村民的積怨和不滿可想而知！如果她的保證落不到實處，不僅會使局面更加不可收拾，村民們再也不會相信司法調解員的工作。她們的身上壓著重擔，她們一方面向鎮里領導請示匯報，一方面在縣、鎮、村三級不停地奔波忙碌，白天在村里調查核實，晚上召集村干部一起開會研究，還不時地去縣土地部門詢問有關問題，十幾天下來，她們都瘦了一圈，但事情終于圓滿解決了，23戶農民批上了宅基地。他們逢人便說：“十年無住房，一日得解決。多虧了鎮里的司法調解員辦事公道、負責，把咱的事當成自己的事兒。”
六、情系社區矯正對象。創新是工作的動力。她們在工作中注重學習思考、開拓創新，勤于學習，攝取豐富的理論和業務知識，刻苦學習《社區矯正工作手冊》和《社區矯正的理論與制度》等書籍。社區矯正對象和刑釋解教人員作為特殊管控對象，是違法犯罪的高危人群，但她依然懷著一顆真誠之心，時刻把他們的冷暖掛在心頭。針對社區矯正對象，堅持“三有、四落實、五結合”的工作機制，她們以情感之，以理服之，以法勸之。在重大節日期間，組織集中開展“排查送溫暖走訪慰問活動”，由司法所工作人員、社區（居）干部逐一進行了走訪，了解困難矯正對象的生活及思想狀況，給他們送去慰問金及慰問品，讓他們從中感受到來自政府的關懷，使他們能夠安心接受矯正，盡快回歸社會。
這次會議的主要任務是：傳達貫徹全市司法行政工作會議、全區平安建設工作會議精神，總結工作，表彰先進，分析當前形勢，安排部署今年全區司法行政工作任務。區幾大家領導對召開這次會議非常重視，區委、區人大、區政府、區政協以及各鄉鎮、街道分管領導同志百忙中出席會議，這充分體現了區幾大家領導以及各鄉鎮、街道領導對司法行政工作的高度重視和對司法行政干警的關心、愛護和支持。我們一定認真學習領會、準確把握領導將要作的重要講話精神，緊密結合實際，認真抓好落實。下面，根據局黨政領導班子研究的意見，講兩個方面的問題：
一、去年全區司法行政工作回顧
年，在區委、區人大、區政府、區政協的正確領導下，我們緊緊圍繞全區9個“十大重點項目”建設，堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮法律保障、法律服務、法制宣傳職能作用，保發展、保民生、保穩定，各項司法行政工作取得新的成效和突破，為推進平安市中建設、服務全區經濟社會又好又快發展做出了重要貢獻。我區榮獲法治棗莊建設先進區。我局榮獲全省司法行政系統先進集體、全市司法行政工作目標考核先進集體（三等功），被市委、市政府授予全市思想政治工作示范單位、全市平安建設先進單位，被區委、區政府授予平安市中建設、法治市中建設、宣傳思想工作先進集體以及國慶全運會期間維護穩定工作、重點項目建設、農業產業化經營、提案承辦、工作先進單位。連續四年被區委、區政府授予全區目標管理考核先進集體；連續五年保持省級文明機關稱號。
（一）法治市中建設成效顯著，全民法律素質和全社會法治化水平進一步提高。快速啟動“法治市中”建設年活動，制訂不同層面法治創建工作方案和考核評估細則，基本形成黨政主管、牽頭部門聯動、全社會廣泛參與的的法治創建工作格局。法治鄉鎮（街道）、法治機關、法治村、法治社區、法治學校、法治企業創建工作成效顯著，在全市“法治棗莊”創建工作考核驗收中，受到廣泛好評和贊譽。永安鄉等7個單位被市委、市政府授予法治棗莊建設先進集體。今年3月，在法治市中建設中取得輝煌業績的53個先進集體和93名先進個人受到區委、區政府隆重表彰。繼續完善法律知識培訓、普法考試和任前考法等制度，機關工作人員學法用法機制進一步健全。在總結以往普法考試基礎上，切實改進年度普法考試工作，區分行業、劃分類別、擴大范圍，考試的針對性、實效性更加突出，2632名機關工作人員參加了年度普法考試。積極開辟第二課堂，組織青少年學生開展知識競賽、手抄報、法制論文等生動活潑的學法用法實踐活動，營造校園法治文化，切實提高了青少年學生法律素質。去年6月，與區法院在棗莊四十一中學組織舉辦“真實法庭進校園”，公開審理一起青少年盜竊案件，2800余名師生受到真實直觀的警示教育。積極開展“民主法治村”創建工作，突出抓好“一室一街一校”農村普法陣地建設，建立法治村創建辦公室、建好普法一條街、用好村法制夜校，有效提高了農民群眾法律素質。深入開展“法律進社區”活動，一年來，先后8次組織開展“解千家事、暖萬人心”普法實踐活動，贈送書籍8600冊，發放資料5.6萬余份，解答咨詢757起，化解糾紛138起。以企業法制建設促進會為平臺，組織律師、公證員、基層法律服務工作者深入企業，審查、修訂經營合同1437份，解答法律咨詢187人次，參與企業重大經營活動論證63起，訴訟、非訴訟案件128起，避免和挽回企業經營損失180余萬元。扎實開展“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動，去年12月4日，組織各鄉鎮、街道和區直有關部門在青檀路兩側，設立站點42個，制作彩虹門2個，200余名工作人員走上街頭普及法律知識，發放資料、書籍12.3萬份（冊），解答咨詢360余人次。區政府分管領導通過區電視臺向全區作法制講座，《市中通訊》開辟法制專欄，使活動更具新穎性、應求性和普及性。
（二）基層基礎進一步夯實，維護社會和諧穩定的第一道防線更加牢固。大力加強區、鄉（鎮、街）、村（居、企）三級矛盾糾紛排查調處工作網絡建設，積極推行調解主任職業化，落實待遇，調動工作積極性。積極發揮鄉鎮、街道社會矛盾調處中心的獨特優勢，探索建立了以人民調解為基礎、司法調解和行政調解銜接配合的“三位一體”工作機制。在各鄉鎮、光明路街道司法所設立了法庭庭前調解室,在派出所設立調解室、醫療機構設立醫患糾紛調處辦公室；與區紀委聯合，依托鄉鎮、街道司法所，在全區鄉鎮、光明路街道設立農村（社區）合同監管中心、項目競標服務中心，實現了與區直有關部門聯合預防和化解社會矛盾的渠道，形成了優勢互補、聯動聯調，化解效能明顯提高的良好效果。一年來，共調解各類矛盾糾紛854件，處置43起1290余人次，防止民轉刑案件16起，處理醫患糾紛12起，避免上訪或越級上訪案件35起。我局在醫療機構設立醫患糾紛辦公室、切實維護醫患雙方合法權益的創新做法，被區委、區政府授予全區政務管理創新三等獎。積極探索社區矯正工作新方法、新途徑，注重在個性化教育矯正、心理矯正、教育學習、評估體系等方面求突破。全區520名社區矯正對象，全部建立動態分類個案，做到了底子清、情況明、不失控、不漏管。認真做好刑釋解教人員安置幫教工作，強化與勞動部門和再就業培訓指導機構的聯系與合作，加強就業培訓和過渡性安置實體建設，提高安置率，全區453名刑釋解教人員全部得到妥善安置。司法所基礎建設投入不斷擴大，工作環境根本改善，職能和地位日益增強，工作效能愈加體現，作用發揮越來越突出，在黨委政府和廣大群眾心目中的份量越來越重。光明路司法所被市人事局、市司法局授予全市司法行政工作先進集體。齊村、孟莊司法所被區委、區政府授予國慶全運會期間維護穩定工作先進集體，永安、稅郭司法所被區委、區政府授予平安建設先進基層單位。
（三）法律服務工作實現新發展，服務大局、改善民生、維護穩定的重要作用充分發揮。堅持拓展與規范并重，科學規劃發展布局，努力改善發展環境，全區法律服務業步入快速發展時期，較好滿足了經濟社會發展對法律服務的需求。去年初，專門出臺《關于為全區9個“十大重點項目”建設搞好法律服務的實施意見》，充分整合
職能、人力資源，努力服務重點項目建設。區委于書記專門批示：“區司法局結合部門職能，貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，為全區9個‘十個重點項目’建設提出的法律服務意見很好，應給予充分肯定”。組織開展文明律師所、公證處和規范化基層法律服務機構創建活動，法律服務誠信化、品牌化、專業化建設成效明顯。充分發揮律師、公證專業特長，積極參與區委、區政府重大決策研究，建立與部門的固定聯系渠道，協助處理涉法涉訴案件，妥善處理各類“急、難、險、重”事件和熱點難點問題，最大限度地預防和制止越級上訪事件的發生。明公律師事務所被評為全市優秀法律服務單位，公證處被區委、區政府授予目標考核先進基層單位。基層法律服務“護農惠農”活動成效顯著，直接受惠農民群眾8000余人次。大力加強法律援助網絡建設，縱向上，在11個鄉鎮（街道）建立法律援助工作站、村（居）全部設立法律援助聯絡點的基礎上，又在22家企業設立了法律援助聯系點；橫向上，與殘聯、婦聯、衛生等部門聯合成立了8個法律援助聯絡站，形成了以區法律援助中心為主導，以各站（點）為基礎和紐帶，覆蓋全區、運作順暢、上下貫通、橫向聯動的法律援助維權網絡。區法律援助中心被市婦聯授予巾幗文明崗。在3月12日召開的全省法律援助工作會議上，我局作了《全方位覆蓋、多渠道便民，不斷提升法律援助維權網絡成效》的典型發言，受到廣泛好評和贊譽。
（四）隊伍綜合素質進一步提升，公正廉潔規范執法服務的能力顯著增強。始終把提高隊伍思想政治素質放在首位，在全系統廣泛扎實開展學習實踐科學發展觀、機關效能提質提速年、馬上就辦、民主評議行風等集中教育、專題教育和主題實踐活動，廣大干警和法律服務人員的執法執業理念進一步端正。在學習實踐科學發展觀活動中，堅持做到深入學習調研與理清工作思路、認真分析整改與破解發展難題、完善工作機制與激發工作活力、實踐科學發展理念與服務全區工作大局“四個結合”，切實取得了學習實踐活動實效。深入開展崗位練兵、崗位練功和學習型、服務型、和諧型機關創建活動，堅持大規模培訓干警，建立起各項學習激勵機制，隊伍整體素質和能力明顯提高。加強全系統法制建設，強化執法監督檢查，推行執法服務公開，促進了嚴格公正執法、誠信文明服務。加強黨風廉政建設，積極開展廉潔談話和專項監督，教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系逐步完善。積極開展立功創模活動，“用生命對待事業”的宋厚省干事創業精神廣泛弘揚。去年，全系統共有31名同志受到各級記功、嘉獎，1名同志被評為全市優秀代表，宋厚省同志被評為“感動棗莊十佳政法人物”提名獎，形成了爭先創優、你追我趕的濃厚工作氛圍。同時，全系統招商引資、計劃生育、后勤保障、信息調研、信息化建設等工作也取得顯著成效。
一年來，經過全局上下艱苦努力、拼搏奉獻，全區司法行政工作職能由弱到強，隊伍力量日益壯大，業務領域不斷拓展，體制機制逐步完善，實現了歷史性跨越，譜寫了輝煌篇章，積累了豐富的實踐經驗和寶貴的精神財富。成績的取得，是區委、區人大、區政府、區政協正確領導的結果，是各鄉鎮、街道鼎力支持的結果，也是全局上下凝心聚力、同心同德、團結拼搏的結果。在此，我代表局黨組，向一直以來關心、支持全區司法行政工作的區委、區人大、區政府、區政協領導以及各鄉鎮、街道領導表示衷心的感謝!向廣大干警和法律服務人員致以親切的問候!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
二、今年全區司法行政工作面臨的形勢和主要任務
當前，全區經濟平穩較快發展，社會大局保持穩定，司法行政工作面臨良好的發展機遇和有利條件。一年來全區司法行政工作取得的輝煌業績、積累的成功經驗，為進一步開創科學發展新局面奠定了堅實基礎；司法體制和工作機制逐步深化、社會主義法治國家進程加速推進，為司法行政改革發展開辟了廣闊空間；中央和省、市、區關于加強政法工作尤其是區委、區政府關于加強社會矛盾調處工作的一系列決策部署，為司法行政業務拓展、職能強化提供了有力的政策支持。但是應清醒地看到我們面臨的困難和挑戰：當前社會矛盾數量持續上升，問題趨于復雜，訴求趨于升級，關聯性、聚合性、突發性、對抗性增強，不確定、難預測的隱性因素增加，預防、處置和化解難度加大；隨著我區城市轉型進程的加快，為經濟社會發展“轉方式、調結構”提供職能服務的任務更加艱巨；與新形勢新任務的要求相比，與區委、區政府新賦予的社會矛盾調處職責對應，一些同志的思想觀念、工作作風還亟需進一步加強和改進，等等。我們務必保持清醒頭腦，時刻增強憂患意識，堅定信心，凝聚力量，共同奮斗，在新的起點上不斷譜寫司法行政工作新篇章。
在區委七屆九次全委（擴大）會議、區人大政協“兩會”上，區委、區政府全面安排部署了2010年工作，研究確定了實施項目帶動穩增長、注重民生促和諧，突出城市轉型“百項工程”建設。這為我們謀劃好工作指明了方向。今年全區司法行政工作的總體思路是：認真貫徹中央、省、市、區政法工作暨平安建設會議、全市司法行政工作會議精神，堅持以科學發展觀統領司法行政工作全局，緊緊圍繞城市轉型“百項工程”建設，圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，以服務經濟發展為第一要務，以維護社會穩定為第一責任，以基層基礎建設為重點，以規范化建設為抓手，積極推進改革創新，努力為全區經濟社會又好又快發展提供更有力的法制宣傳、法律服務和法律保障。重點抓好四個方面的工作：
（一）堅持圍繞中心、服務大局，保障和促進經濟社會又好又快發展。要為城市轉型“百項工程”提供法律服務。年初，我局出臺了《關于在全區司法行政系統開展“雙百五進大服務”活動，全力保障和推進城市轉型“百項工程”建設的實施意見》，區委書記專門批示：“區司法系統圍繞推進‘百項工程’，組織大服務活動，思路正確，抓住了工作的核心和關鍵，值得大家學習。”全局上下要認真按照杜書記的重要批示和意見要求，加強與有關部門協作，建立經常性工作機制，搭建優質服務平臺，掌握重大工程項目信息，只爭朝夕，拼搏實干，全力以赴為城市轉型“百項工程”建設搞好法制宣傳、法律服務和法律保障。要為推進新農村建設提供法律服務。把服務“三農”放在突出位置，組織引導法律服務人員圍繞落實強農惠農政策
、發展現代農業、壯大區域經濟、保障農民合法權益等工作，為鄉鎮黨委政府提供法律咨詢和建議。要適應城鎮化加快的趨勢，推動律師、公證、基層法律服務等工作轉向城鄉一體化發展，圍繞優化城鎮空間布局、建設資源節約型和環境友好型城鎮等搞好服務。要為保障和改善民生提供法律服務。引導法律服務人員轉變服務理念，更加關注民生、服務民生，圍繞解決涉及群眾切身利益的問題，積極提供優質優惠法律服務。要加強和改進法律援助工作，深入開展“法律援助便民服務”主題活動，落實十項便民利民措施，進一步降低援助門檻，擴大覆蓋面，讓更多群眾獲得法律幫助。
（二）堅持聚焦基層、夯實基礎，深入推進社會矛盾化解。要把社會矛盾調處機構建設作為抓基層、夯基礎的一項長期任務，確保精力傾注到基層，人力充實到基層，措施落實到基層。為進一步加強社會矛盾調處工作，近日區委、區政府研究成立了區社會矛盾調處工作領導小組，領導小組下設區社會矛盾調處中心，設置了區社會矛盾處置大隊、調解處和鄉鎮、光明路街道社會矛盾處置中隊。當前，要按照區委、區政府的決策部署和區委辦公室、區政府辦公室通知要求，全力以赴抓好區、鄉兩級社會矛盾處置大隊、調解處以及處置中隊的人員招聘（調劑）、辦公經費保障、辦公用房和裝備落實等工作。要認真研究人員管理、橫向協調、運行機制等環節的問題，盡快建立目標考核、績效評價等制度。要建立突發性應急處置機制，充分發揮區、鄉兩級社會矛盾調處機構的職能作用，處理有影響的社會矛盾和突發性、，維護好全區重點項目建設環境。要進一步完善以人民調解為基礎、行政調解和司法調解銜接配合的“三位一體”工作機制，充分發揮律師的專業優勢，統籌化解矛盾糾紛。要進一步加強司法所建設，更好地發揮司法所維護基層穩定的綜合服務平臺作用。
（三）堅持立足職能、積極作為，努力推進社會管理創新和自身改革發展。要堅持以人為本、普法為民，突出重點對象、重點地域，進一步加大法制宣傳教育力度，提高全民法律素質。要全面深化“法律五進”工作，健全完善長效機制，實現活動制度化、常態化。要深入開展法治市中建設，推進社會管理法治化，推動依法治區向全方位、寬領域、深層次邁進。要加強區企業法制建設促進會建設，積極拓展參與企業管理的新領域，在推進社會管理創新中加快發展。今年是實施“五五”普法和第四個依法治區規劃的最后一年，也是關鍵一年。要做好總結驗收工作，研究制定好新一輪普法依法治理規劃。要切實抓好刑釋解教人員職業技能培訓，加強過渡性基地(實體)建設，完善危險性評估體系，實行信息化管理，建立與監獄、勞教所、單位、社區、家庭的銜接管控機制。要全面加強社區矯正工作，健全領導體制和工作機制，完善接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等制度。要加強社區服刑人員的思想道德和法制教育，嚴格落實管控措施，提高教育矯正效果。要認真把握經濟社會各領域的發展需求，探索法律服務新模式、新途徑、新機制；進一步完善法律服務管理體制，建立律師、公證員、基層法律服務工作者執業狀況評價體系，強化自律管理，保障執業權利。
關鍵詞：德育;微課;研究
中圖分類號：G403 文獻標識碼：A 論文編號：1674-2117（2015）01-0095-02
“德育微課”的定義
微課程，最早是美國人戴維?彭羅斯提出來的，有人將這種課程稱之為“知識脈沖”，它是在建構主義理論指導下，將教育內容與信息技術結合起來，以教學視頻為主要授課方式、圍繞具體的知識點進行的教學過程及相關資源的有機整合。“微課”時長一般為5～8分鐘，最長不超過10分鐘，其核心是“微視頻”，因此也稱“微型視頻課程”。
“德育微課”主要是以“微課”的形式為基礎，但承載的內容則是關乎學生道德素養和人生價值觀成長的德育元素。它圍繞某個德育主題，通過情境陳述、詮釋分析、點評反思等手段，把德育主題中的教育觀點正確地歸納并展現出來，供學生學習與思考。比如，一個以感恩為主題的德育微課，主講人以“臥冰求鯉”的典故為情境進行陳述，配以畫面、音效等。引用經典國學《二十四孝圖》中“臥冰求鯉”的故事將感恩孝順這一主題凸顯出來，能讓學生在學習傳統文化的同時感悟“感恩”教育的內涵所在。
因此，“德育微課”也可以說是專題微課，是將德育內容以主題形式融入“微課”進行教育教學的一種新形式。
“德育微課”的特點優勢
“德育微課”基于“微課”的形式進行設計，所以具備“微課”的特點。同時，在制作和應用上又不同于專業學科，它的特點和優勢更明顯。
“德育微課”以音視頻為主要載體，具有易操作、易傳播的特點。在數字化時代的今天，無論學校還是家庭，學生所處的學習環境基本已覆蓋數字化載體。將德育知識進行碎片化、情境化、可視聽化處理，學生既可以在家中觀看，也可以在校園里集體學習，只要通過視頻、網絡等數字化載體都可以進行觀看學習，十分便捷。
“德育微課”時間短、篇幅小，符合學生觀看學習的特點。一般認為中小學生注意力高度集中的時間約在10～15分鐘左右。精短的“德育微課”能在這一時間段內完成情境展示，可以讓學生高效率地接收教育資訊。另外，因為現在的學生普遍存在對新鮮事物的向往，對視頻等多媒體信息接受程度明顯強于傳統說教的特點，“德育微課”是通過精心剪輯設計而成的德育視頻，能很好地適應廣大學生在生理和心理上的需求。
“德育微課”內容豐富，更貼近學生的學習和生活。德育的目的是對學生進行思想、政治、道德和心理品質的教育，使其形成良好的世界觀、人生觀。也是各個社會共有的教育現象，與人類社會共始終，具有社會性和歷史性。因此德育是一種涵蓋整個社會意識形態的“大德育”。在此背景下，凡是有利于學生提升品質和正確引導價值觀的人物事件都可以成為“德育微課”的重要題材，并且貼近學生的現實世界，更能夠引起思想啟示和共鳴。
“德育微課”的開發具有廣泛的社會資源。不局限于教師講課，主講人也可以是警察、法官甚至普通人。主要的是其能夠把自己的觀點通過情境展示出來，對學生的成長給以啟迪。聽不同的人講述道理是“德育微課”的重要特點，也說明了德育不僅僅在學校課堂，也在社會各個階層;不僅僅存在于大是大非的大道理中，也存在于生活的細微處。
“德育微課”的設計開發
高品質的“德育微課”，應在吸引學生關注微課視頻的同時，使德育影響滲透于欣賞觀看的過程之中，它的關鍵在于如何開發。對于“德育微課”的開發，主要包括兩個方面，一是選題和腳本設計，二是微課的制作。
首先“德育微課”的選題和腳本設計方面要注意以下幾點：
選用素材要貼近學生的學習生活領域。要從中小學生的視角來選擇他們可以理解的實際典型案例。比如，關于交通安全警示教育的主題，在案例中最好能針對青少年的典型案例進行分析和普法教育，這樣更有角色滲透感，能更好地引起中小學生的關注和重視。
主題鮮明，適于中小學生的思辨能力。既然是“微課”，就要求主題不宜太大，要求精心解讀一個問題。例如，“文明禮儀”作為微課主題就顯得太大了，可以用更小些的“語言文明”這一主題來代替，這樣在設計和解讀上也有利于更清晰全面地分析和理解。同時，在分析解讀時要注意符合這一年齡階段青少年的思辨能力，切忌“高、大、深”，否則學生難以理解。
歸納分析正確，要形成正確的教育引導。這是“德育微課”設計的重要環節，關系到對學生道德教育的影響。對于開發者來說，要反復斟酌和思考，從培養學生社會主義核心價值觀的大方向把握其“德育微課”的真正內涵和用意。
其次，從“德育微課”制作要求上來講大致要符合以下幾個要求：
“德育微課”在制作模塊上應該具備四個步驟：①情境創設。就是德育微課主題涉及范圍，該模塊中要點明微課的德育元素的重點，也可以說是一個主題的引入部分。②主題呈現。微課所涉及的典型案例或者主講人對情境完整的敘述，是整個微課的核心內容，也是主題展現的重要承載體。③分析點評。主講人對該微課情境的理解，并從德育角度的解讀分析。④啟迪引導。總結微課體現的核心價值觀點，并結合聯系學生群體和實際背景，給學生以啟迪和指導。
語言表達簡明準確。微課本身內容精悍，因此在敘述解讀時要在文字措辭上多下點功夫，通俗易懂，能夠讓學生理解。
視頻畫面清晰。在選擇制作工具或軟件上盡可能考慮到畫面質量。清晰的畫面展現不僅可以引起學生的觀看興趣，更能增加感官沖擊力，增強德育微課的效果。
“德育微課”的應用價值與思考
筆者所在學校已經開始了“德育微課”的開發規劃和試點，它的應用是學校德育的一種全新的嘗試和突破，總結“德育微課”在應用中的作用，可以概述為：
“德育微課”制作成形后，它的教育實效性長，可以循環利用，只要它的核心價值體現符合現代道德教育，那么“德育微課”可以成為高效的教育資源。
“德育微課”主題鮮明，形象生動，無疑將會成為德育教師上好德育課的“利器”，結合教學引入德育微課，將極大地豐富課堂活力和德育滲透力。
一、突出一個“嚴”字，教學管理踢出“正步走”
學校在教學管理中，嚴字當頭，規范為先，逐步建立了一整套長效管理機制。
1、把好“三關”，規范教學行為。一是備課關。嚴格落實集體備課制度，做到分工備課形成預案，通過調整形成有個人特色符合班級實際的教案，并及時做好教后反思。二是授課關。要求教師嚴格按照新課改模式授課，既要有“范式”，又要有“變式”，立足學情，形成特色，充分發揮教師的主導作用，突出學生的主體地位，提高課堂教學效率；三是輔導關。采用集體輔導和個別輔導相結合的方式，一方面幫助學生發現問題，解決疑難，另一方面幫助學生增強信心，樹立良好的學習習慣。
2、堅持“三促”，加強評價管理。一是以查促教。教務處定期不定期的對科任教師教學常規落實情況進行檢查、抽查，進行通報，并限期整改。二是以評促教。在教師的評價上，堅持做到個人自評、教師互評、備課組長評、學生評、校領導評相結合，評定結果與當年評先、評優、安排下一年工作掛鉤。三是以考促教。每次質量檢測后，教務處及時統計成績、分析得失，組織召開質量分析研討會，根據問題拿出整改措施，促進教師教學水平提升。
二、立足一個“恒”字，教研教改吹響“沖鋒號”
學校通過營造氛圍、搭建平臺，不斷提升教師品位，持之以恒地為教研教改工作注入新的活力。
1、營造氛圍，喚醒教師工作激情。一是培訓帶動。學校嚴格按照上級主管部門的部署，外派教師參與各種教研活動從不缺席，外出學習的教師返校后必須寫出學習心得，并執教模仿課、匯報課、示范課，做到“一人學習，全員受益”，實現了資源傳導和共享。2015年，在武穴舉行了為期兩天的“全國語文閱讀教學研討會”，每個縣、市只有10個參會名額，我校積極爭取到4個名額并安排8名教師輪流參會。二是典型引路。我校現有湖北省特級教師1名，黃梅名師2名，黃岡市骨干教師6名。學校充分發揮名師效應，安排骨干教師與青年教師進行師徒結對，在教學和教研工作中一對一指導，效果顯著。在2016年全市小學科學課堂教學評比活動中，青年教師王夢娜代表黃梅縣參賽，榮獲市級一等獎，在所有參賽選手中排名第二，與她結對的梅志勇老師榮獲“優秀指導教師獎”。三是教研領航。經常開展推門聽課、跟蹤聽課、備課組內互相聽課等多種形式活動，采取“即聽即說即評”方式組織教研，對教者是一種促進，對聽者、評者是一次學習交流的機會，便于發現問題，及時解決問題，做到揚長避短，共同提高。
2、搭建平臺，引領教師專業成長。一是賽課活動有聲有色。學校把“常規課”、“研討課”、“公開課”作為全校教師提高課堂教學研究能力的練兵場所，既可以鍛煉教師自身能力，又達到互相交流，相互切磋教藝的目的。在此基礎上，全力參與各級各類比賽活動。在2016年度全國“一師一課”活動中，12位教師曬課全部獲獎，其中省級優課1節，市級優課9節，縣級優課2節；在2016年全省“微課”大賽中，王夢娜、劉義兩位教師分獲省級一、二等獎，郭小雄老師獲市級一等獎；在2016年“湖北省英語口語朗讀大賽”中，7名學生分獲地市級復賽一、二、三等獎，5名教師獲指導教師獎；在全國青少年普法知識競賽中，學校榮獲“優秀組織獎”，50多名學生獲獎。二是課題研究有序開展。各教研組收集整理教研教改中存在的問題，以此為小課題進行研究，制定解決策略、辦法，通過全校交流、反思，形成定論，用以指導教學實際。2014年，我校3個縣級小課題研究成功結題，受到縣教科所領導的充分肯定；兩個省級課題《小學數學綜合實踐教與學研究》、《農村留守學生良好學習習慣培養與研究》目前正處于結題驗收階段。三是課程改革穩步推進。在開展課改的實驗中，我校堅持邊培訓、邊實驗、邊研究、邊開發，教師既是學習者，又是實踐者和研究者。近年來，先后有10多位教師的課改論文、教案在省、市、縣獲獎。
三、圍繞一個“特”字，文化建設營造“大氣場”
我校有著豐厚的學校文化底蘊，因長期致力于特色建設，逐步形成了獨特的學校文化。
1、寫字教育特色。作為湖北省“寫字教育實驗學校”，我校一貫重視學生的寫字教育。一是營造氛圍。每學期組織一次書畫展覽和作業展覽，并將部分作品放在文化長廊長期展示，讓學生從中得到啟發和鼓舞。二是培養興趣。學校成立書法興趣小組，堅持每周開展一至兩次活動，重點培養書法特長生。近年來，已先后有80多位師生在國家級和省級書法比賽中獲獎。三是提升能力。聘請書法界有名望的教師或校外人士擔任各班書法課專任教師，并規定每周三下午的課外活動時間全校統一練習書法，各班建立寫字評比欄，每月更新一次，不斷提高學生的寫字能力。
一、齊心協力、扎實工作，促進教育事業新發展
（一）基礎教育工作穩步推進。建立和完善了幼兒早期教育體系，0－3歲兒童早期教育得到充分發展，0－6歲兒童家長及看護人員普遍受到科學育兒的指導。適齡幼兒入園率達到90%,少數民族適齡幼兒入園率達到82%；比去年同期增長18.5%。小學適齡兒童入學率、鞏固率、畢業率均達到100％，初中入學率、鞏固率、畢業率均達到100%以上，今年我區三所民校高中畢業率達到100%，全區高考文理科總上線率為84.05%，十四中學的阿依古麗•艾買提、第十二中學的夏提古力•阿克拜同學分別以427、413分位居全市民語文科第一、二名，漢語言600分以上的8人。同時積極發展特殊教育，繼續辦好十九小學附設的特教培智班，目前有8名智力障礙兒童就讀。積極做好殘疾兒童隨班就讀工作，依法保障了殘疾兒童享受同等教育的權利。
（二）各類創建工作圓滿完成
本學年，在區委、區政府的關心、重視和支持下，在市教育局的指導和幫助下，十六小學、遠征幼兒園成功創建成為市級規范校和市級示范園，截止到目前，我區共有5所示范化校（園）、7所規范化校（園），全區規范化校（園）創建率達到100%，示范化校（園）創建率達到41.7%；同時，十七小學被授予“市級德育示范校”稱號，十六小學和二十小學順利通過市級德育達標校的督評；今年6月，遠征幼兒園、北坡幼兒園被命名為市級“綠色學校”，目前區屬12所校園中有11所創建成為市級以上“綠色校園”，創建率達到91.7%。
（三）辦學條件、育人環境不斷改善
一年來，我們積極爭取政府支持，努力改善各校、園的辦學環境和辦學條件，為各學校、幼兒園新配置筆記本電腦444臺，教育信息化建設邁上新臺階；為各校園會議館室配置空調104臺，并為校園購置各種教育教學儀器、設備、物品等，為校園教育教學工作奠定了堅實的物質基礎。
二、強化管理，注重實效，基礎教育再添新成果
（一）堅持育人為魂，全方位、全過程、全員化育人
第一、在教育行政部門、學校、社會之間建立德育工作的反饋機制，利用學校、社區、家庭“三位一體”的教育和監管網絡，不斷提高德育工作的針對性和實效性。切實發揮家長學校的作用，定期舉辦“家庭教育”專項培訓，組織豐富多彩的活動，在與社區、家長的互動中，達到了“三位一體”的合力教育效果。如組織少先隊員到敬老院開展慰問活動，到社區開展聯誼活動，深受老人和居民的歡迎。各學校還充分發揮校園及課堂的主陣地、主渠道作用，以品德課程為核心，以各學科課程為輔助，對學生進行思想道德教育，努力營造“教育管理無小事，事事皆育人；教育管理無閑人，人人皆育人；教育管理無盲區，處處皆育人；教育管理無空時，時時皆育人”的良好氛圍，切實增強德育工作的針對性和有效性。
第二，以活動為載體開展豐富多彩的思想道德建設教育活動。一是利用我區中小學德育教育基地、綜合社會實踐基地，組織全區中小學生積極參加各種社會道德實踐活動。本學年共組織278個班次約1.1萬人次的中小學師生參加了城區和生態林保潔活動，既增強了師生環保、文明意識，又培養了學生吃苦耐勞的品質，為區容區貌建設做出了應有的貢獻。二是組織師生參加公民道德建設月、民族團結進步教育宣傳月活動、“廉政文化進校園”活動等；三是利用節假日、紀念日，通過各種形式的活動開展安全法制宣傳教育活動，提高青少年安全法制意識。四是在汶川發生特大地震后，組織區屬教育系統廣大師生涌躍捐款，849名教職工和5529名學生、幼兒共捐款142191.09元，交納特殊黨費40910元。通過這些活動，營造了濃厚的中小學思想道德教育氛圍，突出了中小學教育“以人為本，德育為首”的教育理念。區教育局被評為“捐書惠農”活動先進單位，全國中小學思想道德建設活動先進單位和全國小公民思想道德建設實踐創新活動先進集體。
第三，堅持樹立以德育課題研究促進教育工作全面發展的理念，重視德育課題成果的轉化工作。通過課題研究實驗，學生的文明行為習慣有了很大進步，能堅持從規范行為習慣做起，從每天身邊的小事抓起，《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》的熟知率、執行率均達到98%以上，守法率達到98%以上。目前8所學校申報了“十一五”德育課題實驗研究，參與實驗教師300多名，參與實驗學生近5000人，參與率達95%以上。本學年十九小學、十八小學被評為國家級“十一五”和諧德育課題先進實驗學校，*、*等10人被評為先進個人；*、*等11人被評為先進實驗教師；64個“十一五”和諧德育課題成果獲國家獎項。
（二）以科學發展觀統領教育，促進基礎教育工作更加規范扎實有效
教學案例和課例研究制度化。長期以來，區教育局堅持組織教師開展案例研究，鼓勵教師從鮮活的教學實踐中，選擇問題，開展研究，并積極開展教學反思和同伴交流，促進教師把課改新理念轉化為自覺的教學行為，努力把教學實踐經驗提升到理論高度。一是各學校、幼兒園已形成案例分析反思制度，定期舉辦案例或論文研討會，利用教研網絡平臺發表教師個人的教學隨筆、反思、日志，給教師搭建了思維碰撞的平臺；二是成功召開了*區第五屆學風建設案例研討會。8位教師、2個學校進行了學風建設經驗交流，一個個生動真實的案例無不體現著我區廣大教師在學風建設中所付出的愛心與辛勤，同時也體現著我區學風建設的良好效果，受到了市教育局領導的高度評價；三是編輯出版了*區幼兒教師優秀案例集——《唱響的旋律》和中小學教師優秀論文、案例集——《教育之豐教學之果》，記錄了區屬各校（園）校本教研、園本教研實踐情況，記錄了各校（園）教師專業成長歷程，反映了教師在教育教學改革中的感悟與成績，是我區教師結合自身實踐創作的智慧結晶；四是組織全區教師積極參加不同級別、學科的課堂教學、錄像課和案例、論文、教學設計等比賽活動，為教師搭建展示自我的平臺。十九小學*老師作為自治區唯一代表，參加第七屆全國新世紀小學數學課程與教學研討課比賽獲一等獎；十八小學路萍老師代表長沙市參加自治區小學語文課程改革閱讀教學觀摩比賽獲一等獎，十九小學呂夢琦老師參加“自治區中小學音樂教師基本功比賽培訓及選拔賽”獲一等獎，十八小學趙紅老師作為全市唯一代表，參加自治區小學英語優質課大賽獲二等獎。
一年來，全區中小學幼兒園教師參加各級各類教學競賽、論文等比賽，獲個人國家級一等獎49人次、二等獎90人次、三等獎75人次、優秀輔導獎及優秀獎109人次；自治區級一等獎23人次，二等獎26人次，三等獎21人次，優秀輔導獎24人次；市級一等獎67人次、二等獎67人次，三等獎148人次，優秀輔導獎及優秀獎52人次；區級一等獎24人次，二等獎45人次，三等獎46人次，優秀輔導獎及優秀獎116人次。截至到目前，累計獲得各級集體獎178個，個人獎982人次。
課題研究和教育科研實用化。一年來全區中小學幼兒園開展各學科教育科研國家級課題7個。在“全國中小學生作文個性化發展研究”課題年會成果評審中，教育局、十八小學獲先進集體獎，十八小學王敏老師獲《歇后語編故事》錄相課特等獎，同時有3人獲優秀科研和課堂指導獎，5名教師被評為先進個人，27名教師獲課題教學論文、課例、教學設計獎，294名學生分別獲得作文一、二、三等獎，26位教師獲全國學生作文輔導獎；在全市英語課題實驗校特色展示課活動中，3位英語教師代表*區為130位教師展示了課堂教學風采；在長沙市第二屆幼教年會上，區教育局被推選為交流單位，對我區幼兒教師專業成長的成功經驗做了重要發言，3位教師作了專題發言。晨光幼兒園代表“自治區級課題園本教研制度的建設”實驗園進行了成果展示，現場開放了教研活動。在區教育局統一要求和引領下，各校（園）課題研究制度日趨完善，研究過程日趨規范，課題研究工作朝著更加實用、有效的方向發展，廣大教師的科研能力和水平也在不斷提高。
“課堂教學觀摩研討”經常化。一是各學校積極開展課堂教學評比展示與觀摩活動，引導教師學會課堂教學的自我評價和反思，逐漸形成“研究課”、“公開課”與“常態課”、“常規課”多元并存的課堂教學思路，從優化教學設計著手，進一步細化和落實課堂教學設計的基本要求，引導更多的教師解決好教學目標的課堂達成和落實問題，提高課堂教學效率。一年來在全區中小學幼兒園組織不同學科、不同層次的“課改研討觀摩課、示范課、實踐活動課”約180節，約1860人次參加。二是以校（園）學科中心組為依托，開展區級教學教研活動約30次，以此帶動全區校本、園本教研工作的深入開展，形成了全區教師資源共享、互動交流的良好教研氛圍。三是積極參加并協助承辦上級組織開展的各類教學教研活動，一學年來，協助市局教研所在我區組織了約30次，共計1000多人次參加的大、小型教學研討活動。活動富有實效，在我區開展的教研活動，均得到了專家的肯定，*區教師嚴謹的工作態度、面對困難團結拼搏、勇于挑戰的精神多次得到上級主管部門的稱贊。
（三）重視少數民族教育事業發展，開創“雙語教學”新局面
成立了由主管教育的區領導為組長、教育局局長為副組長、區相關部門領導及各學校校長為成員的“雙語”教學領導小組，及時組織各學校特別是三所民校積極行動起來，認真開展各項工作。如在民族學校開設漢語學前班，為一年級雙語教學工作奠定基礎；在漢族學校開設“少數民族學生學母語”興趣班，增強少數民族學生上漢校的信心；組織開展*區少數民族少兒雙語口語大賽活動，為各校、園少兒展示雙語才藝搭建了平臺；組織教師參加了自治區第一期MHK考試，有113名教師達標；選派81人次教師參加各級長短期派外培訓，其中一至兩年期的培訓為11人；組織教師參加教研活動和課題研究；自治區漢語教學專家劉軍來我區進行調研和指導時，對我區的雙語教學工作給予了充分肯定，并對我區民校上課教師給予了高度評價。十四中學作為全市“1+5”試點學校不開設母語課，其他學科全部用漢語教學模式進行；本學期實現了十一中學和十七小學的合并工作，民漢合校進入具體實施階段。
（四）實施精細化管理，進一步規范校園管理和教育教學行為
各學校、幼兒園統一思想，形成校（園）長、教務處、教研組三位一體的管理網絡，并從常規化管理的精細化入手，使校園的各項工作都具體到人、責任到人，關注細節、注重落實。特別是在教學管理上，以提高課堂教學的有效性為目的，力求教師在每堂課、每個教學環節上都努力追求科學、規范、高效，真正做到因材施教、分層教學；實行校（園）長、副校（園）長、教務主任、教師聽課、評課制度以及蹲點、蹲學科制度，學校領導做到切實掌握教學的第一手材料，及時研究新情況，解決新問題，抓好課堂教學過程的管理；堅持不斷探索和完善教學管理制度建設，樹立長期質量效益觀，加強教育教學質量監控；學校教務處、幼兒園教研組對各教研活動記錄、聽課情況、作業批改、教案反思等做到每月一查，實現“常規常抓，有序有效”，從而促進教學管理水平和教學質量的提高。
區教育局不斷完善和創新年終考核制度，在充分征求各校、園意見的基礎上，進一步調整和完善《考核細則》及《獎懲辦法》，采取年終考核與平時考核相結合的方式，對區屬校、園的各項工作進行全面檢查和考核，及時召開檢查情況反饋會，總結成績，發現問題，為各學校、幼兒園工作成效的展示搭建平臺，為區屬各校、園提供借鑒學習和交流的良好契機，切實通過抓好常規管理，全面提高我區中小學幼兒園管理水平和教育教學質量。
教育教學質量是學校工作的生命線，為了全面地掌握、及時地調控全區中小學的教學情況，促使教師改進教學工作，保證教學質量穩步發展，區教育局建立健全教學質量監測制度，每學年進行質量抽測和畢業考試工作，同時定期召開質量分析會。各學校繼續堅持各學科階段性抽考制度，教育局加大對畢業年級教學質量跟蹤檢查的力度，形成了較為科學的復習迎考工作制度，為保證教學質量的穩步提高奠定了基礎。
（五）倡導全面發展，走“特色亮校”、“特色育人”的發展之路
近年來，我區各學校全面貫徹黨的教育方針，在狠抓教育教學質量的同時，重視特色教育，為學生的能力培養和個性發展提供了廣闊的空間。
一是各學校根據本身的文化底蘊，社會自然和人文資源優勢及本校教師的專長、學科教學成果，創特色學校。十六小學開墾了600平米的養植基地，將實踐勞動列入課程，形成了“我勞動、我快樂、我成長”的辦學特色。十七小學“德育教育”和“大閱讀”一直保持著持續發展的良好態勢；十八小學結合區情校情開展豐富多彩的社會實踐教育活動，以國防教育和業余稅校為龍頭，彰顯體驗教育的辦學特色；十九小學以青少年科技創新活動和社會道德實踐活動凸現出自治區“科技特色學校”和“德育示范校”的特點，被評為區級“未成年人思想道德建設工作先進單位”；二十小學結合教情、校情、學情，開設了兔子舞、搏擊操、新疆舞等必修課和其他選修課共計26種校本課程，積淀校園文化，突出辦學特色；十一中學以良好的師德凝聚人心，獲得年終考核師德建設先進獎；十二中學以其扎實推進的雙語教學和工作成效獲得雙語教學先進獎；十四中學以連續2年的全市民語言高考文科狀元詮釋了教育教學提高獎的含義。
二是以豐富多彩的課外興趣小組活動為切入點，培育“底氣、文氣、靈氣、大氣”的學生。一年來我區各校、園充分發揮教師特長，紛紛開展各類興趣活動，全區組建成立了100多個興趣班，內容豐富，涉及面廣：樂器、舞蹈、書法、繪畫、武術、健美操、鼓號、腰鼓、電腦、棋類、主持、朗誦、手工、科技、編織等，既豐富了廣大學生和幼兒的校園文化生活、培養了特長，又為參加各級各類競賽獲得好成績奠定了堅實的基礎。在市教育局開展的“巧手創新”兒童手工作品比賽中，北坡幼兒園獲得巧手創新獎，中興幼兒園獲得主題創意獎，區教育局獲得優秀組織獎；在市教育局組織的20*年慶元旦文藝匯演中，我區選送的3個節目，十九小學獲一等獎，十八小學獲二等獎，十二中學獲三等獎；在第十七屆全國“六一”兒童節計算機表演賽新疆賽區比賽活動中，十六小學、十九小學獲先進集體獎，區教育局獲優秀組織獎；在全國中小學生迎奧運作文大賽活動中，區教育局被評為優秀組織獎。
一年來，我們組織學生、幼兒參加各級各類競賽活動近30種，約6000人次，累計獲得個人獎項2513個。其中國家級一等獎169人次，二等獎280人次，三等獎334人次，優秀獎348人次；自治區級一等獎25人次，二等獎72人次，三等獎101人次，優秀獎114人次；市級一等獎79人次，二等獎201人次，三等獎309人次，優秀鼓勵獎107人次；區級一等獎62人次，二等獎95人次，三等獎147人次，優秀鼓勵獎70人次。
三是開展各種體育、藝術比賽活動，展現校園文化建設成果，發揮學生個性特長。區教育局、區屬各中小學幼兒園每年以元旦、六一、教師節、國慶等重要節日、校園文化藝術節以及區委區政府大型慶典活動為契機，組織開展各種喜聞樂見的活動，為學生的特長發揮提供了展示的機會。2007年10月，區教育局組織開展了陽光體育大課間比賽活動，二十小學、十九小學獲一等獎，十八小學、十六小學獲二等獎，十四中學、十七小學和十一中學獲三等獎；今年4月成功舉辦的*區第六屆小學生田徑運動會，得到了上級領導的大力支持、廣大人民群眾的稱贊、特別是在校中小學生的歡迎。
三、穩步推進，多措并舉，師資隊伍建設再上新臺階
——加大對在職領導和后備干部的培訓工作。選派中層以上領導參加崗位培訓和提高培訓，共組織了20名中小學中層以上領導參加長沙市校長高級研修班，并組織14名干部分期分批到南京、烏魯木齊等地掛職培訓。
——充分發揮“名師”示范、引領作用。重新修訂了《*區中小學、幼兒園學科帶頭人、骨干教師選拔和管理暫行辦法》，完善了區級骨干教師、學科帶頭人的培養、評選制度及對骨干教師的考核管理制度。目前我區有自治區、市、區級教學能手、特級教師、學科帶頭人、骨干教師共計51名。這支骨干教師隊伍在教育教學教研工作中發揮著積極的示范、引領作用，2007年10--11月，在市、區兩級“骨干教師個性作品展示交流活動”中，我區23位骨干教師分別從不同角度、用不同主題介紹了自己多年來積淀的教育教學經驗，為全區教師提供了可學習借鑒的典范作品，得到同行們的認可，也從一定程度上反應了骨干教師的綜合水平。
——加強教師培訓力度，走“師資興校”的發展之路。組織開展了豐富多彩的師德建設和學風建設系列教育活動，深入推動全區師德建設、學風建設水平的整體提高。如：各學校在開學典禮上全體教師進行誓詞宣誓，并主動接受學生、家長和社會的監督；召開校級、區級學風建設案例研討會，推廣成功經驗；開展“師德標兵”及各類先進評選，樹立典型等，落實了學風建設年各項工作。
在區委、區人民政府的支持下，區教育局進一步加大了教師繼續教育和外出培訓的力度，本學年先后選派行政領導和教師參加各級各類培訓學習、研討交流、觀摩活動共計1554人次。今年暑期，區教育局組織中小學273人次參加教師繼續教育培訓；同時邀請專家對500多名教師、家長開展“師生心理健康”、“和諧家庭教育”、“綜合實踐活動”專題講座，組織學校領導開展“校園管理”專題講座等培訓活動；區屬各學校還組織廣大教師開展了現代信息技術教育專業知識、技能專項培訓等。在組織教師開展繼續教育和外出培訓的同時，進一步強化《*區教師外出培訓（學習）制度》的執行和落實，做到學習必匯報，達到以點帶面的培訓效益，有力地提高了我區教師隊伍的整體素質。今年我區16名教師取得普通話培訓和測試合格證書；217名小學教師參加《課程標準》測試，及格率達100%。
四、真抓實干，求真務實，教育行風建設再現新氣象。
——“法制進校園”工作順利開展。各校園認真貫徹落實區教育系統“五五普法”規劃，推行“法制副校長及法制輔導員”工作制度，充分發揮法制副校長、輔導員作用，切實開展各類普法教育活動，提高學生自覺學法、守法的意識；加強預防未成年人調研與交流，不斷研究探討富有針對性和實效性的青少年法制教育的新方法。一年來各學校、幼兒園分別邀請法制、交通、消防、衛生、消協等校外輔導員進行法律法規、消防安全、食品衛生安全的專題講座達到30余次。
——校園維穩、安全工作成效顯著。區教育局始終將學校、幼兒園維穩、安全作為首要任務來抓，簽訂綜治、安全、糾風等目標責任書，嚴格安全教育制度，加強安全教育管理，定期對學生進行防火、防電、防震、防盜、防食物中毒、防交通事故等各類安全教育；在學期初、節假日前、傳染病多發季節，多次開展學校幼兒園安全工作大檢查和事故隱患排查整治工作；加強校園周邊環境整治活動，確保學生的交通與飲食安全；在市、區疾病控制中心組織的衛生保健、計劃免疫和傳染病預防等工作和檢查中，我區5所幼兒園因工作突出扎實而多次受到表揚；組織3所民族學校開展禁毒宣傳教育，開展師生參加宗教活動和佩戴宗教服飾專項教育、管理與整治活動；區教育局為6162名在校學生、在園幼兒辦理了意外傷害事故團體保險，保險金額達到3*10元。以上措施的落實和活動的開展，營造了安全、和諧、健康的校園環境。區教育局被評為區年度優秀工作部門、糾風工作先進單位、安全生產先進單位、社會治安綜合治理達標單位、先進單位、代表建議辦理先進部門、檔案管理工作先進單位、巾幗文明崗等，區屬6所校園被評為區級社會治安綜合治理先進學校，12所校園被評為區級社會治安綜合治理達標學校，達標率為92.3%。區教育局還被市綜治委評為市級“平安單位”。
——規范教育收費，關注弱勢群體。認真按照“一費制”教育收費標準、“兩免一補”和*區的優惠政策等規定，進一步規范收費管理和完善減免手續，各校、園通過公示欄、學生會、家長會、信箱監督等形式，實事求是反映收費項目與金額，落實九年義務教育“一費制”和收費公示制度。為困難群體學生家長解決后顧之憂，07年秋季免教科書人數120人，免雜費人數117人，合計減免費用16531.17元；為1685名學生減免借讀費67.4萬元；為175名困難戶、低保戶學生減免雜費和課本費33268.52元。保證了義務教育階段沒有一個學生輟學。
——強化民辦教育管理，促進我區民辦教育健康發展。依據《長沙民辦基礎教育評估細則》，區教育局依法對我區的2個民辦幼兒園進行了審查和清理，對這兩個辦學單位學習貫徹《民辦教育法促進法》情況，遵守有關法律法規和管理制度情況，以及組織與活動、資產與財務管理、教育與教學、師資與管理人員隊伍建設、硬件建設等情況，進行了全面的審查，對檢查出的問題，責令及時整改，使民辦教育逐步走向規范化的軌道。
五、企校共建，扶持教育，為教育事業發展再添動力