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【關鍵詞】建筑工程；項目管理；安全管理
安全管理指的是利用相應的措施、辦法以及手段，維持施工企業安全生產的狀態，盡可能地減少甚至避免生產事故的發生，從而保證施工企業能夠順利開展日常工作，將那些可控的損失與浪費降到最低點。
從“安全第一、預防為主”和“綜合治理”這些方針中可以看出安全的重要性，不將安全管理落實到位，就無法取得最佳的經濟效益。工程質量、安全管理、經濟效益是三位一體、不可分割的。安全管理不到位，工程質量則無從談起，經濟效益自然也就難以保證。重視工程質量、經濟效益，忽視安全管理的理念和科學發展觀中“以人為本”的要求是格格不入的。只有做好安全管理工作，才能保證安全生產，才能保證工程質量，才能最終獲得理想的經濟效益。[1]
建筑工程項目管理中安全管理的重點主要包括以下幾點：一、安全管理制度。建筑工程在建設的過程中將會涉及各種各樣錯綜復雜的關系，受此影響，安全管理也較為復雜。[2]所以，一套完善的安全管理制度便顯得尤為重要。安全管理制度是否完善直接反映了建筑工程項目安全管理水平的高低；二、施工人員的安全意識與安全知識。建筑工程的建設具有較高的危險系數，施工人員若不具備一定的安全意識和安全知識，更容易導致安全事故的發生；三、設備安全管理。設備安全管理主要包括設備的使用性能安全和維護安全兩大方面；四、資金安全。它關系到項目的成本以及利潤，是施工企業的重點管控項目。資金出現問題，建筑工程的建設進度及質量將會大受影響。所以，資金安全是安全管理的重中之重；五、技術安全管理。技術安全為建筑工程的正常施工提供了基礎性的保障，包括操作技術安全、施工技術安全、項目規劃安全以及危險源頭控制安全等幾大方面。
2．建筑工程項目管理中安全管理存在的問題
2.1 安全管理機制不夠健全
安全管理機制不夠健全是安全管理中一個較為突出的問題。同發達國家的安全管理模式相比，我國在這一方面還存在不小的差距。隨著建設規模的不斷擴大，安全管理機制不夠健全的問題日益凸顯。
2.2 安全意識淡薄
部分施工企業的領導沒有充分認識到安全管理的重要性，漠視施工人員合法的勞動保障權益，犯了比較嚴重的形式主義錯誤。比如沒有發放行業規定的勞保用品，人為增加工人勞動強度和勞動時間。施工人員防護措施不到位，在加上疲勞施工，極容易導致安全事故頻發。施工安全意識是自上而下灌輸的，領導不重視自然造成施工人員安全意識淡薄，容易引發違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等問題，導致安全事故。[3]
2.3 安全管理基礎薄弱
安全管理基礎薄弱主要表現在下列幾個方面：一、在安全技術研究方面較為薄弱，沒能處理好建筑安全生產關鍵性技術問題。安全技術成果在推廣的過程中，在政策導向與經濟激勵措施這兩個方面表現出了嚴重的不足。安全防護措施無法跟上施工新工藝、新產品以及新技術的腳步；二、相較發達國家而言，我國無論是在安全防護技術方面，還是在防護用具、設備安全管理方面都存在一定的差距；三、安全管理人員以及施工隊伍大多素質不過關。安全管理人員文化素養不能滿足工作需要，難以很好地宣導安全管理知識、安全技術規范、安全操作規程以及安全防范措施，導致安全管理工作沒有落實到位。另外，施工隊伍組成復雜，安全意識普遍較低且安全知識大多不足，給施工安全埋下了一定的隱患。[4]
3．強化安全管理的具體措施
3.1 健全安全管理機制
根據施工企業自身的實際情況，制定科學的崗位職責制度，使每一個部門、每一個管理人員都明確知道自己所肩負的安全職責，通過層層執行、垂直監督的方式，建立一個自上至下的且能被嚴格執行的安全管理及監督體系。
安全管理人員想要真正了解現場的施工安全狀況，突擊檢查是一個比較有效的手段。突擊檢查要點包括以下幾個方面：一、施工人員的安全防范意識；二、施工現場的設備管理；三、用電安全防護；四、危險品存放。通過突擊安全檢查制度保證施工現場的安全管理。除此之外，還應該建立科學的反饋機制，準確、及時了解施工人員對安全管理的意見以及看法。[5]
3.2 強化施工人員安全意識
定期向施工人員灌輸安全理念、安全知識，并借助國家的法律法規，不斷強化施工人員的安全意識以及自我安全防范的能力。[6]具體的做法如下：一、探討某些具有代表性的安全事故案例，讓施工人員更加直觀、具體地了解安全生產的知識；二、組織管理人員去實地參觀、考察那些安全管理落實到位的建筑工程項目，從中汲取經驗，回來后再對施工人員進行安全生產的指導。在實際的施工過程中，各級管理人員應該緊緊圍繞安全生產為中心，明確施工安全的目標，編制施工安全計劃與細則，建立施工安全責任制，提高全體人員的安全意識。
3.3 做好安全管理中的技術工作
施工計劃和施工技術方案要精、要細且能真正指導建筑工程項目的施工。在安全管理中，工程技術人員的重要作用是不容忽視的。工程技術人員應該認真分析環境、設備、人員、資金等各方面情況，并充分考慮本工程的自身特點、難點以及關鍵之處制定一套經濟且安全的施工技術方案、施工組織設計以及施工進度安排，并施工過程中不斷對其優化，提高施工的安全性。特殊部位、關鍵部位的施工更需要嚴格按照相關規范操作，該計算的要進行計算，該論證的要進行論證，不可以憑經驗做事。真正發揮技術文件在細部工序上的指導作用，從技術的角度盡可能地避免安全事故的發生。
3.4 做好全過程安全管理
安全管理不應該限制在某個階段或者某個環節，而是應該貫穿整個建筑工程項目的始終，對建筑工程項目進行全方位、全天候以及全過程的管理。施工企業需要將安全管理落實到位，這是法律的要求，也企業內部所有人員自身利益的需要。在此過程中，領導干部應該發揮模范帶頭作用，并通過科學合理的制度促使全體管理人員以及施工人員密切關注生產的安全管理。具體措施如下：一、進場時做好三級安全教育，施工中做好關鍵環節的安全交底，結束時安全撤場，讓安全管理的理念和動作貫穿項目管理的全過程；二、利用宣傳車、標語、安全講座以及安全知識競賽等形式，展開安全生產管理知識、相關法律法規的宣傳，從而提高全體人員的素質，落實安全生產工作，防止形式主義的發生。[7]
4．結語
安全管理和人民生命、國家財產密切相關。大量的安全事故已經給我們敲響了警鐘，留下了慘痛的教訓。在建筑工程項目管理中，落實安全管理具有十分重要的意義。
參考文獻：
[1]何佐良.淺析建筑施工項目安全管理存在的問題[J].科學咨詢（科技·管理）. 2011（07）.
[2]周玉龍.安全在建筑施工中的重要性[J]. 商場現代化. 2012（28）.
[3]王雪敏.建筑施工安全問題分析及安全管理措施[J]. 產業與科技論壇. 2010（10）.
[4]劉梅.項目施工安全管理探討[J]. 煤炭工程. 2012（S2）.
[5]曹勇.如何做好建筑工程安全管理[J]. 建筑安全. 2012（01）.
論文摘要:在工程項目管理中，安全工作只有強調事前規劃，通過規劃，完善安全管理組織、健全安全管理制度、合理調配安全資源投入、制定合理有效的安全技術措施和完善項目安全管理系統，通過規劃，實現安全工作的有序健康發展，在保證安全的前提下，減少甚至避免不必要的重復投資，提高資金利用價值，降低了工程成本。
1.工程項目管理中的安全規劃的內容
工程項目管理規劃是對工程項目管理的各項工作進行的綜合性、完整、全面的總體計劃。分工程項目管理規劃大綱和工程項目管理實施規劃。工程項目管理中的安全規劃，就是針對施工現場的安全進行計劃、規范、控制的一系列方法。
項目安全管理系統涵蓋了安全生產、文明施工、環保施工、消防保衛等諸多方面，具有整體性、目的性和開放性的特點，在具體實踐中必須把工程系統和環境系統及社會系統相結合，全過程、全方位的規劃、考量，制定并積極落實組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施，確保安全工作目標的圓滿實現。
工程項目安全管理規劃以建設工程項目管理規劃、質量、環境和職業安全健康管理體系為基礎，遵循“安全第一、預防為主”的方針，充分考慮安全工作系統的整體性、目的性、開放性、預防性和技術經濟性的特點，重點采取事前控制、事中控制措施，合理調配安全資源投入，協調安全與質量、進度、成本控制目標關系，它是為適應現階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標為主線，為項目管理目標的全面實現提供安全保障的實施性規劃。
2.工程項目管理中的危險源辨識及評估
目前安全規劃工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標準之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業必須破解的難題。
在實踐中，建設工程施工項目安全危險源，是指建設施工現場的生產活動中可能導致人員傷亡、財產及物質損壞、環境破壞等意外潛在的不安全因素，包括管理者和作業人員等的不安全意識、情緒和行為;機具、材料、施工設施及輔助設施等的不安全狀態;環境、氣候、季節及地質條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導致重大安全事故的危險源及影響因素諸多，危險源轉變為破壞力的機理復雜，傳統的經驗控制型及過程控制型方式已不適應現代建設工程施工安全生產及管理的需要。
(1)危險源分類
危險源是可能導致傷害或病癥、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。根據危險源在事故發生發展過程中的作用，科學安全理論把危險源劃分為兩大類:第一類危險源為生產過程中存在的、可能發生意外釋放的能量(能量或能量載體)或危險物質;第二類危險源為導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素，主要包括物的故障、人的失誤和環境因素等。
(2)危險源辨識
危險源辨識是指識別危險源存在并確定其特性的過程。一起事故的發生往往是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源是事故的能量載體，決定事故后果的嚴重程度;第二類危險源是第一類危險源造成的必要條件，決定事故發生的可能性。兩類危險源相互關聯、相互依存。顯而易見第一類危險源是第二類危險源出現的前提，第二類危險源的出現是第一類危險源發生并導致事故的必要條件。因此危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源，在其基礎上再辨識第二類危險源。
3.工程項目管理中安全對策
安全管理是項目管理的重要組成部分，在項目管理的“三控二管一協調”體制中居于核心地位。現階段，建筑施工企業的安全管理工作多處于經驗型管理階段，安全工作水平波動較大，一定程度上制約了項目管理水平的提高和企業的發展。 轉貼于
項目安全管理規劃基于系統的理念，立足于事前、事中控制，綜合防范，考量項目安全工作所面對的各種不同因素，制訂切實可行的預控措施，將安全隱患消除在萌芽狀態。
(1)關注過程控制
過程安全監控的對象包括安全管理體系運行和安全技術措施實施過程。安全管理體系包括項目目標、指標、組織機構、管理制度、工作程序、相關文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運行是安全工作能否得到有效實施的前提和保障，在項目管理規劃中必須高度重視對于安全管理體系的監督檢查、督促整改和持續改進。
(2)協調各方關系
項目安全管理規劃在關注安全工作的同時，注重協調安全工作與進度、成本、質量之間的關系。質量、進度、成本控制與安全工作的關系相當密切。項目安全工作耗費的工時多在非關鍵線路上，一般情況下對于進度的影響不明顯，但在工期緊、多單位同時開工、多工種穿插作業時，因安全防護、臨水臨電進度與關鍵線路上的工序沖突，將會對工期造成不良影響。。
(3)對重大危險源的控制與管理
施工單位對工程項目施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄，應對工程項目的施工安全重大危險源在施工現場顯要位置予以公示，公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。
施工總包單位、分包單位應當分別建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳，建立健全重大危險源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案。
(4)抓好安全教育，提高安全意識
施工單位在施工人員進入工程項目施工現場前，應當對其進行安全生產教育，安全生產教育的內容應當包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施，應急救援預案等內容。施工單位設在工程項目的管理機構應當在作業人員進行作業活動前對其進行安全技術交底，安全技術交底應當明確工程作業特點和重大危險源，針對施工安全重大危險源的具體預防措施，相應的安全標準，以及應急救援預案的具體內容和要求。
參考文獻
關鍵詞：工程項目管理；影響；措施；
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A
一、引言
有序推進工程進度，確保工程質量，減少工程安全隱患的發生是工程項目管理的主要目標。從根本上講，工程質量、進度以及安全問題的好壞直接影響和決定了工程項目管理的成敗。成功的工程項目管理就應該以推進工程進度、提高工程質量，減少安全隱患等問題為中心，進而實施的全過程、全方位的計劃、組織、協調、控制、監管五大方面的管理職能，運用系統工程學原理進行有效的管理。另一方面，隨著我國整體經濟水平的不斷發展，我國的工程建筑項目也開始不斷的向著復雜化、高要求化、高難度化的方面發展，給工程項目管理帶來了新的難度和更大的挑戰。傳統的工程項目管理如果不能做到與時俱進，難以滿足當前發展的需要，為切實的提高工程質量，推進工程進度以及確保工程安全等方面服務。
二、工程項目管理對工程質量、進度、安全的影響
（一）工程項目管理對工程質量的影響
工程項目管理工作對工程質量的影響是不言而喻的，工程項目管理對工程質量的影響是全方位的，工程中每一個細節都充滿了對質量的要求，從工程原材料的選擇、采購到施工過程中的建設，工作人員的整體水平和素質發展再到每個環節工作標準的監管，這些管理內同都將直接影響到工程質量問題。只要一個管理環節出現漏洞，就有可能造成質量上的不過關。一家建筑公司承接了一項大廈建筑工作，設計圖紙對建筑材料都做了詳細要求，但是該建筑公司在尋找施工單位時，沒有仔細深刻承包單位，結果承包單位為了牟取利益在施工過程中偷工減料，偷換了建筑材料，結果造成大廈竣工后質量無法達標，給公司造成了巨大損害。要求只有通過科學管理，有效施工，才能完成質量合格的工程項目，才能完成投資者所期望的建筑。
（二）工程項目管理對工程進度的影響
工程項目管理的主要內容包括項目過程中組織、協調、指揮、控制和監管五大職能，而這五大管理職能的落實情況直接決定了工程項目的進度快慢。工程項目中五大管理職能如果能夠統一協調，工作效率就大大提高，如果這五大職能不能統一協調，各自獨立為政就會引發管理上的問題，出現工程管理混亂，導致工程建設中出現各種各樣的建設問題，輕則延緩推遲工程進度，嚴重甚至可能引發安全性事故。
（三）工程項目管理對工程安全的影響
工程項目過程中的現場施工是最容易出現安全問題的環節。正因為如此，現場施工管理的科學合理性就決定了一個工程項目安全程度。為防止安全隱患的發生，就必須在施工管理過程中下大力氣。安全問題涉及到工程項目的進度，項目經濟利益，還有工作人員的安全問題，甚至可以毫不夸張的說，工程項目安全隱患對社會家庭乃至整個社會都會造成影響，所以安全問題是工程項目管理過程中最應該重視的，必須做到以人為本的管理思想，要把安全放在第一位。工程項目管理過程中，凡是都不能以犧牲安全為代價，在管理過程中只有樹立這種觀念，才能夠有效防止安全隱患的發生。
三、如何提高工程項目管理，更好的促進工程安全、進度和質量
（一）事前管理、現場管理、事后管理全面實施
為了實現工程項目的有效開展與實施，必須從事前管理、現場管理、事后管理三方面共同著手。工程項目開工前，要進行全面的事前控制管理，將工程項目風險、工程項目可行性方案等進行合理的預測與計劃，推算項目所需時間、費用，確保工程項目安全沒有隱患，或者將安全隱患控制在可控范圍內，盡量減少這種隱患的發生。我們在很多地方看到工程工期長達數年之久的“爛尾樓”遲遲無法竣工驗收，一個重要的原因就是沒有進行事前管理，沒有進行事前預算規劃，沒有進行科學嚴密的規劃，從而使得項目在后期進行過程中不可避免的受到各種不可預測因素（包括政策、資金等等）的影響從而導致無限期的拖延滯后。
現場管理是最要緊的一個環節，也是保證工程項目開展是否順利的一個有力保障，所以工程項目的現場管理就顯得十分重要。現場管理主要內容是施工管理，包括施工的準備，開工報告的審批，施工過程中具體問題的處理，對施工人員的管理，施工核算等等細節問題，只有將這些問題在管理中不留死角的解決，才能確保工程項目的質量、進度以及安全問題。而且現場管理也是確保安全的第一線，是管理中的重點。
事后管理是指總結經驗，為下一次工程建設項目的開始提供理論和實踐基礎，也是工程項目中的一個十分重要的環節，但是很多時候往往被忽視，因為事后管理往往建立在工程已經完工的基礎上，所以被人遺忘。在以往的項目管理過程中，沒有及時進行工程項目的事后管理，容易產生原材料的供應不達標，輔助配套設施沒能完全到位等情況，但是因為沒有進行認真的事后檢驗評估管理，導致工程人員不能很好的總結經驗教訓，也給工程項目造成了困擾。
（二）工程項目管理的每個階段都應該有評價和決策機制
工程項目管理是一項長期持久的創造性工作，時間的長久性決定了必須將管理全過程細分成若干小段，從而確保每個小段都能夠準確掌控和管理，為幫助工程項目的進度、質量及安全服務。為了能夠確保這些被細分的小段能夠在有效的管理范圍之中，就需要對每個小段的工作內容進行評估和決策，方便每個小段內容的工作都有決策可依，從而產生每個小段工作內容的決策負責人，施工負責人，后勤管理負責人，將一系列工作分落實各個部門，各個人員，確保責任到位，為以后井然有序工作提供基礎。決策完成并得以實施后，就需要有一整套的評估體系對前期過程進行總結評價，幫助工程人員發不足并及時改進，從而積累起豐富的工作經驗。將每個小段工作內容在不斷決策與評估中落實完成，那么就可以形成整個長期完整的工程建設項目，減少不必要的浪費和損失。確保工程項目的進度、質量以及安全問題。
（三）工程項目管理需多個部門參與，完善的監督機制
監督機制對工程項目管理十分重要，只有多個部門共同參與，才能將監督機制完善到位，確保工程項目的進度推進，保證工程質量以及有效防范安全隱患。畢竟工程項目本身是一項十分復雜的系統工程，這個系統涉及到很多部門、很多機構。這些部門、機構并相互制約和影響，對工程項目管理提出了更高要求。正是因為工程項目系統的復雜性，就要求從多個領域的知識來有效解決問題。大體的講，工程項目主要涉及到施工單位自身，前期咨詢機構，設計機構，和資金有關的金融機構如銀行，還有主管部門及一些地方部門。在工程項目管理過程中，只有各個涉及部門做到合理監督，才能保證工程的進度、質量和安全。
總而言之，在工程項目管理過程中，要把安全、進度、質量放在管理首位，以三者是否有效實現為基礎開展工作是評價工程項目管理是否成功的一個有力標準。而安全問題又是三者中的重中之重，工程項目管理只有重視了安全問題，才能更好的激發工作人員的額積極性、主動性，為快速推進工程進度而努力，為提高工程質量而服務。同時，工程進度的順利與否在一定程度上也能影響安全管理工作的有效開展，工程質量也是安全的有力保障，三者相互影響、相助促進、相互制約，這就工程項目管理工作始終要以這三者為中心開展。
參考文獻：
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[4] 王忠福.城市居民旅游環境影響與社會文化影響感知問卷量表的開發[J]. 管理評論. 2011(08)
關鍵詞:安全管理、措施、制度
中圖分類號： F407.6文獻標識碼：A
工程項目管理中，安全是第一位的，安全關系到國家、企業和個人的利益，“安全第一，預防為主”不僅僅是一句口號，是需要在工程管理中確實落實的方針。項目的安全管理涉及到項目的全過程管理中，只有做到時時講安全，時時抓安全，人人懂安全，人人要安全，做好安全管理，預防各種安全隱患的發生，才能確保項目的安全進行。
目前，很多工程項目任務重、要求高、時間緊，安全隱患時刻存在，下面就如何做好項目安全管理，確保項目的安全有序開展所采取的措施進行簡要的分析。
一、建立健全各種規章制度。
（一）編制完善的安全管理責任制度。各項目部必須編制各種安全管理制度，明確各級人員責任，規范工作流程和工作范圍，提高安全意識和責任。
（二）建立完善的安全例會制度。以制度的形式明確工程定時召開的周、月、季安全例會，并隨時根據工程需要召開專項安全協調會，確保有效解決工程中的安全問題。
（三）完善安全檢查制度。明確檢查形式、依據、內容。現場開展定期、不定期、專項安全檢查，隨時監督現場的違章和不文明施工等問題，并對檢查的問題嚴格閉環，要求總結經驗，吸取教訓，舉一反三，杜絕此類安全問題再次發生。
（四）規范各種方案的編寫、審核、批準制度。要求現場對每一項方案的報審都嚴格審批，必要時開專題審查會，務必保證方案有針對性、可行性，對提出的修改意見，及時滾動修編。
（五）強化項目風險管控制度。 認真貫徹《國家電網公司電網工程施工安全風險識別、評估、控制辦法》，建立更加細致、規范的風險管理制度，深度辨識施工危害風險，建立風險清冊、制定危害管控表、預控措施，強化過程風險管控，提高了施工作業風險管控的能力。
（六）加強完善安全教育培訓制度。確保工程開展周、月、入場、節后復工等定期安全教育培訓，同時結合工程進度，對施工中的難點作業危險作業、重要作業等開展專項安全教育培訓，使培訓針對性強目的明確，效果明顯。
（七）完善施工用電安全制度。施工項目部應明確施工用電管理人員及各分包單位的電氣負責人；施工現場的電工，必須具備一定的專業理論知識、操作技術及勞動部門簽發的特殊工種上崗證。 確保施工電源嚴格采用TN-S系統，一級、二級配電采用地埋式電纜，并在地面加以標識。施工電源定期專人檢查和維護，確保了臨時用電的安全可靠。
（八）建立規范的分包管理制度。通過制度首先保證分包商必須在國網合格分包商名冊內，其次現場重點管控分包隊伍的人員和機械，包括人員的工種、進出、健康、安全培訓教育和設備的安全檢驗證等。業主不定期組織監理及施工單位開展分包單位專項檢查，同時建立分包單位人員管理臺賬，每月定期上報分包單位動態信息表，隨時掌握分包單位的人員進場、出場、人員資質、培訓教育、安全考試等動態信息。
（九）細化安全文明施工獎懲制度。安全獎懲堅持精神鼓勵與物資獎勵相結合，以教育為主、處罰為輔。對在施工生產安全工作中有成績的單位、個人給予表獎，對違法違章違紀以至發生各類隱患、險情、事故的單位和責任人給予經濟處罰和行政處分，直至依法追究刑事責任。 項目經理對安全工作負全面責任，堅持管生產必須管安全的原則，各級管理人員均要認真落實安全負責制，嚴格安全管理。 各級安全管理人員必須恪盡職守，做到有法必依、執法必嚴、不謀私利、不恂私情、按章辦事，力求減少各類事故和危險源的發生。
（十）建立項目安全應急管理制度。規范應急組織體系，完善現場應急處置方案，建立應急保障體系，實時進行應急預案演練。
（十一）建立車輛交通安全管理制度。嚴格要求項目使用車輛遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》，嚴格按照交通標志和道路實際安全行駛。
（十二）建立消防安全管理制度。確保定期開展消防安全教育、培訓，配備足夠、合格的消防安全設備，經常開展安全檢查和演練，及時整改檢查中存在的隱患，確保項目安全。
（十三）建立事故統計報告制度。確保事故發生后能及時、準確上報給相關部門和單位，確保能第一時間得到相關部門的支持和幫助，加快事故的處理和原因的調查。
二、加強各級對工程的管理力度。
1、加強業主項目部對工程安全的管理。一是確保定期對施工現場和施工人員的安全文明施工情況進行明查暗訪問，對發現的安全隱患及時整改，對發現的不安全人員進行考核，監督改進。二是定期組織安全文明施工評比和考試，提高安全意識。三是定期對現場安全工器具和勞保用品進行檢查，保證安全工器具和勞保用品合格。
2、加強監理項目部對工程的安全管理。一是確保工程現場全過程施工過程中都有安全監理工程師在現場進行監督施工，及時發現和整改存在的安全隱患。二是按照監理大綱的要求及時開展各類安全檢查，并將檢查情況及時反饋給業主項目部和施工隊伍，以便及時采取措施進行安全隱患的防范和治理。
3、加強施工項目部對施工過程的安全管理。一是規范施工作業指導書的應用，對每一項重要施工都 編制嚴格的作業指導書，并確保按照作業指導書進行施工。二是每日開展班前、班后會活動，作業班組每日施工前開展班前會，交代施工注意事項，危險點，每日完工后召開班后會，總結施工過程中的好的做法，對施工中發現的隱患提出解決措施。三是定期開展安全知識和勞動競賽，提高操作技能和水平，提高安全意識。
三、提高標準化施工工法的使用。
標準化工法是在多次施工過程中提取的優秀的、安全的、流程化的施工方法。提高標準化工法的使用率，不但能保證工程的質量、工藝，也能為工程的施工提供安全可靠的施工流程。因此在工程項目的管理中，一是在項目可研階段就明確要求使用符合項目的標準化工藝流程，標準化設計和標準化物資。二是在初設階段嚴格要求設計單位最大可能的采用標準化設計，提高標準化工法的使用率。三是施工單位在施工過程中要不斷總結和創新，發明和使用更加科學、安全、美觀、節儉的施工工法。
四、加強安全教育和演練，提高安全意識。
1、開展施工現場進場三級安全教育，各級管理和施工人員進場前必須進過安全教育和培訓，安全知識考試合格后方能進入施工現場工作，考試不合格者嚴禁進入施工作業現場。
2、組織各級人員定期開展安全學習，學習相關文件要求和規定，學習和分析國內和行業內發生的安全事故，吸取事故經驗和教訓，加強警示教育。
3、定期開展反事故演習，提高處理事故的能力，確保在發生安全事故時盡最大可能減少傷害和損失。
五、加強施工作業現場的安全監督。
1、施工過程中確保每個作業班組設立一名專職或兼職安全員，在施工中監督施工作業過程，確保安全。
2、對于較復雜的施工作業現場，設立專職安全監督人員，全過程監督安全施工。
【關鍵詞】房建工程；施工項目；管理；安全問題；質量控制
近些年來，隨著工程施工數量、建設規模的不斷擴大，建筑工程施工安全生產方面的問題時有發生，且呈現出上升的趨勢。建筑工程安全作為目前建筑工程施工效益的最佳保證環節，其存在不僅影響到工程施工進度、施工效益，更是嚴重威脅著工作人員人身安全。因此，在目前施工建設中做好建筑工程項目管理中安全控制工作極為關鍵，這一問題的出現不僅困擾著施工人員、施工單位，更是國家、政府工作重點。
1.工程概況
1.1工程概況
某工程在施工建設之初預計建設總面積約為8萬平方米，是分為地上和地下兩部分的工程結構，其中地上工程共有四層，而地下工程為一層。在施工建設中，架空層面積約為3.5萬平方米，長度為1千米，中部主樓寬度為156米，長度為348米。在施工建設中，建筑工程的平面布局為T型，各柱結構之間的間距為12米，柱子橫截面為1平方米，地下室樓板厚度為0.5米，厚度為0.3米，在施工建設中所涉及到的混凝土澆筑量為7萬立方米。
1.2工程特點
本工程在施工建設中，主要的施工特點在于：混凝土結構超長、超大，其在施工建設中所涉及到的混凝土量多、混凝土澆筑影響因素大；施工中施工現場地下水位較高，容易造成土壤受到地下水的影響而產生較大的滲透問題，給基坑降水帶來一定的影響，甚至是產生流沙現象；由于受到工程地理位置的影響，使得工程在施工建設中存在著環境復雜、白天大多為烈日天氣，而一到晚上，經常會出現5～6級的大風天氣，造成現場風沙大。
2.建筑工程項目質量安全出現的原因
根據目前工作中常見的各種安全問題進行分析，其主要原因由以下幾個方面構成：首先，在建筑工程施工建設中由于工程多為露天作業、工程量大、高空作業頻繁，這就造成了在工程施工建設中存在著許許多多的不確定因素，從而給工程安全事故的發生埋下隱患；其次，現場施工人員復雜、人員流動性大、工作人員本身安全意識淡薄造成了無法在安全事故發生之后及時的做出應對工作；再次，建設單位在工程施工建設中單純的主球工程施工進度和效益，任意壓縮工期、違反有關規章和制度，導致了工程施工安全隱患的增大。因此，在目前的工作中我們有必要對建筑工程施工中存在的安全問題進行分析，提出相關的工作控制要點。
3.房建工程項目管理中質量安全控制措施
項目安全控制是現階段建筑工程領域中一項核心課題，也是整個建設領域工作人員研究的焦點。在工作中，所謂的項目質量安全控制主要指的是項目施工建設的單位為了保證工程施工進度、施工安全、施工質量有計劃、有組織、有目的的進行工程施工管理活動，從而使得工程中所涉及到的工作人員、設備使用、建筑結構安全都得到有效保證，從而取得做大的經濟效益。在目前房建工程施工建設中，做好施工質量安全控制需要從以下方面入手分析。
3.1安全制度的完善
由于本工程在施工建設中是由國家政府投資建設的，因此在施工建設中極容易受到投資主體變化而產生安全管理問題，因此我們在工作中必須要提前對這些問題進行處理和預防。這主要是由于過去的工程建設中由于安全制度漏洞造成的管理問題已成為整個工作體系中研究的焦點話題。在目前工程建設中，做好安全制度完善工作需要從項目的領導、部門管理人員以及工作人員進行層層落實，做到責任到人。從而保證每個崗位的工作人員能夠在工作中明白自己的職責和權限，從而保證工作的順利、持續、科學開展。
3.2質量投入
隨著近年來社會的發展，以建筑工程施工管理規范和管理辦法的完善為基礎對項目進行全方位控制已成為現階段工作人員面臨的核心話題，也是做好工程質量的首要保證。但在實際項目經理部沒有較詳實的賬務管理。其第七條、第八條的規定的可操作性較差，建設單位與施工單位根據協商確定安全防護、文明施工措施項目費用的預付、支付計劃和使用要求。
3.3實施階段質量管理
3.3.1前期階段
各項工程參與者審查：監理工程師應該是懂經濟、懂技術、懂管理、懂法律，并且還要有一定的工程實踐經驗的全面的技術人才。因此在資格審查時必須嚴格，做到持證上崗；施工隊伍的思想素質、技術素質及身體素質的好與壞將直接影響工程質量。為此，在審查時發現有不合格者，堅決不能上崗。
工程所需的材料檢查：所有用于工程中的材料必須有產品合格證、技術說明、抽驗報告，并經質量管理人員認可后方能使用。
工程設備審查：永久性生產設備的采購，應通過質量管理人員的認可，并且要經過驗收后才可進場。重要的施工機械設備應定期提供機械性能檢測報告，經質量管理人員認可后方可使用。
對施工方法審查：審查施工單位提交的施工方案和施工組織設計，經審核后即作為施工依據。
施工前環境調查：施工環境包括施工現場的氣象、水文地質、交通及周邊有關條件等。對環境進行調查的目的是掌握情況，保證施工順利進行。
3.3.2施工階段
每道工序開始前及施工過程中都要對影響工序質量的條件或因素進行控制。如要保證有足夠的勞動力去參加工作，以防由于疲勞而出現怠工現象等；每道工序完成后要運用一定的檢測手段對其進行檢測，確保其能夠達到預定的質量標準。
設置質量控制點的目的是根據工程項目的特點，抓住影響施工質量的因素，對施工中重要部位和薄弱環節事先做出相應的預防措施，以便對其進行預先控制，并在施工過程中作為重點，嚴格控制。
3.3.3竣工階段
對整個施工階段的工程質量進行驗收，如發現問題則要進行修復，必要時進行返工，絕對不可以疏忽；審核提交的質量檢驗報告及技術性文件，如有缺損則要重新檢測或整理，直到補齊為止；審核提交的竣工圖，如與原設計的施工圖不符，必須說明原因，否則需按照施工圖返工；對于工業建筑還要組織聯動試用，直至其功能可以滿足使用要求為止；整理各分項工程的檢查驗收數據及報告，按照國家建筑工程質量檢驗評定標準系列進行等級評定。
4.結語
質量安全管理的中心問題，是保護生產活動中，人的安全與健康，保證生產順利進行。建筑工程項目質量安全的控制管理就是在工程項目管理過程中，組織安全生產的全部管理活動。通過對生產因素具體的狀態控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，確保不引發事故，尤其是引發使人受到傷害的事故。建立完善的建筑工程項目安全預控管理系統，對預防和降低安全事故的發生具有十分重要的意義。
【參考文獻】
[摘要]如何提高電網工程建設安全管理水平，有效避免安全責任事故的發生，提升項目安全管理的標準化、信息化、精益化水平，是工程項目管理亟須解決的問題。電網工程建設“二十四節氣表”安全管理是以公司綜合計劃為依據，遵循均衡有序的原則，充分考慮項目前期工作進展、外部環境、建設規模、施工難度、停電安排等因素，安排項目開工、投產時間和各階段時間節點，保證合理工期，切實提升基建項目安全管理水平。
[關鍵詞]電網工程建設；安全管理；“二十四節氣表”；標準化管理數據模型及相關數據庫；配套軟件
[中圖分類號]F273[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）46-0039-02
1電網工程建設安全管理的重要性
安全管理（Security Management）是企業生產管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統科學。安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，安全管理是一種動態管理。安全管理，主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、檢查和決策，同時，又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。施工現場安全管理的內容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設施管理，行為控制和安全技術管理四個方面，分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態，進行具體的管理與控制。為有效地將生產因素的狀態控制好，在實施安全管理的過程中，必須正確處理五種關系，堅持六項基本管理原則。安全管理的五種關系：安全與危險并存、安全與生產的統一、安全與質量的兼容、安全與速度互保、安全與效益的兼顧，安全管理的六項原則：管生產同時管安全、堅持安全管理必須貫徹預防為主的方針、堅持“四全”動態管理、安全管理重在控制、在管理中發展提高。
2在電網工程建設中存在的安全管理問題
21對基建安全的重視程度不夠
一是在思想認識上重視不夠。存在“表面、表層、表演”現象。部分施工單位在吸取事故教訓等問題上存在僥幸，未能真正做到警鐘長鳴、引以為鑒。對基建安全工作產生了盲目樂觀傾向和麻痹思想，基建安全管理工作有所松懈。二是對工作要求落實重視不夠。存在對安全工作規定、標準和要求不認真執行的現象，發生的每次安全事故，幾乎都與制度標準執行不到位有關。
22基建安全管理責任落實不到位
一是安全管理力量配置不足，管理責任落實不到位。對安全管理人員的培養、選拔不重視，安全管理人員數量不足、責任心不強、素質不滿足要求，又未采取針對性措施予以改善，工作中顧此失彼、疏忽大意，特別是線路工程點多、面廣，沒有將管理要求落實到所有作業點和作業過程。二是作業監護存在空白地帶，監護責任落實不到位。施工作業安全監護是作業安全的重要保證。三是安全防護遺漏和缺失。
23基建安全風險未實現全面受控
由于國家電網公司對電網建設工程項目安全質量工作的標準高、要求嚴，各類管理標準、管理程序、管理文件多，同時山東省內電網建設工程數量巨大、工期各異，工程項目部人員相對不足，各專業人員相對缺少，往往一人兼多個工程專責，加之每個人工作能力的不同，對各工作節點理解不同，往往造成工作上顧此失彼，有時會出現工作不能及時到位的現象，造成個別工作開展的不夠理想。
3在電網工程建設中“二十四節氣表”的主要內涵
二十四節氣是中國古代訂立的一種用來指導農事的補充歷法，是在春秋戰國時期形成的。由于中國農歷是一種“陰陽合歷”，即根據太陽也根據月亮的運行制定的，指導農事活動。農民根據二十四節氣表，就能知道什么節氣該干什么農活，該種什么，該收什么。
“二十四節氣表”主要內容包括：工作任務名稱、具體內容、工作安排、任務開始時間與結束時間、工作責任人和分管領導七大方面的內容。“二十四節氣表”匯總了工程項目安全、質量、檔案、造價等全部專業的重點工作任務，由工程項目重點工作月歷和周歷組成，分別以月、周為單位，以表格的形式列出每個月的重點工作和每一周的具體工作，將整個建設工期的各項工作均衡地安排到每個月和每一周中，并明確了工作責任人和分管領導，分類清晰，時節對應，任務明確，責任到人，使每個“節氣”的具體工作內容及安排一目了然。
“二十四節氣表”安全管理的實質就是通過高度精益化的安全管理體系來實現確保各項安全管理工作能夠落實到位。
4基于“二十四節氣表”的安全管理的具體內容
電網工程建設“二十四節氣表”計劃管理是以《國家電網公司基建安全管理規定》和《業主項目部標準化手冊》為依據，遵循均衡有序的原則，充分考慮各項因素，確保各項安全管理措施落實到位，各主要工作內容如下：
41安全策劃管理
開工前，根據省級公司及建設管理單位年度基建安全工作策劃方案要求，結合本工程建設的實際特點，編制《輸變電工程安全文明施工總體策劃》，經建設管理單位批準后執行，填寫項目管理策劃文件（安全文明施工總體策劃）管控記錄表。建立項目安全管理制度及安全管理臺賬。審批監理項目部編制的安全監理工作方案和強制性條文實施監理方案，填寫項目管理策劃文件審查（安全監理工作方案）管控記錄表。審批施工項目部編制的《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》，填寫項目管理策劃文件審查（安全文明施工實施細則）管控記錄表；審查施工項目部編制的工程施工安全強制性條文執行計劃，報建設管理單位批準，填寫項目管理策劃文件審查（施工強制性條文執行計劃）管控記錄表。組織召開第一次安委會會議，在工程建設過程中，每季度組織召開一次安委會會議，形成會議紀要，經安委會主任簽發后，分發至各參建單位。
42安全風險管理
編制項目《建設管理綱要》和《輸變電工程安全文明施工總體策劃》時，明確安全風險管理要求。工程開工前，負責組織項目設計單位對施工、監理單位進行項目作業風險交底及風險點的初勘工作。負責對三級以上風險作業的控制工作進行現場監督檢查，并對四級及以上風險作業《電網工程安全施工作業票B》進行簽字確認。每月在基建管理信息系統中審批施工、監理項目部填報的重大風險項目信息，并匯總上報到建設管理單位。
43安全文明施工管理
分階段審批施工項目部編制的安全文明施工裝備設施報審計劃，對進場的安全文明施工設施進行審查驗收。在工程建設過程中，發揮監理的安全管理作用，通過專項整治、隱患曝光、獎勵處罰等手段，促進參建單位做好現場安全文明施工管理，填寫安全文明施工獎勵記錄和安全文明施工處罰記錄，作為對工程各參建單位考核評價的依據。項目竣工時，檢查施工對生態環境的破壞情況，督促及時修整、恢復，組織收集、歸檔施工過程安全及環境方面等資料。定期總結分析，及時提出改進安全文明施工工作的建議。
44安全檢查管理
工程項目安委會每季度組織不少于一次安全檢查，業主項目部每月至少組織一次監理、施工項目部安全檢查。各類檢查事先編制檢查提綱或檢查表，明確檢點，檢查表可參考《國家電網公司輸變電工程安全文明施工管理通用標準》中的“電網建設工程項目安全管理評價標準表”。針對各類安全檢查中發現的安全通病、安全隱患和安全文明施工、環境管理問題，下發“安全檢查問題整改通知單”，要求責任單位整改并填寫“安全檢查問題整改反饋單”，對整改結果進行確認，同時業主項目部填寫工程安全檢查管控記錄表；對重大問題提交建設管理單位或項目安委會研究解決；對因故不能立即整改的問題，責任單位應采取臨時措施，并制訂整改措施計劃報業主項目部批準，分階段實施。參加工程月度例會，針對安全檢查中發現的問題進行通報和專題分析，督促責任單位制定針對性措施，保證現場安全受控。按照要求在基建管理信息系統中填報安全檢查管理有關內容。
5基于電網工程建設“二十四節氣表”安全管理的實現
51實行工程項目安全工作標準化管理根據國家電網公司“三個項目部”標準化管理手冊要求，從安全策劃、安全風險、安全文明施工、安全檢查、總結評價階段等方面全方位實行標準化管理，明確各工作時間節點，理順各項工作流程，按要求填寫各階段管控記錄表，進一步提高工作標準化水平。
52引入工程項目“二十四節氣表”安全管理概念依托基于工程項目部標準化管理數據模型的“二十四節氣表”工作月歷（周歷）信息系統，編制業主項目部及各有關單位安全“二十四節氣表”工作月歷（周歷），明確時間節點和工作任務，細化措施、落實責任、明確數量質量工期要求，確保各項工作按時保質完成。同時，加強過程管控與考核，把工作完成情況作為考核評先的重要依據。
53開展標準化管理
結合安全“二十四節氣表”的研究與實踐，使標準化工作手冊的各項工作內容通過項目部標準化管理數據模型的“二十四節氣表”工作月歷（周歷）信息系統進行分類、整合、處理，形成了更清晰、更準確、更規范的工作計劃表，并通過提醒功能督促專業人員實施工作計劃，能夠更有效的指導專業人員進一步提高工作效率，堵塞管理漏洞，加強工程安全全過程管理，切實提升電網建設工程安全標準化、精益化管理水平。
6結論
該創新成果應用和推廣后，在工程質量達標投產率100%的基礎上，國家電網公司優質工程通過率從之前的70%提高到100%，其中牟平500千伏變電站達到了一次成優，獲得國家電網公司項目管理流動紅旗和中國電力行業優質工程獎；寧東—山東±660kV直流輸電示范工程獲得國家建設工程質量最高榮譽——國家優質工程金質獎。
總之，通過電網工程建設標準化管理數據模型的“二十四節氣表”建立起來的安全管理體制，對全面完成生產建設任務，實現公司的安全管理水平的提升具有極其重要的作用。
參考文獻：
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關鍵詞：三階段控制法；安全生產；作用；
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A
加強工程項目的安全生產的科學管理，是每個施工企業、項目承包人必須重點研究的課題。
加強工程項目安全生產管理的關鍵，在于消除工程現場“人、機、物”的不安全狀態。“三階段控制法’將整個施工過程和每個單項分解為事前、事中、事后，三個階段分別加強控制，進行全員全過程的動態管理，以起到消除隱患、杜絕事故發生的效果。
一、施工前的安全準備
施工前的安全準備工作．可視為整個施工過程的“事前階段”。此階段的工作，主要從人員組織、現場布置、宣 傳教育、特殊情況處理等方面，為整個施工過程的安全管理打下基礎。
1．正式開工前，首先應按施工總人數的一定比例配備專、兼職安全員（項目部經理與專職安全員須具備安全資格證），建立由項目部經理—專職安全員—各工種、班組兼職安全員構成的三級安全管理保證體系．制訂各種安全管理規章制度。
2.施工前應對工地現場、周圍道路、相鄰建筑、構筑物、高壓線路等進行現場勘察，結合勘察情況及施工作業期限，要設計出工程施工平面圖制訂出施工安全技術措施方案，包括從施工機械設備的平面布置， 塔吊、井架、幼籠、腳手架的設置，到防止高空墜落等，方案要有針對性，目標要明確。施工用電要達到《施工用電安全規范》(JGJ46-88）的要求。
3.施工前的安全準備還包括對全體施工人員進行安全生產的宜傳教育，對各工種進行安全操作技術交底，宜傳安全管理規章制度．使全體施工人員對工程狀況、臨建設施以及安全要求有充分的了解。
同時，項目部要為所有施工人員辦理“人身意外傷害保險”，并配足各種勞動保護用品。
4開工前應對工地周圍的特殊情況提前進行處理，如：安全距離以內的高壓線路要搭設竹木圍擋進行屏蔽隔離；相鄰的建筑物、構筑物，如距離過近．開挖基槽時要事先進行支護；對軟弱土質、深基坑、爆破、冬期施工的基槽，施工前要安排、落實好安全措施，防止塌方、爆破飛渣傷人毀物。
二、施工階段的安全管理
施工階段的安全管理即整個施工過程的“事中安全控制’。此階段時間漫長，事務繁瑣，“人、機、物，等方面的不安全因素隨時存在，要把“人、機、物’三方面細化為“事前、事中、事后”三階段進行控制，達到消除隱患的目的。
（一）人的控制
1.以項目部經理為首的安全管理保證體系要運轉高效，保證各種安全措施、管理制度的落實，形成“各負其責，層層把關”的管理模式。
2.各工種、各班組每天堅持班前會進行安全教育，施工中安全檢查、驗收．下班前進行安全述評的三階段控制。要充分發揮安全帽、安全帶、安全網“三寶，的作用；對架子工、電工、塔吊工、機械工等特殊工種更要進行特殊管理。
3.操作工人要熟悉本工種安全技術操作規程，了解內容實質，工作中遵守安全紀律，不違章作業o
4.安全管理人員要隨時了解操作人員的身體狀況，注意他們有無不正常情緒，有無穿拖桂、裙子、高跟鞋的現象。
（二）機的控制
1．施工機械要位置合 理、使用方便，并定期檢修，隨時注意異常現象。攪拌機滾筒、軸承皮帶、電鋸據口前等部位都要按規定做好安全圍擋，做到
“輪有罩、軸有套“，轉動部位與人體完全隔離開來。
2.機械用電要實行．三級配電、二級保護”，作到一機一閘一保護，接地接零裝置要安全有效，機械與電源連接要用五芯電纜，并盡量做到安全埋地，防止因車軋、砸碰、勾掛造成漏電事故。
3.塔吊、井架等垂直運艷機械基礎要牢固，并有避雷裝置，吊臂距高壓線路的水平距離要在安全范圍之外，控制起吊重物的垂直、水平限位器要安全有效，吊籠的安全門及頂部防護要確實能起作用。
4.進出工地現場的車輛要有專人指揮，臨設電器、高溫高壓容器要有專人看護。
（三）物的控制
1.腳手架的措設要符合安全規范的要求，基土要夯實，并設排水溝和墊板；腳手桿聯接要穩固，按規定架設剪刀撐；腳手板設t合理，固定牢固；踢腳板的高度要符合規范規定。
2.安全網設置要齊全，立網要用密目網，水平兜網要層層設置，并嚴禁安全網“超期服役，。
3.施工中的“四口”、“五臨邊．的防護裝置要切實起作用，鋼筋、木制作加工棚及攪拌機等機械
4.施工現場的大門、圍墻、宣傳牌搭設要牢固，并具備一定的抗風壓能力，防止倒塌傷人。
5.施工現場要懸掛張帖危險警示標志；信號裝置如起重工的手旗、塔吊的電鈴及壓力表、水位儀、溫度計等要齊全有效。
6.作業區內保持清潔，工具設備擺放整齊，建筑垃圾要日產日清，防止探頭板、朝天釘傷人。
7.對工地宿舍、廚房、辦公室、浴室、廁所等臨時設施要進行防火、防爆、防觸電、防食物、煤氣中毒等專項管理。
三．施工收尾階段及竣工后的安全管理
施工收尾至竣工后的這段時間，可作為“事后階段”來進行安全管理。在施工收尾階段，由于趕工期等原因，施工人員容易產生麻痹思想，是事故多發時期，因此，這段時期的安全管理絕對不能放松。項目安全管理人員要堅持現場監督，保證各項安全措施的正確實施，避免因違章作業、防護不力造成事故。
事故發生后的善后處理也可看作是“事后階段”的重要工作。事故發生后，除抓緊進行人員、物資的搶救外，“各類”事故還應及時向上級安全管理部門匯報，協同事故調查人員進行現場勘察，分析事故原因，確定事故性質，并做出書面總結。
關鍵詞：工程項目；施工管理；安全管理
工程施工安全指的就是沒有危險，不會發生安全事故，在工程施工中，不會出現經濟損失與人員傷亡。由此可以看出，在工程施工安全中，不只是包括人身安全，還有經濟安全。在工程施工中，一定要加強相應的安全管理，保證施工的安全、順利進行，進而有效避免出現一些經濟損失與人員傷亡，在最大程度上，確保工程施工安全管理目標的達成。
一、工程項目施工安全管理中存在的問題
（一）施工人員不具備安全意識，頻發安全事故
在工程項目施工中，每一個人都要具有一定的安全意識，但是，在實際工作中并不理想。大部分施工單位的施工人員都不具備一定的安全意識，致使在進行施工的時候，經常出現一些危險，并且大部分施工人員還沒有戴安全帽或正確佩戴安全帽的習慣，在施工中留下了安全隱患，甚至部分施工人員為了可以縮短施工工期，經常不按照施工程序展開施工，“三違”現象時有發生，導致出現一些安全事故。盡管現階段，施工單位已經逐步建立并日益完善相應的安全施工制度，并且也對安全職責進行了一定的明確，但是還是存在著，一些施工單位為了追求短期的經濟效益，忽視了對施工人員安全教育的工作，沒有定期對施工人員進行安全教育培訓，現場的三級安全教育及班前教育流于形式，致使他們在施工中，經常進行一些違規操作，導致出現安全事故，并且影響工程質量。
（二）施工人員的素質普遍較低
根據有關調查表明，現階段我國大多數施工人員素質都比較低，他們中大多數人均沒有接受過正式的教育，至于建筑專業知識與相關技能更是沒有接觸過，往往是放下鋤頭就拿起瓦刀，進而在施工中，經常出現一些錯誤操作，造成安全事故。除此之外，大部分施工人員都缺乏一定的責任意識，也沒有相應的技術水平，導致在施工中，根本不會對施工操作進行負責，出現一些安全事故，進而影響了工程施工質量。
（三）安全管理制度不完善
因為工程項目建設過程非常復雜，并且涉及的范圍也非常廣，相關聯的單位也比較多，同時在工程中還存在著一些隱蔽項目，尤其是會受到設計環節、施工管理、技術水平等方面的影響，因此，在進行施工的時候，必然會出現一些問題。在這樣的情況下，一些施工單位還沒有建立與完善相應的安全管理制度，致使單位本身的管理水平較低，容易出現一些安全事故，并且無法進行及時的解決，造成嚴重的損失。現階段，在施工中，還無法有效控制施工的每一個環節，致使在施工中出現了一些安全隱患。
（四）現場施工安全管理比較混亂
在工程施工管理工作中，因為存在的影響因素非常多，導致其管理工作非常復雜，并且具有一定的難度，再加上，施工環節比較多，涉及的工作人員和工種比較多，導致在安全管理中，必然會出現一些漏洞，影響工程施工的順利、有序進行。在實際施工中，普遍存在著一些質量問題，比如，鋼筋混凝土強度不足、后澆帶支撐系統的不規范施工等質量問題，假如不能及時發現，并且進行解決，非常容易使質量問題加劇，進而出現一定的安全事故，造成不必要的經濟損失與人員傷亡。
二、提高工程項目施工安全管理的措施
（一）強化安全教育與培訓
在整個工程施工過程中，都貫穿著安全管理工作。在進行施工前，必須充分做好事前控制，深入分析一些影響安全施工的因素，對施工過程中，有可能出現各類重大隱患、一般隱患進行分解，落實責任人加以相應的預防，避免發生安全事故，造成不必要的經濟損失與人員傷亡，進而對建筑單位、施工單位等相關單位的形象產生影響。作為一名安全生產的管理人員，一定要具備和本單位生產活動相適應的安全生產知識與管理能力，同時還得到了有關機構的認可，并且進行一定的教育與培訓，只有達到相關標準合格之后，才可以授予相應的資質證書，進行上崗工作。進行安全生產的主體就是人，在開展工作的時候，一定要堅持“以人為本”的原則，加強對項目經理、現場施工管理人員、技術人員等進行定期的安全教育與培訓，強化施工安全管理。在開展安全教育與培訓工作的時候，一定要充分發揮帶頭作用，加強管理人員的安全意識，進而帶動其他工作人員生產的積極性，宣傳安全知識，提高全體工作人員的安全意識，防止出現一些違規操作的行為，減少安全事故的發生，在確保工程施工質量的同時，也降低了經濟損失與人員傷亡。
（二）強化施工人員的素質
在建筑工程項目建設過程中，大部分施工人員都是農民工，并且均是來自于經濟比較落后的區域，他們的安全意識非常淡薄，同時，他們也沒有接受過正式的教育，缺少相應的安全知識，在進行施工的時候，經常缺乏自我保護意識，還存在著一定的僥幸心理。針對這樣的情況，一定要開展一些培訓教育工作，提高施工人員的安全意識與安全素質，切實加強安全交底制度、班前教育制度，杜絕“三違”作業，讓他們可以進行安全施工，在保證施工質量的同時，也保障了自身的安全。除此之外，一定要提高領導層的綜合素質，加強其決策的正確性，進而為安全管理工作的開展提供可靠保障。
（三）建立與完善安全生產責任制
在施工安全管理中，有關制度的建立與完善是保證工作有序開展的基礎與前提。因此，要想保證工程施工安全管理工作的全面落實，一定要加強安全生產責任制的建立與完善，讓施工單位從總經理到項目經理，從工長到組長，從現場施工安全檢查員到一線施工人員，均可以明確自身的職責，嚴格按照相關的規章制度辦事，簽訂相應的安全管理責任書，在制度層面上，對安全生產行為進行一定的規范與限制，同時，一定要強化對安全生產過程的檢查與跟蹤監督，保證相關人員均是嚴格按照安全生產要求執行，進而確保施工的安全、有序進行。
（四）強化工程施工全過程的監管
在工程項目的施工過程中，一定要對施工全過程進行監管，主要就是在事前進行一些預防控制，在施工過程中，對施工材料、施工設備、施工人員等方面進行控制，在完成項目施工之后，一定要對項目質量進行相應的檢查與核實。要想保證施工的安全、有序進行，就一定要在施工過程中進行全面、多角度的控制，分析施工中可能存在的漏洞，提前想好防范措施，避免發生安全事故，造成不必要的損失。在完成施工之后，并不是意味著工程就已經結束了，一定要對工程進行相應的復查，及時發現工程中存在的質量問題，予以相應的處理，一定不要將不合格的工程交付出去，產生一定的安全事故。因此，在施工過程中，一定要加強對事前、事中、事后的全程控制，保證施工的質量，避免出現安全事故。
結束語
總而言之，工程項目施工是一項非常繁瑣，并且復雜的系統工作，在施工過程中，一定要加強管理工作的落實，尤其是安全管理工作的落實。在開展安全管理工作的時候，一定要建立并且完善安全生產責任制，加強安全生產教育與培訓工作的展開，提高施工人員的安全素質與意識，強化對施工全過程的管理與控制，加強對各種影響因素的分析，只有這樣，才可以有效排除施工中存在的一些不確定因素，保證施工的安全、有序進行，并且在規定的時間內，保質保量的完成工程任務。
參考文獻：
[1]戴銀峰，楊穎.談建筑工程項目施工安全管理和質量控制[J].城市建設理論研究，2013（29）.
關鍵詞：建設施工安全管理項目管理
1.目前建設施工安全管理中存在的主要問題
（1）建設施工單位方面
第一，建設施工一般都是高處作業、露天作業和立體交叉作業，施工環境條件相對惡劣，建設工程的結構復雜、工期相對緊迫，需要建設單位、設計單位和施工單位等多個單位多個工種相互配合、進行立體交叉作業， 這些也決定了建設施工極具危險性。
第二，當前，建設施工行業依然屬于勞動密集型產業，手工勞動操作仍為目前建設行業所主要采取的作業方式，繁重的體力勞動操作極易讓人產生疲勞而導致注意力分散，操作失誤也增多，致使建設施工安全事故增加。
第三，目前，我國建設施工過程中的一線作業人員，多為來自貧困山區的農民工，并且臨時員工很多，他們的文化素質普遍不高， 安全防護意識非常淡薄，僅把施工前的安全教育培訓看作走過程，缺乏應有的施工安全操作知識和技能，在建設施工過程中，經常會出現無證操作、跨專業操作、不帶安全帽和不系安全帶等一系列違規現象，而且隨自己主觀隨意性出入建設施工的安全防護區，這些因素給建設施工安全管理造成極大不便，埋下了極大的施工安全隱患。
第四，當前，我國建設物為追逐眼球效應，不斷向著“高、大、奇”方向發展。但是，在建設施工過程中，相關安全管理人員的綜合素質普遍不高，專業的安全技術管理人員相對較少，只憑以往的施工經驗和傳統施工技術進行建設施工，缺乏對建設施工安全生產技術的認知和更新，對建設施工中相關的法律法規缺乏了解，對建設施工的標準和規范也不甚明了，無法掌握新時期的安全技術法規和標準，使得建設施工過程中安全管理技術不到位，對建設施工過程的安全監督也只是草草了事，并沒有認真履行其應發揮的職責作用，致使安全管理工作上下脫節，無法落實安全管理技術措施，這也使得建設施工現場的安全事故頻發。
第五，相當一部分的監理單位和監理人員的工作態度消極低迷，尚未掌握相關施工安全生產的法律法規，也沒有嚴格遵循建設工程安全生產管理條例的相關規定，履行其安全監管職責，對建設施工安全管理的認識不全面，對建設施工過程的安全監管工作不到位，忽視了建設施工過程中的安全管理問題，無法主動開展施工過程中的有效安全監理工作，即使發現了施工過程中的安全隱患問題，也沒有按照規定對違法違規行為進行合理處罰，無法及時督促建設施工單位進行適時整改，從而導致監理單位有法不依、執法不嚴、形同虛設，無法發揮其應有的作用。
第六，建設單位的領導對安全管理工作不夠重視，沒有真正認識到建設施工過程中安全管理的重要性。有的建設單位根本就不曾簽訂施工安全責任書， 也沒有設置專門的建設施工安全保障人員，致使建設施工中的安全管理工作空缺。即使簽訂安全責任書的建設企業，也只是將建設施工單位相關的安全生產責任書面化，并沒有將安全管理工作放到戰略高度，更無法將安全生產責任制落實到建設施工的全過程當中，導致建設施工過程中安全隱患存在的比率增大，誘發安全事故。
（2）企業競爭方面
第一，當前，很多建設施工企業為了多接施工任務，采取不正當競爭手段承攬工程任務，甚至常常出現越級承包和無資質分包的違法現象，從而導致建設施工企業中出現承攬工程的惡性競爭，只關注工程施工工期，只重視降低工程成本造價，只追求工程施工利益， 而對建設人員的勞動安全保障卻視而不見，無法真正落實建設施工的安全生產管理條例，為建設施工過程中的安全生產管理埋下了巨大的隱患。
第二，隨著建設施工行業之間的競爭日趨白熱化，越來越多的建設單位無法實現其利潤最大化的目標。于是，為了節約工程的成本造價來增加利潤的上升空間，部分建設施工單位在中標后并不會投入應投的資金購置必要的安全管理設備，這就造成建設施工現場安全生產器材和工具的缺失，嚴重削弱了建設施工現場的安全生產防護能力，導致建設施工過程中不安全因素的大量增加，導致建設施工工程的無序化。無法進行施工過程的安全管理控制，保障建設工人的生產安全也就無從談起，導致建設施工過程中安全事故發生的可能性極大增加。
（3）設計單位方面
第一，設計單位在勘察過程中，因為質保體制不健全，無法落實質量責任制，導致建設工程的勘察深度不夠，無法保證勘察設計質量，也無法嚴格執行建設工程施工的安全標準，造成建設工程施工中結構隱患的存在。
第二，在設計單位中，部分設計人員對建設工程的受力路線不了解，只重視設計強度計算上的安全需求，忽視建設使用強度極限狀態，盲目追求多強度而少耐性，造成建設產品的局部受力過大等問題，直接威脅到建設施工過程中的生產安全。
（4）行政監管方面
1在行政監管方面，雖然國家制定和頒發了大量加強建設施工安全管理的相關政策方針和法律法規，但是部分建設行政的相關部門并沒有真正重視和落實這些文件精神以及安全管理制度， 而且，在很多監管部門中，出現了管理權和處罰權分離的現象， 在一定程度上削弱了安全監管的力度和有效性，無法對應該納入安全監督管理的建設施工工程進行有效的行政監管，無法實現對建設施工項目安全管理的有效監督和管理，導致安全隱患的出現。
2.完善建設施工安全管理的主要措施
2.1 對施工人員做好安全培訓教育，針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況，區分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式做好安全培訓工作，對特種作業人員安全教育，必須經有關部門做好培訓方可上崗。
2.2 統一施工安全資料標準。在建筑行業中，全面開展學習法規，統一標準，強化用標準，時刻加強安全教育，增強各方面安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場。
2.3 提高施工現場安全意識和操作技能。施工現場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，對樓梯口、進出口、洞口、預留管道口等進行嚴格圍蔽保護，建筑進行全封閉保護，拉掛合格安全網，設置安全標志牌。
2.4 施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員。將安全管理責任制貫穿到施工生產過程的每一個階段、每一個環節之中。通過責任制的落實和安全體系的建立，把各職能人員、施工項目經理、安全員等聯在一起，重點監督檢查項目施工過程中設施的安全性、防護的有效性。使管理人員增強管理意識，真正為安全生產負責。
2.5建筑設計方面要完善。解決設計中存在的安全問題，要從多個方面來保證建筑設計的安全性，設計人員不能只套規范，應該根據不同的設計對象，不同的環境和使用條件，發揮自己的才智和創造性，必要時采用高于規范規定的數值。選用 經濟 合理的設計方案以保證建筑結構的安全性。
2.6 施工用電方面，嚴格執行要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點，要求編制專項設計方案，堅持做到三級配電，兩級保護。配電線路必須按有關規定架設整齊，架空線應采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設或沿地明敷設。
2.7 現場施工機械設備防護方面，嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。對購買使用的設備一律實行備案制度，記錄設備使用過程中的故障、維修、保養情況，禁止對運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障施工設備正常運轉。