時間：2023-07-19 17:12:24
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【關鍵詞】建設工程；監理；實施程序
引言：建設工程監理即指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。其特性主要表現為監理的服務性、科學性、獨立性和公正性，文章主要探討了建設工程監理實施程序。
1、確定項目總監理工程師，成立項目監理機構
監理單位應根據建設工程的規模、性質、業主對監理的要求，委派稱職的人員擔任項目總監理工程師，總監理工程師是一個建設工程監理工作的總負責人，他對內向監理單位負責，對外向業主負責。
監理機構的人員構成是監理投標書中的重要內容，是業主在評標過程中認可的，總監 理工程師在組建項目監理機構時，應根據監理大綱內容和簽訂的委托監理合同內容組建，并在監理規劃和具體實施計劃執行中進行及時的調整。
2、編制建設工程監理規劃
監理規劃與監理實施細則是一個整體，但這二個文件的范圍、深度、側重點有所不同。監理規劃是指導整個項目監理各方面工作的，對各專業均適用；監理實施細則主要是針對專業工程或分部工程的，是在監理規劃原則的指導下，根據專業工程的特點，對監理工作程序、方法等的進一步細化，重點側重于質量控制方面。所以，凡是對所有專業都適用的內容均納入監理規劃，具有專業特點的納入監理實施細則。對項目規模較小、技術不復雜且管理有成熟經驗和措施，并且監理規劃可以起到監理實施細則的作用時，監理細則可不必另行編寫，但應標注清楚（如×××工程監理規劃及實施細則等）。根據項目專業特點需編制監理實施細則時，應在監理規劃中指明專業監理實施細則名稱及編制計劃。
3、制定各專業監理實施細則依據及作用分析
已批準的工程建設監理規劃； 相關的專業工程的標準、設計文件和有關的技術資料； 施工組織設計。
3.1對業主的作用
業主與監理是委托與被委托的關系，是通過監理委托合同確定的，監理代表業主的利益工作。監理實施細則是監理工作指導性資料，它反映了監理單位對項目控制的理解能力、程序控制技術水平。一份詳實且針對性較強的監理實施細則可以消除業主對監理工作能力的疑慮，增強信任感，有利于業主對監理工作的支持。
3.2 對承包人的作用
承包人在收到監理實施細則后，會十分清楚各分項工程的監理控制程序與監理方法。在以后的工作中能加強與監理的溝通、聯系，明確各質量控制點的檢驗程序與檢查方法，在做好自檢的基礎上，為監理的抽查做好各項準備工作。
監理實施細則中對工程質量的通病、工程施工的重點、難點都有預防與應急處理措施。這對承包人起著良好的警示作用，它能時刻提醒承包人在施工中注意哪些問題，如何預防質量通病的產生，避免工程質量留下隱患及延誤工期。
促進承包人加強自檢工作，完善質量保證體系，進行全面的質量管理，提高整體管理水平。
4、規范化地開展監理工作
監理工作的規范化體現在：
工作的時序性。這是指監理的各項工作都應按一定的邏輯順序先后展開，職責分工的嚴密性。建設工程監理工作是由不同專業、不同層次的專家群體共同來完成的，他們之間嚴密的職責分工是協調進行監理工作的前提和實現監理目標的重要保證。
工作目標的確定性。在職責分工的基礎上，每一項監理工作的具體目標都應是確定的，完成的時間也應有時限規定，從而能通過報表資料對監理工作及其效果進行檢查和考核。
5、參與驗收，簽署建設工程監理意見
建設工程施工完成以后，監理單位應在正式驗交前組織竣工預驗收，在預驗收中發現的問題，應及時與施工單位溝通，提出整改要求。監理單位應參加業主組織的工程竣工驗收，簽署監理單位意見。
6、向業主提交建設工程監理檔案貴料
建設工程監理工作完成后，監理單位向業主提交的監理檔案資料應在委托監理合同文件中約定。如在合同中沒有作出明確規定，監理單位一般應提交：設計變更、工程變更資料，監理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。
7、監理工作總結
監理工作完成后，項目監理機構應及時從兩方面進行監理工作總結。
向業主提交的監理工作總結，其主要內容包括：委托監理合同履行情況概述，監理任務或監理目標完成情況的評價，由業主提供的供監理活動使用的辦公用房、車輛、試驗設施等的清單，表明監理工作終結的說明等。
向監理單位提交的監理工作總結，其主要內容包括：監理工作的經驗，可以是采用某種監理技術、方法的經驗，也可以是采用某種經濟措施、組織措施的經驗，以及委托監理合同執行方面的經驗或如何處理好與業主、承包單位關系的經驗等。
8、建設工程監理實施原則分析
8.1公正、獨立、自主
監理工程師在建設工程監理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協同配合，維護有關各方的合法權益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業主與承建單位雖然都是獨立運行的經濟主體，但他們追求的經濟目標有差異，監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協調雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業主才能實現投資的目的，承建單位也才能實現自己生產的產品的價值，取得工程款和實現盈利。
8.2權責一致
監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致。監理工程師的監理職權，依賴于業主的授權。這種權力的授予，除體現在業主與監理單位之間簽訂的委托監理合同之中，而且還應作為業主與承建單位之間建設工程合同的合同條件。因此，監理工程師在明確業主提出的監理目標和監理工作內容要求后，應與業主協商，明確相應的授權，達成共識后明確反映在委托監理合同中及建設工程合同中。據此，監理工程師才能開展監理活動。總監理工程師代表監理單位全面履行建設工程委托監理合同，承擔合同中確定的監理方向業主方所承擔的義務和責任。
8.3總監理工程師負責制
總監理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監理機構，具有科學的運行制度、現代化的管理手段，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
總監理工程師負責制的內涵包括：
總監理工程師是工程監理的責任主體。責任是總監理工程師負責制的核心，它構成了對總監理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監理工程師權力和利益的依據。所以總監理工程師應是向業主和監理單位所負責任的承擔者。
總監理工程師是工程監理的權力主體。根據總監理工程師承擔責任的要求，總監理工程師全面領導建設工程的監理工作，包括組建項目監理機構，主持編制建設工程監理規劃，組織實施監理活動，對監理工作總結、監督、評價。
8.4綜合效益
建設工程監理活動既要考慮業主的經濟效益，也必須考慮與社會效益和環境效益的有 機統一。建設工程監理活動雖經業主的委托和授權才得以進行，但監理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規、標準等，以高度負責的態度和責任感，既對業主負責，謀求最大的經濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經濟效益、社會效益和環境效益的條件下，業主投資項目的微觀經濟效益才能得以實現。
參考文獻
【關鍵詞】新版；建設工程；監理規范；變化
中圖分類號： E271 文獻標識碼： A
一、前言
隨著社會的不斷變化，各種新型技術的不斷應用，在進行建設工程的監理時原來的規范由于不能滿足現如今的需求已經發生了改變。為了剛好的進行工程監理我們需要對其變化進行學習。
二、工程監理的內容
工程監理的定位不能宥于傳統理論觀點的束縛，脫離客觀實際，應本著科學性、合理性和適度前瞻性的觀點。在充分總結和檢討工程監理16 年正反兩方面經驗基礎上，給予準確定位。目前絕大多數工程監理僅限于施工階段的質量控制，部分工程監理拓展到質量、進度和投資三控制。工程監理主要包括工程進度控制，工程質量管理以及信息管理等內容，具體如下：
1.工程進度控制
工程進度是合同管理的重點之一，具體體現在：進場審查合同計劃。依據合同要求，承包商進場后必須首先向工程師遞交合同執行計劃即合同基線計劃，報工程師審批。該計劃經過工程師批準后就是工程師進行進度管理和合同管理的依據。施工過程修改計劃。一般是在施工后3 個月左右，根據工程實際進度出現的提前或延誤，利用國際通用的P3 軟件對進度計劃進行必要的修正。現場監督跟蹤計劃。工程師和承包商在現場都隨時協商，落實當日的計劃進度；每l～2周由監理工程師和承包商召開一次例會，對現場每天的資源配備和工程完成情況作相應的檢查和記錄，由承包商和工程師現場會簽，再及時輸入計算機內，建立數據庫進行匯總分析；并對進度進行跟蹤。以便及時發現問題，保證計劃的順利執行。
2.工程質量管理
質量管理遵循的原則是：工程師嚴格施工程序，強化施工監理，嚴格技術標準，加強質量檢驗-狠抓關鍵部位，確保重點質量；采用先進技術，提高工程質量，嚴格工程驗收，確保缺陷處理質量。小浪底的工程質量管理，實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督的質量管理體制。小浪底咨詢公司是監理單位，根據業主的授權對承包商進場、車間圖審查、施工措施、施工過程監控、原材料檢驗、工程驗收等進行全過程的質量控制。
3.信息管理
信息管理是工程監理的重要內容之一，信息處理與分析是指導施工監理和處理合同索賠的必需資料。在信息搜集方面，有工程師和承包商雙方共同簽認的進場資源記錄，材料檢查、檢驗記錄，現場施工記錄，會議紀要，往來文件，工程師指示，質量缺陷記錄等；工程師方面的現場值班記錄，工程師周報、月報等。
三、新、舊《建設工程監理規范》的主要內容變化
1.規范中增加了術語的數量，將術語從原來的19 個增加到24 個，增加了“工程監理單位”、“建設工程監理”、“相關服務”、“監理日志”、“監理月報”、“工程延期”、“工程延誤”、“監理文件資料”等術語，刪除了“工地例會”、“工程計量”和“費用索賠”3 個常用術語，并按工程建設標準編制要求，給出了每一個術語的英文名稱。此外，還在總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員等術語中明確了相應監理人員的任職條件。
2.增加在建設工程勘察、設計、保修等階段開展相關服務的工作依據、內容、程序、職責和要求。按照工程監理定位，工程監理是指工程監理單位受建設單位委托，在工程施工階段進行“三控兩管一協調”，并履行建設工程安全生產管理的法定職責。
3.為增強《建設工程監理規范》的邏輯性，新修定的規范調整了章節結構和名稱。修訂后的《建設工程監理規范》包括9 章內容及附錄，即：總則；術語；項目監理機構及其設施；監理規劃及監理實施細則；工程質量、造價、進度控制及安全生產管理的監理內容；工程變更、索賠及施工合同爭議；監理文件資料整理；設備采購與設備監造；相關服務；以及附錄A、B、C――建設工程監理基本表式。
4.修訂后的《建設工程監理規范》增加了安全生產管理工作內容，不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責，而且按《建設工程安全生產管理條例》規定，明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，特別是增加了“安全生產管理的監理工作”，明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。
5.修改了一些不夠協調一致的內容，例如：修訂后的《建設工程監理規范》則明確要求總監理工程師要“組織審核分包單位資格”，而專業監理工程師要“參與審核分包單位資格” ；修訂后的《建設工程監理規范》明確要求總監理工程師應“組織編制監理規劃”，而專業監理工程師應“參與編制監理規劃”；修訂后的《建設工程監理規范》只要求專業監理工程師應填寫監理日志，記錄建設工程監理工作及建設工程實施情況，并說明不能將監理日志等同于監理人員的個人日記。
四、工程監理企業的變化
1.行業管理模式變化。試行辦法對企業采取部門、地方雙重管理：新規定對企業采取屬地管理，即由企業所在地的建設行政主管部門統一管理。隨著機構改革的深入，企業與政府部門徹底分離已成必然，以往的直屬企業將不復存在，這也是市場經濟的具體要求。所以新規定使行業管理更符合市場經濟的要求。
2.新企業等級變化。試行辦法規定，新設立的監理企業兩年內不核定資質等級，兩年后申請核定等級；新規定要求，新設立的監理企業按最低等級核定，并設一年的暫定期。顯然，兩年內不核定等級，使l臨時級的企業可干各類工程，這樣容易造成監理市場混亂，增加管理的難度。新規定要求企業從最低等級做起避免了上述問題，加強了管理的漸進性。
3.企業等級晉升時限變化。試行辦法規定，企業資質等級三年核定一次，核定時可申請升級；新規定實行年檢制度，企業連續兩年年檢合格可申請晉升上一個資質等級。新規定加強了對企業的管理力度，明確了企業晉級的條件，縮短了企業晉級的時間。
4.企業人員要求變化。以甲級企業為例，試行辦法要求，取得監理工程師資格證書者不少于50人，高級工程師和高級建筑師不少于10人，高級經濟師不少于3人；新規定要求，取得監理工程師注冊證書者不少于25人，企業領導應有15年以上從事工程建設工作的經歷。新規定注重對人員的注冊和經歷的要求，淡化對人員職稱的要求。這一變化將進一步促進監理行業整體水平的提高。
5.監理業務范圍變化。試行辦法把工程類別分為1 7類；新規定分為14類。新規定的工程分類保證了與設計、施工行業的分類基本一致。
6.資質審查內容變化。試行辦法中主要審查企業的人員數量、注冊資金、監理業績等；新規定不僅審查前述的硬指標，還增加了8條市場行為指標作為審查標準。新規定通過年審時對企業市場行為的檢查，不僅加強了對企業的全面監督管理，而且為認真貫徹執行國家的法律、法規，規范監理市場，提供了切實可行的措施。這個變化，將促進一批“有公信力的名牌監理公司”早日誕生。
7.資質審查時限變化。試行辦法對資質審批、年檢完成時間均無明確的時間限制；新規定對資質審批、年檢完成時間均有明確的時限要求。新規定不僅對管理部門的工作效率提出了明確要求，而且使管理工作進一步規范具體。從而保證了政府的管理行為更加符合市場經濟的要求。
8.資質年檢結論變化。試行辦法的年檢結論分為符合、不符合；新規定分為合格、基本合格、不合格。新規定增大了管理的彈性，使企業有了較大的生存和發展空間。
9.資質審批責任變化。試行辦法沒有明確指出行政審批部門要承擔審批責任；新規定明確指出行政審批要承擔相關的審批責任。新規定提高了對管理部門工作質量的要求，強化了政府服務于企業的責任。
10.違規處罰的變化。試行辦法對違規處罰缺少定量的標準；新規定對違規處罰均有準確的定量標準。現行的不少規范、標準，由于缺少定量的違規處罰尺度，造成處罰困難，管理隨意，市場無序。新規定中，明確了處罰尺度，從資質管理的角度，具體地解決了前述問題。
五、結語
總的來說，沒有不變的事情，任何事物都在進行變化，只有適應變化才能夠更好地生存。通過對新版建設工程監理規范進行學習，可以讓我們更好地適應規范的變化，更好地進行生存。
參考文獻
[1]呂君萍，于祥海，繆玉國 淺析2012版《建設工程監理合同（示范文本）》的變化 [J] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2013年5期-
關鍵詞：工程監理；施工質量控制；組織結構
Abstract: this paper summarizes the current supervision of project construction quality control of the problems existing in the, in the quality control of construction of three main control model is analyzed and summarized, and finally put forward three kinds of common engineering supervision of the quality control system of organization structure model for reference.
Keywords: engineering supervision; Construction quality control; Organization structure
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
1、工程質量控制中的問題概述
工程監理承擔著保障施工過程中施工質量的技術監督工作。我國實行工程監理制度的時間并不長，但在法治層面上已經出臺了一系列的管理措施，基本上已經形成了較為完善的工程監理質量控制的法律體系。但在工程監理工作中主要的問題還是監理單位對工程質量的管理模式沒有及時更新，導致法律規范所提出的工程質量管理體系無法真正落實和發揮應有的功效。因此工程監理對工程質量的控制關鍵問題是從實際出發摸索出一條行之有效的質量控制辦法。概括而言當前工程監理質量控制中的問題主要在以下幾個方面：施工單位的問題 由于施工單位面臨激烈市場競爭，競標價格往往只存在較薄的利潤空間，在施工過程中為了降低成本，偷工減料的情況并不罕見，導致工程質量受到影響；其次，施工單位的指導思想沒有把質量放在首位，而是過度追求進度和成本控制，同樣影響到工程質量。市場和監理單位的問題 盡管我國對工程質量監理在法律上已經較為完善，但監理市場仍然發育不足。工程監理單位的監理費用仍然偏低嚴重，這使得監理單位的監理工作受到很大的限制；其次，監理單位的監理人員資質也同樣存在問題，由于人手不足而讓缺乏相應資質的人員單人監理工作，這顯然無法有效保證監理應有的作用。此外，監理單位在監理工作的組織實施方面的經驗和專業技術能力也影響到工程質量的有效控制。施工單位和監理單位之間的問題 一個不爭的事實是，在相當比例的工程監理單位和施工單位之間存在某種默契，表現為“陰陽合同”，這讓工程監理工作在施工過程中形同走過場，這直接影響工程的質量監理和控制。市場監管方面的問題 這方面的問題表現為工程監理市場缺乏公平的競爭環境和政府部門的有效監管，工程監理招投標頻繁受到行政干預，各種違規操作屢見不鮮，工程監理的招投標工作不規范，假招標、委托和議標的情況很普遍。
2工程施工質量控制的內容
工程監理工作伴隨工程施工的全程，在不同的施工階段監理的工作內容是不同的。按照一般的劃分標準，在工程施工階段的工程質量控制有三種控制方式：即事前、事中和事后控制。
2.1施工質量的事前控制
事前控制的關鍵是編制和組織有效的監理規劃和可行的運行模式，這一階段的負責人通常都是工程總監。事前控制需要完成工作主要有兩個方面，一是監理規劃的制定，二是對監理相關內容的審查。制定監理規劃 工程總監需要編制監理規劃，制定規劃時要考慮的因素包括工程合同、監理大綱和監理單位質量管理體系三大類。具體的監理細則由監理工程師來編制和組織，完成工程現場的人員配置、設備配置，完成現場工程質量控制系統的準備工作，細則完成后交由工程總監審批。審查工作 審查監理實施細則的內容主要有：審查施工組織的設計細則是否合理、審查施工方案和施工方法是否合理、施工人員和施工單位的相關資質證書是否齊備、審查施工設備是否滿足施工要求、審查施工單位提供的開工報告能否通過。
2.2施工質量的事中控制
施工質量的事中控制實際上就是工程監理人員在工作中正常行使監理職責的過程。事中質量控制的工作內容主要包括：通過對施工工序的審核和監督，督促和保障施工單位正確按照施工順序施工；落實在事前質量控制中所制定的監理規劃和質量控制細則，依據工程的實際施工質量，酌情下發監理通知、停工令及復工令；對施工過程中所可能的設計變更進行審核；對工程施工中重要的施工環節實施旁站監理，及時驗收隱蔽工程；及時對已完工的分項和分部工程的質量驗收，并做好驗收文件的管理歸檔工作；根據工程施工進度向業主提供監理報告。
2.3施工質量的事后控制
施工質量的事后控制實際上已經和現場施工監理關系不大，主要需要完成的工作是對各類資料的整理匯編，審查施工單位所提供的竣工資料和組織竣工驗收等。因施工質量的監督工作已經基本完成，因此這一階段的工作更大的意義在于積累經驗教訓。
3工程施工質量控制的常用方法
建筑工程施工中所涉及到的環節非常多，施工流程也較為復雜，因此需要依據一定的理論方法來對施工質量進行定量的分析。這些分析都是建立在和施工質量有關的數據之上的，以一定的統計方法來監督施工質量的變化過程，及時發現和解決可能存在的質量問題。本文概括介紹幾類常用的施工質量控制方法：
（1）巴雷特圖法
這類方法是控制工程質量的有效方法，通過對影響工程質量最主要因素的分析來實現。統計的要素包括：影響調查對象質量的因素重復發生的頻數；影響工程施工質量的各類因素以及相應的次數和百分比；各影響因素的累計頻率。
（2）分類（層）控制法
分層控制法的思想是按照不同的工程施工質量相關信息進行分類，以特定條件下收集到一組信息作為一類，并對其進行分析和研究。分類的方法可以有很多種，一般依據監理單位最關心信息來進行分類，如按施工進度進行信息采樣時，可以有班次、日期、分部工程工期等；如采用施工類型來分，也可以分為混凝土攪拌、澆筑等。
在實際應用中還存在多種質量控制方法，如調查表法、相關圖法、管理圖法等。這些方法的思路大同小異，都是以工程施工中實時信息的總結和分析來發現潛在的問題。
3工程監理質量控制的組織機構
如前文所述，工程監理單位在監理過程中更應當注重對自身組織結構和工作流程合理性水平的提高。監理質量控制組織機構的基本流程是：確定質量控制目標監理職能分工劃定監理工作范圍和具體監理任務選擇組織結構形式具體實施。上述流程中最關鍵的是選擇合適的組織結構形式。在本節中初步探討工程監理單位的質量控制組織機構的構建模式。
3.1總體構架
質量控制系統的建立是圍繞質量控制目標來展開的，不同的質量控制目標對應著不同的組織結構形式。在明確了質量控制的目標后在圍繞這一目標來制定具體的實施細則。從組織模式上看，可按照不同的標準來實施，這些標準可以是不同層次的監理人員、不同專業區劃和工程項目的組成部分。
3.2按不同層次的監理人員劃分
一項工程的監理人員從監理總工程師到下層的監理工程師，隨著工程規模的增大，這種層次的分化也越多。因此從監理人員組織的角度來看，可以建立從總監理工程師到各級分項工程監理工程師的金字塔型的組織結構，有總監理工程師負責收集和協調下級監理工程師的反饋信息。
3.3按不同專業的監理人員劃分
工程施工涉及的專業眾多，因此監理單位也需要配備與之對應的監理工程師。由此可建立起以監理總工程師為核心的組織結構。總監理工程師作為金字塔頂端，各專業的監理工程師――如結結構工程監理工程師、安裝工程工程師、裝修工程工程師等位于平行位置，各自按照本專業內的質量控制標準來進行監理工作，由總監理工程師負責調度和協調。
3.4按不同工程項目組成劃分
這類組織結構通常應用于大型工程。由于按工程項目組成部分來劃分后，各級和各專業的監理工程師之間的工作存在交叉，因此從形式上看是以總監理工程師為領導核心，各級各專業的監理工程師組成的矩陣型的組織結構。這種組織形式內部關系復雜，對總監理工程師的協調能力要求很高。
參考文獻
【關鍵詞】：監理規范內容調整修訂
中圖分類號： G264 文獻標識碼： A
一、內容調整的主要原因
《建設工程監理規范》GB/T50319-2013于2013年5月13日，于2014年3月1日開始實施，本規范相對于《建設工程監理規范》GB/T50319-2000的內容進行了調整和修訂，主要原因是隨著我國建設工程管理體制改革的不斷深化和監理單位服務范圍的不斷拓展，在工程勘察、設計、保修階段為建設單位與相關服務也會越來越多，為了與時俱進，進一步規范建設工程監理與相關服務行為，提高監理服務水平，《建設工程監理規范》GB/T50319-2013相對于《建設工程監理規范》GB/T50319-2000內容進行了調整修訂。
二、《建設工程監理規范》GB/T50319-2013的修訂內容
《建設工程監理規范》GB/T50319-2013共分為九章和三個附錄，比《建設工程監理規范》GB/T50319-2000規范增加了第九章內容，即相關服務。2013規范修訂的主要內容有：1、增加相關服務和安全生產管理的內容；2、調整部分章節的名稱；3、刪除了部分不協調或與法律規范、政策、標準不一致的內容；4、強化了可在操作性。
三、2013規范的調整與修訂
《建設工程監理規范》GB/T50319-2013的九章內容目錄分別是：1、總則。2、術語。3、項目監理機構及其設施。4、監理規劃及監理實施細則。5、工程質量、進度控制及安全生產管理的監理工作。6、工程變更、索賠及施工合同爭議處理。7、監理文件資料管理。8、設備采購與設備監造。9、相關服務。第一章總則中2013規范比2000規范增加了以下幾條：開工前，建設單位應將工程監理單位的名稱、監理范圍、內容和權限及總監理工程師的姓名書面通知施工單位，實施建設工程監理宜實施信息化管理。第2章術語，2013規范比2000規范的術語解釋增加了以下幾點：監理單位、建設工程監理、相關服務、工程延期、工程延誤、工程最終延期批準，監理日志、監理月報、監理文件資料、而且對總監理工程師代表和專業監理工程師的要求與2000規范的要求有所不同，2000規范要求總監代表和專業監理工程師必須是取得國家監理工程師執業資格證書并經注冊的監理人員，而2013規范要求總監代表條件放寬，是具有工程類注冊執業資格或具有中級以上專業技術職稱，3年以上工程實踐并經監理業務培訓的人員。專業監理工程師是具有工程注冊執業資格或具有中級以上專業技術職稱，2年及以上工程實踐經驗并經監理業務培訓的人員，第三章中2013規范比2000規范總監職責多出以下2條：1、組織檢查施工單位現場質量安全生產管理體系的建立及運行情況。2、參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。專業監理工程師職責多出以下2條：收集、匯總、參與整理監理文件資料；2、參與工程竣工預驗收和竣工驗收。2013規范第五章除了工程質量、造價、進度控制內容外，還增加了安全生產管理的監理工作。2013規范第六章的名稱更名為工程變更、索賠及施工合同爭議處理。原2000規范第六章的名稱為施工合同管理的其他工作。2013規范第七章監理文件資料管理中，監理月報的內容列舉了4條主要內容，并且增加監理日志的主要內容5條，2013規范中第八章設備采購文件資料內容概括為6條主要內容，設備監造文件資料概括為20條主要內容，2013規范比2000規范增添了第九章內容相關服務，2013規范附錄A類表為監理單位用表，原2000規范為承包單位用表，內容中增加了：總監理工程師任命書，工程開工令、監理報告、旁站記錄、工程復工令。2013規范附錄B為施工單位報審報驗用表，原2000規范附錄B為監理單位用表，內容中增添了施工進度計劃報審表，C類表為通用表，2000規范附錄C也為通用表。2013規范C類表增添了索賠意向通知書。
四、結束語
《建設工程監理規范》GB/T50319-2013由住房和城鄉建設部負責管理，中國建設監理協會負責具體技術內容的解釋，在2014年3月1日開始實施，通過對《建設工程監理規范》GB/T50319-2013的學習，認識到隨著社會的發展，《建設工程監理規范》的內容也得到了及時的調整和修訂，以便于廣大監理人員更好的貫徹和執行。
參考文獻
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建筑電氣工程涉及范圍廣，工程復雜性高，施工中除了考慮自身外，還要與土建、給排水、消防等系統聯系起來，既要保證自身施工質量安全，又要協調好與其他系統之間的關系。對于這樣一個復雜、龐大的系統工程，其中的任何一個環節出現問題，都可能影響到整個建筑質量，為此，必須高度重視建筑施工中的電氣工程監理工作，監理人員要認清自身所承擔的責任，做好工程監理工作，保證電氣工程質量達標。結合電氣工程施工實際和工作經驗，對電氣工程監理工作要點進行了總結，具體如下。
（一）工程預控
正式開始電氣工程監理工作前，做好前期準備工作是十分重要的，即工程預控，這是關乎著監理工程實效的關鍵要素。在前期準確期間，工程監理人員要做好工程預控工作，具體是：對工程分包單位資質進行嚴格審查，一經發現問題，立即采取相應的處理措施；要求工程分包單位就負責的電氣工程進行詳細的技術交底；認真審核電氣工程施工圖紙和設計圖紙，了解電氣工程施工的關鍵和薄弱環節；掌握該項電氣工程監理的具體內容和要求，有目的、針對性的展開工程監理工作；工程開始后，認真巡視施工現場，對每一環節都進行嚴格的預檢；等等。做好工程預控工作的主要目的在于從源頭上提高工程監理質量，及早及時的發現施工中的問題，并妥善處理，最大程度的保證電氣工程施工質量。
（二）工程監理規劃
在工程預控基礎上，監理人員要認真研讀并分析電氣工程施工的相關資料，了解電氣工程施工要求和內容，把握住施工要點，然后根據監理工作要求科學合理的編制監理規劃方案。在工程監理上，監理規劃方案是一個指導性文件，其內容涵蓋了電氣工程監理的目標、措施、步驟及監理人員的工作職責和權限等，一經確定，必須在施工過程中認真的貫徹落實，嚴格遵守制定的相關規章制度，以確保工程監理工作的有效性。
（三）參與設計交底
電氣工程屬于隱蔽工程，為了使電氣工程監理工作的有序、高效開展，監理人員應參與電氣工程的設計交底工作，以便熟悉電氣工程施工圖紙，從設計角度了解電氣工程的設計思想和要求，并基于工程經驗對其中存在的問題提出意見，不斷完善施工圖紙，提高施工設計的科學性與合理性，便于監理工作的展開。
（四）施工組織方案
建筑電氣工程系統是較為復雜的，施工組織方案應由施工單位編制，由監理部門核定，確定無誤后才能應用于施工。之所以監理部門要對電氣工程施工組織方案進行核定，主要目的是為了提高電氣工程施工的科學性、合理性、安全性，優化資源配置，以提高電氣工程質量。
（五）施工監理交底
監理部門要根據國家和地方的有關規定，按照簽訂合同中的權利和義務，進行電氣工程施工監理交底，并認真核實監理工作內容和監理程序，確保監理方案能有效的實施。
二、建筑施工中的電氣工程監理質量的控制措施
（一）電氣工程施工準備階段的監理質量控制措施
在電氣工程施工準備階段，監理人員要充分發揮自身的專業優勢，認真履行自身的職責和義務，仔細審核施工圖紙，不能機械化的執行施工圖紙中的相關規定，而是結合專業優勢發現圖紙中的問題，并提出改善措施，以提高施工圖紙的科學性和合理性。此外，也要嚴格審定施工單位的施工組織方案，對不完善的施工組織計劃做進一步完善和修正。
（二）電氣工程施工階段的監理質量控制措施
施工過程中，監理人員要認真的對比施工圖紙和施工現場的實際情況，若發現其中存在問題，應采取相應的措施，但是不能隨意進行設計變更，應嚴格落實“三檢”制度。除了對設計、施工進行監督之外，還要認真監督工程資料驗收的簽字程序，使各項保障監督工作落實到位。工程原材料質量的監督是電氣工程施工監理工作的重點，監理人員要根據施工合同和工程要求，對工程原材料質量進行嚴格的檢查。比如，電氣管材、線盒等材料進場前，監理人員要進行抽樣檢查，防止不合格的材料進入施工現場。為了確保做到這一點，監理人員要具備專業的材料知識，才能了解材料、檢查出材料中的問題。此外，監理人員還要對施工工藝進行嚴格監督。比如，在焊接避雷帶時，監理人員既要把控材料資料，還要對焊接的程序進行監控，以保證施工工藝落實到位。
（三）電氣工程竣工驗收階段的監理質量控制措施
在這一階段，監理人員要嚴格進行電氣工程資料驗收和實物質量驗收。在實物質量驗收上，除了按照質量驗收標準對實物外形進行目測外，還要進行電氣驗收，確定電氣工程中的相關零部件能正常工作。
三、結語
【關鍵詞】：工程監理；工程管理；施工質量
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：
工程監理屬于技術服務性工作，是工程監理單位受建設方的委托，以自身的專業知識、現代化管理手段對工程建設項目的投資、質量、進度進行有效控制，將工程建設投資效益最大化的一項工作。
一、工程監理的特征
在分析工程監理在工程管理中的作用前，首先對工程監理的特征進行闡述。根據理論和實際可知，工程監理具有如下特征：工程監理的委托權由建設單位擁有，建設單位為了選取有資格和能力并且與施工現狀相匹配的工程監理單位，一般以招標的形式進行選擇，通過有償的方式委托這些機構對施工進行監管理；工程監理工作涉及范圍大，監理單位除了工程質量之外，還需要對工程的投資、工程進度、工程安全等諸多方面進行嚴格監督和管理；監理范圍由工程監理合同、相關的法律規定、相對應的技術標準、承發包合同決定；工程監理單位在建立過程中具有相對獨立性，維護的其不僅僅是建設單位的利益，還需要公正地考慮施工單位的利益；工程監理是施工單位和建設單位之間的橋梁，各個相關單位之間的協調溝通離不開工程監理單位。
二、工程監理在工程管理各階段的作用
（一）前期工程投資決策中工程監理的作用
1、保證建設工程投資科學性
工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構或直接從事工程咨詢工作，為建設單位投資決策提出建議，以保證項目投資決策的科學性合理性。
2、保證建設工程投資效益最大化
要想保證保效益最大化，必須從以下三方面著眼考慮，在滿足建設功能和質量標準的前提下，建設投資額最少；在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設工程壽命周期費用最少；建設工程本身的投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化。工程監理會在這三方面中找到一個平衡點，來控制各項使得綜合效益最大化。
（二）施工招投標階段工程監理的作用
建設工程招投標制度是我國固定資產投資管理體制改革的主要內容之一，也是我國建筑市場走向規范化、完善化的重要舉措之一。推行工程招投標制度，對降低工程造價、優選施工單位、提高工程質量、杜絕腐敗等取得很大成就。監理在施工招投標階段，應協助建設單位嚴格按照建設工程招投標制度，公開進行工程招投標，協助建設單位進行報建、工程招標文件的審查、工程標底的編制和審查、施工準備工作、簽訂施工合同。
（三）工程監理在工程合同管理中的作用
1、合同管理在工程監理工作中的地位
合同確定工程項目的投資、進度質量和安全等目標，規定著合同雙方責、權、利關系。所以建設工程監理對合同的管理是工程項目管理的核心。廣義地說，建筑工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全方位、全過程。它作為其他工作的指南，對整個項目的實施起總控制和保障作用。在現代工程中，沒有合同意識則項目整體目標不明；沒有合同管理，項目管理難以形成系統，難以有高效率。
工程項目管理以合同管理作為起點。監理通過合同分析、合同資料、合同網絡、合同實施控制和索賠管理等工作來使之形成一個完整的合同管理子系統。
2、工程監理協調工程各參與方關系的作用
建設、勘察、設計、施工、監理、材料設備供應單位等都依靠合同確立相互間的關系。只有工程建設監理按照合同管理并一切從合同出發，才能保證工程項目的順利建設。
（四）施工質量監控中工程監理的作用
我國在建設領域實行“三制”以來工程建設質量有了顯著的提高，我們的建設監理在工程建設中的地位越來越重要，都歸功于管理的手段、指導思想和各項制度。
1、提前制定監理規劃和監理實施細則
工程監理工程師在工程建設過程中工作重點在于事前控制、過程監控，在制定規劃和細則中，建設監理應該考慮工程特點、工期、人力、自然、機械等多方面的因素找出該工程的重點分析出現和可能出現的問題，提出明確的質量控制目標。建設工程監理只有提高工程質量控制的認識才能保證監理工作有效進行。“質量控制”是根本，要控制好工程質量監理工程師必須加強對承包商的監督和管理，只有在對工程質量控制和承包商建立健全的工程管理體系有了深刻的認識基礎上，才能制定相應的制度并通過自己的檢查、檢驗、驗收、等手段，促使施工方內部施工質量保證體系有效運行同時也實現了監理工作職責。
2、開工前期工程監理為保證工程質量所做工作
監理工程師在接到承包商的開工申請后，對申報材料進行詳細的審查和現場審對，確認手續完備，具備了開工條件即確認開工。這樣既保證了工程項目的良好開端，也為下一步工序奠定了基礎。
施工方案的審查是工程開工前質量控制的主要內容和步驟，監理工程師將要求承包商根據工程建設的實際情況編制施工方案，使其質量控制符合規范、規定和設計要求的質量標準。監理工程師并著重審查施工安排是否合理，施工機械和人員配制是否得當，施工方法是否可行，施工外部條件是否具備，質量保證措施是否完備，同時協調承包商的質量控制目標與監理的質量控制目標相一致。
施工前，監理工程師審核承包商制定的各項制度是否健全是否合理，是否建立健全質量保障體系和制定了相應的規章制度，能否保證質量保證體系的良好運行。
工程開工前，監理工程師要對承包商的資質進行認真審核，并與投標文件相對照，看其項目經理、總工以及施工機械是否與投標時相一致，能否保證工程施工的需要。是否存在違法分包、轉包的行為，如果有以上行為監理工程師應該及時制止。 對工程施工中出現的設計變更進行審核，及時與建設、設計和質量監督機構聯系，對權限范圍內合理的設計變更及時進行批復，不能審批的設計變更，按基建程序及時上報有關單位處理，確保工程施工的順利進行。
3、工程監理對各參建方中所起到的協調作用
監理在承包商關系協調中所發揮的作用。監理與承包商的關系又是相互配合相互協調的關系。在實施監理的過程中不僅與承包商共同確保工程質量優良，也要善于協調和承包商的關系，本著公平、公正的原則把工程質量控制工作做好。
監理與質量監督機構配合中所發揮的作用。質量監督作為政府行為具有強制力，質量監督機構對工程建設質量起著監督和檢查的作用，與監理的質量控制目標相一致，具有指導監理工作的作用。因此，監理單位應自覺接受質量監督機構的監督和檢查，與質量監督機構一起，共同把工程質量控制好。
（五）工程進度控制中工程監理的作用
工程建設的進度控制是工程建設監理對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制計劃，將該計劃付諸實施，在實施中經常進行實際與計劃進度的比較，出現偏差及時糾偏，確保項目進度目標的實現和建設項目總進度目標的實現。
1、進度控制過程中對工程的整體建設產生的影響
進度加快，需要增加投資，但工程能提前使用就可以提高投資效益；進度加快有可能影響工程質量，而質量控制嚴格，則有可能影響進度。但如因質量的嚴格控制而不致返工，又會加快進度。監理工程師及監理人員在工作中要對三個目標全面系統地加以考慮，正確處理好進度、質量和投資的關系，提高工程建設的綜合效益。
2、對施工階段的進度控制
施工階段是工程實體的形成階段，對其進度進行控制是整個工程項目建設進度控制的重點。做好施工進度計劃與項目建設總進度計劃的銜接，并跟蹤檢查施工進度計劃的執行情況，在必要時對施工進度計劃進行調整，對于工程建設進度控制總目標的實現具有十分重要的意義。
工程建設監理在施工階段要編制出進度控制工作細則。監理工程師受業主的委托在工程建設施工階段實施監理時，其進度控制的總任務就是：在滿足工程項目建設總進度計劃要求的基礎上，編制或審核施工進度計劃，并對其執行情況加以動態控制，以保證工程項目按期竣工交付使用。施工階段在建設工程監理規劃的指導下編制進度控制工作細則，進度控制工作細則應包含：施工進度控制目標分解圖；施工進度控制的主要工作內容和深度；進度控制人員的具體分工；進度控制的方法；尚待解決的有關問題等。從這些監理業務性文件就可以看出貫穿了整個工程建設施工階段，也從這些進度控制細則的內容中顯現出它協調著工程建設的速度，有著正確的指導意義。
工程建設監理在工程施工階段要編制和審核施工進度計劃確保進度計劃的實現。監理工程師及監理人員在建設工程施工階段按照自己的工作職責和范圍去對施工進度計劃認真審核：進度安排是否符合工程項目建設總進度計劃中總目標和分目標的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規定；進度安排是否合理，是否有造成業主違約而導致索賠的可能存在等等。通過這些審核就很輕易看出建設工程監理在施工階段保證進度所起到的作用。
(六)工程監理在工程驗收中的作用
監理工程師作為公正的第三方以監理合同賦予的質量認證權，嚴格按照基建程序進行工程質量驗收，上道工序不經驗收合格不允許進行下一道工序施工。不合格部位的工程量不賦予計量，并責令承包商限期進行整改、修復，直至工程質量合格。關鍵部位、關鍵工序及隱蔽工程要經聯合驗收，發現問題，及時處理，嚴把質量關。
（七）信息管理中工程監理的作用
建設工程監理的主要方法是控制，控制的基礎是信息，信息管理是工程監理任務的主要任務內容之一。及時掌握準確、完整的信息，可以使監理工程師能更靈活把握工程的各方面情況。這樣保證了監理任務的順利完成。在工程建設中人、材料、機械、方法和環境對工程建設影響很大，只有對這些因素信息及時搜集整理并分析出存在的問題和找出應對的辦法，才能保證工程建設順利進行。
（八）保修階段監理的作用
保修就是施工單位按照國家和行業現行的有關技術標準、設計文件以及合同只對質量的要求，對已竣工驗收的建設工程在規定的保修期內，進行維修、返工等工作。監理服務期應包括保修階段,在保修階段要公正、正確處理保修費用，要根據質量發生的原因、時間，按規定進行處理。保修期滿，質量保修金順利支付，監理合同、施工合同才能終止。建設工程監理在工程準備階段要審批開工的各種書面材料并核實，在工程具體施工中要及時做好監理文件和各種記錄以備驗收和存檔為以后提供參考。
三、促進工程監理發展的建議
通過本文闡述可知，工程監理在工程建設中的作用非常之大，而現階段我國工程監理的發展速度卻不是很快，在今后的發展中必須提高監理力度和效率，以保證工程質量。為促進我國工程監理的良性發展，提出以下三條建議。
（一）完善、規范工程監理法律、法規
現階段，工程監理的法制法規不夠健全，使得很多不合法、不道德的監理機構魚龍混珠，極大的影響、破壞了工程監理的力度和有效性。立法、執法機構應該嚴格規范、積極完善工程監理的相關法律、法規，并加大對違反監理法律法規行為的懲罰力度，用法律手段規范工程監理。
（二）增加對工程監理人員的培訓投入
現階段，監理人員的素質亟待提高。相關的培訓、資格考核機構都處于不完善狀態，人員的培訓和準入比較混亂，沒有嚴格的標準和參考制度。所以，國家、建設單位等需要加強對監理人員的培訓，不斷提高從業人員的專業水準、法律意識和道德水平，保證監理過程中真正做到確保工程質量。
（三）提倡監督，鼓勵舉報
有關部門應該積極鼓勵人們舉報那些存在工程質量的施工、建設單位，積極支持和理解工程監理人員的工作，保證他們監理權力的實現，并且提供適當的舉報獎勵，呼吁工程監理的全民化。
【總結】
自從建設工程監理制度在我國推行以來，在建設工程中工程監理發揮了重要作用，不僅從多方面保證了工程質量，而且使建設工程投資效益最大化保證了建設單位的利益，保證質量的前提下提高工程進度。隨著監理工作的正規化與規范化以及其在工程建設中體現出的眾多積極作用，在建設領域中受到更多、更廣泛的關注和重視，得到了廣大建設單位的認可。在這樣的情況下工程監理必定會快速發展。
【參考文獻】
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以中山市基礎地理信息系統建設項目1：2000數據采集與成圖項目為例，淺談測繪工程中工程監理具體實施方案的制定。
【關鍵詞】測繪工程；監理方案；制定；實施
1 工程概況
中山市基礎地理信息系統建設項目1：2000數據采集與成圖（一期）和（二期）范圍為中山市全市域，面積約1800平方公里，測繪工作內容為DOM、DEM和DLG（即3D）數據采集與制作，成圖比例尺為1：2000。
1.1 工程監理的目標
1.1.1 通過監理準備，應保證項目監理部具備實施監理工作的條件。
1.1.2 通過合同履行監理、工程進度監理和工作協調，應確保工程目標按期實現。
1.1.3 通過工程準備監理，應確保工程具備開工條件后開工。
1.1.4 通過測量過程監理和測量成果監理，應確保作業過程符合技術設計書的規定，測量成果資料和測量成果質量符合施工合同要求。
1.1.5 通過數據監理，應確保測繪數據成果符合工程技術規定的要求。
1.1.6 通過檔案資料監理，應確保測量成果資料齊全完整，其組卷與裝訂符合檔案管理要求。
1.1.7 監理單位應確保所提交的監理成果資料齊全完整和規范，組卷與裝訂符合檔案管理要求。
1.2 監理工作原則
1.2.1 工程監理應貫徹和遵守國家和地方與本工程有關的法律、法規和規定。
1.2.2 工程監理應實行總監理工程師負責制。
1.2.3 工程監理應公正、獨立、自主，維護業主單位和測量單位的合法權益。
1.2.4 工程監理應堅持“預控為主、檢驗為輔”的原則。
1.2.5 工程監理應遵守成果資料保密原則。
1.2.6 工程監理應貫徹“安全第一、預防為主”的方針。
1.3 監理依據
1.3.1 監理技術依據
（1）《基礎地理信息要素分類與代碼化》（GB/T 13923-2006）。
（2）《基礎地理信息要素數據字典 第一部分：1：500 1：1000 1：2000》（GB/T 20258.1-2007）。
（3）《國家基礎比例尺地圖圖式 第1部分：1：500 1：1000 1：2000地形圖圖式》(GB/T 20257.1-2007)。
（4）《數字航空攝影測量 空中三角測量規范》（GB/T 23236 -2009）
（5）《全球定位系統（GPS）測量規范》（GB/T 18314 -2009）。
（6）《國家三、四等水準測量規范》（GB/T 12898-2009）。
（7）《1：500 1：1000 1：2000地形圖航空攝影測量外業規范》（GB/T 7931-2008）。
（8）《1：500 1：1000 1：2000地形圖航空攝影測量內業規范》（GB/T 7930-2008）。
（9）《1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影測量數字化測圖規范》（GB/T 15967-2008）。
（10）《基礎地理信息數據產品 元數據》（GH/T 1007-2001）。
（11）《基礎地理信息數字成果 1:500 1:1000 1:2000 數字高程模型》（CH/T 9008.2－2010）。
（12）《基礎地理信息數字成果 1:500 1:1000 1:2000 數字正射影像圖》（CH/T 9008.3－2010）。
（13）《基礎地理信息數字成果 1:500 1:1000 1:2000 數字線劃圖》（CH/T 9008.1－2010）。
（14）《測繪技術設計規定》（CH/T 1004-2005）。
（15）《測繪技術總結編寫規定》（CH/T 1001-2005）。
（16）《數字測繪成果質量檢查與驗收》（GB/T 18316-2008）。
（17）《數字測繪成果質量要求》（GB/T 17941-2008）。
（18）《測繪成果質量監督抽查與數據認定規定》（CH/T 1018-2009）。
1.3.2 監理參考依據
（1）《測繪產品檢查驗收規定》（CH1002―95）。
（2）《測繪產品質量評定標準》（CH1003―95）。
2 監理保障措施
為了取得良好的監理成果，監理單位須采取以下保障措施：
2.1 建立和運行工作程序
依照 ISO9001：2000 質量管理體系要求建立和運行工程監理工作程序，使監理工作在科學化、系統化、規范化的良性循環中進行。監理單位與委托單位、施工單位的各類技術業務往來采用正規文件形式記錄備案，各種數據采集和處理結果必須保留原始記錄，并及時歸檔。
2.2 建立組織機構
按照委托單位要求組建相應監理組織機構，組織優秀的技術人員、管理人員，選用優良的檢測設備。
2.3 建立溝通機制
監理單位必須及時取得和透徹理解委托單位的最新技術要求，并且立即貫徹到所有監理工程師中去；把監理結果按生產工序定期上報委托單位，個別特殊情況須隨時報委托單位，保證委托單位、監理單位、施工單位三方之間的信息暢通，以便及時處理各類重大的技術、質量問題。
2.4 認真執行監理方案
根據工程技術要求編制合理的監理指標和技術參數，并在監理過程中準確地檢測、統計和評估這些指標參數，檢測者、審核者、批準者必須簽名備案。
2.5 建立崗位責任制
建立健全監理工作責任制，嚴格履行監理方案中所規定的各崗位有關職責，逐級負責，分工明確，責任到人。對每位監理工程師的工作量、監理結果定期考核測評，測評結果通報備案。
2.6 信息反饋
監理單位負責人定期征求委托單位和施工單位對監理人員和監理單位的意見，對不足之處在以后的工作中加以改進。
3 監理組織機構及職責
以委托單位提出的質量標準為宗旨，以委托單位所確定的技術規范和技術方案為依據，以先進的專業技術和完善的監理方案為手段，以誠實守信、公正科學的態度為原則，為委托單位提供優質高效服務。監理單位要根據監理項目的工程特點，研究適應性強、行之有效的監理手段和措施，確定和統一監理操作尺度，研究監理中發現的普遍性問題，尋找解決問題的方法，保證監理工作的一致性和完整性。
4 主要實施的監理內容
全過程測繪工程監理主要內容應包括合同履行監理、工程進度監理、工程準備監理、成果縮編監理、測量監理、數據監理和檔案資料監理，同時對施工過程的作業安全和資料保密進行監督，并對工程質量進行評價。基本要求：
4.1 合同履行監理內容應包括技術準備、資源配備、組織形式、工程進度、工程量、成果資料提交的監理。
4.2 工程進度監理內容應包括進度計劃編制的審查和進度計劃實施的監督，并應對工期延誤提出合理預防或處理建議。
4.3 工程準備監理內容應包括檢查業主單位準備的技術資料，審核施工單位的人員資格能力、儀器設備性能和其他技術準備工作，并應確認是否具備開工條件。
4.4 成果利用監理和測量監理內容應包括測量過程監理、測量成果資料檢查和測量成果質量檢驗。
4.5 數據監理內容應包括測量形成的電子數據成果的結構以及邏輯性檢查和一致性檢查。
4.6 檔案資料監理內容應包括測量文字成果和圖件成果的齊全完整性及其裝訂組卷的規范性的審查。
關鍵詞：智能建筑；工程監理；建筑智能化系統
中圖分類號：G267文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2008)23-1021-03
On the Intelligent Building Technology Supervision
LIU Jian,MA Yue-qiu
(JinhuaCollegeof Profession & Technology,Jinhua 321017,China)
Abstract: Nowadays supervisor of project construction with intelligent building system is more specialized and for concept job,it's perfection while to supervisor of project construction.The article to analyzed installation feature of project construction with intelligent building system,put forward ways and matters need attention of Supervisor of project construction with intelligent building system.
Key words: intelligent building; supervisor of project construction; intelligent-building system
1 概述
智能建筑是信息時代的必然產物，是高科技與現代建筑的巧妙結合。世界上第一幢智能建筑于1984年在美國建成，隨后在歐、美、日及世界各地蓬勃發展，我國于20世紀90年代初開始引入智能建筑，隨即就獲得了迅猛的發展。 據統計，近期在中國興建的大型建筑將占全球一半，而現代大型建筑的主流是智能化大廈，因此智能化大廈的弱電系統研究及實施，成為自動化控制領域里的一個重要分支，將現代大廈建設成具有國際先進水平的智能大廈，并保有今后進一步擴展性，是相關專業工程技術人員的一項重要課題。
建筑智能化系統是現代建筑技術與通訊技術相結合的產物，融計算機技術、網絡技術、現代控制技術、圖形顯示技術及通訊技術于一體，成為智能建筑的一個極其重要的組成部分。 隨著現代通訊、計算機及網絡技術的飛速發展，建筑智能化系統正從設施集成發展到系統集成，使資源更充分地使用，功能更齊全，管理更集中高效，從而實現信息資源和任務的共享與綜合管理，充分體現智能建筑投資合理、安全、高效、舒適、便利、靈活的目標，這也是人們追求建筑智能化的目的。
2 建筑智能化系統工程實施特點
建筑智能化系統建設是一項復雜的系統工程，它需要“A+4C”以及管理科學、施工管理技術等學科知識的全面支持。同時，建筑智能化系統建設首先是一項建設工程，必須科學地進行投資、效益、工期規劃，并按建設總目標實施全過程的質量控制、進度控制、投資控制。但是，作為一項新生的、綜合性的系統工程，建筑智能化系統工程在系統規劃設計、施工、驗收和行業監管方式都與傳統的建筑機電系統有所不同，相應的標準和規范還不完善。建筑智能化系統各子系統間、建筑智能化系統與其它機電系統、建筑智能化系統與土建和裝飾都有一系列相關的配合與協調。因此，在系統實施過程中，將對系統規劃設計、工程施工與管理的人員在工程技術、管理經驗上提出了更高的要求。
建筑智能化系統系統相關工程跨越諸多專業技術領域，在工程實施中又有許多相關工程的配合協調要求，且在系統設計、設備選型、工程公司選擇、施工安裝、工程驗收等環節上，現行的標準和規范還不太完善，缺乏有效的質量監督和保證體制。現在大多數系統集成公司從屬于IT行業，而設備安裝公司又屬于建設行業，因己方利益的驅使和行業的局限性，設計院或系統承包商在規劃、設計、施工過程中難免犯重技術、輕效益或重設計、輕實施的毛病。造成一方面系統功能盲目升級，增加業主投資，另一方面因缺乏有效的施工管理和質量控制，往往是一流規劃與投資、二流施工管理、最終落成三流的系統。施工、調試期間，因設計、施工、集成、設備供應等界面劃分不清，造成設計、安裝、集成、設備供應各方相互扯皮，業主忙于調解，不堪重負。類似情況嚴重損害了用戶利益，也影響了建筑智能化系統的健康發展和功效體現。因此，利用社會力量對建筑筑智能化系統工程的規劃設計、隊伍選擇、施工管理、調試驗收等全過程實施技術咨詢與監理是確保工期、質量、減少投資的一種有效的解決方法，這在一些重大建設項目的建筑智能化系統工程的成功實施中已經被證明了。以下是本人在對建筑智能化系統工程中如何實施工程監理的一些認識和體會。
3 智能建筑工程監理與業主及其它承包商的關系
建筑智能化系統工程涉及眾多單位和機構，有業主（或建設單位）、設備生產制造單位（設備供應商）、管線與設備安裝單位（安裝公司）、系統承包商（工程公司或系統集成公司）、建設或設備監理機構。要完成建筑智能化系統工程的監理工作，首先必須明確建筑智能化系統工程監理的職責范圍，同時處理好與其它單位和機構的關系。各方關系圖如圖1所示。
3.1 智能建筑工程監理與業主間關系
建筑智能化系統工程監理機構是受業主委托承接監理任務的。經業主授權，建筑智能化系統工程監理可代表業主對系統的規劃設計、工程承包商的選擇、設備選型等提供咨詢服務，對系統的安裝質量、技術性能、建設工期、投資進行監理。所以，建筑智能化系統工程監理與業主間的關系是一種被委托與委托的關系。建筑智能化系統工程監理活動是一種特殊咨詢和監理服務，貫穿于系統的整個建設過程中，服務內容在委托合同中體現。
3.2 智能建筑工程監理與設備供應商、安裝公司、系統承包商間的關系
建筑智能化系統工程監理機構之所以能夠擔任工程監理職責，是因為得到了業主的授權。業主應向規劃設計部門、設備供應商、安裝公司、系統承包商及時通報委托與授權事項，明確哪些機構和人員可以代表業主行使工程監理的職責。而建筑智能化系統工程監理機構與這些單位不簽任何合同，監理活動是以業主與這些單位簽訂的合同為依據，按有關標準和規范執行。建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間的關系是監理與被監理的關系。
3.3 智能建筑工程監理與建設監理間的關系
在建筑智能化系統工程建設中，既有項目建設監理及其分支機構，又有建筑智能化專業監理機構。它們之間既有區別又有聯系。它們監理的根本目標是一致的，都是以投資、質量、進度為控制目標。從監理的業務看，建設監理機構通常是對一項基本建設工程進行全過程監理，包括土建和機電設備的監理。建筑智能化系統工程監理則僅對其中的建筑弱電系統（智能化系統）規劃、設計、調試及弱電管道、線槽預留預埋施工過程進行監理，兩種監理的內容有所覆蓋，卻各有側重。因建筑智能化技術發展迅速，且愈來愈專業化，建筑智能化系統工程監理進入施工現場，可以彌補建設監理機構和人員在專業技術、監理方式和管理經驗上的不足。從實施監理時間跨度來看，建設監理通常是從土建施工開始，到項目整體驗收結束（包括土建和主要機電設備驗收）。而建筑智能化系統工程監理的業務可從系統規劃設計、設備安裝施工、調試運行和系統驗收，一直延伸到建筑整體竣工以后一段時期。在全過程的監理中，不同階段采用不同的服務形式，有不同的專業技術人員介入，體現出專業化監理機構特有的優勢，這是一般建設監理機構所不及的。
總之，建筑智能化系統工程監理是一種專業化的、全過程的工程監理，是在建筑智能化系統工程建設中對建設監理從專業技術和監理制度上的補充和完善。
4 智能建筑工程的監理主要任務
4.1 規劃設計技術咨詢
幫助業主明確和提出建筑智能化系統工程建設總目標；對系統的實現目標、投資規模、可行性作出綜合評估分析；按業主要求制訂系統規劃書或對設計院的系統規劃書作出評估分析；對系統設計過程實施監理與提供技術咨詢。
4.2 協助業主做好招標投標工作
招標文件是投標人編制投標文件的依據，評標定標的依據，招標文件內容要力求完整、詳盡，用詞準確嚴謹，對于建筑智能化系統應重點從技術方案上提出要求。主要包括：總體要求；設計標準和規范；系統包括的內容和功能；主要設備、元件及其技術要求；設備清單；安裝調試與驗收。通過公開、公平、公正的招標、評標選擇一個合格的、最適合本工程的承包商，使業主得到技術先進、質量可靠、交貨準時、價格合理的產品。同時,招投標階段除了對（設計）方案進行比選外，應該對入圍方案做系統模擬測試。我們在黃委會的一個會商室網絡系統建設中就遇到過這樣的情況。當時沒有對入圍方案做系統模擬測試，中標的設計方案做得很好，但實施起來，發現視頻監控系統和在線檢測系統都不成熟，以至于需要重新設計方案。
4.3 系統承包商選擇與設備選型階段
按業主要求，制訂或審核項目招標書；協助業主組織實施招投標工作，提供技術咨詢；審核系統承包商資質、資歷、工程業績；作出系統方案、設備性能價格比分析；為業主商務談判提供技術咨詢；審核設備供應和工程承包合同條款。
4.4 設計交底與圖紙會審
一個智能建筑工程可能包括很多子系統,即設備自控系統、安保系統、消防報警系統、綜合布線系統等等，即有很多套系統設計圖紙，而集成商只有一家，有的甚至在設計子系統的時候集成商還沒有選定。監理工程師要做的工作不但要仔細審查該工程本身的系統流程，現場監測點、監控點、配線規格和布線要求等，還應注意核對智能建筑系統從其它專業引出的信息點、變送器和傳感器等是否在其它圖紙上均一應俱備，正確無誤。另外，智能建功立業筑所需預留洞、預埋件和線槽、橋架的定位與設置和結構專業的協調也不可忽視，并考慮在以后的系統集成上留有一定的余地。
4.5 管線預埋
智能建筑工程的預埋與電氣工程相比有以下幾個不同：1）圖紙多。每套圖紙單個獨立系統的理解上并沒有太大的困難，但預埋在樓層里合在一起時不認真檢查就分辨不出各自所屬的系統。也難以找出不符合圖紙的地方。2）走放射線多。智能建筑為減少相互之間干擾，走放射線多，各系統之間以及與電氣之間交叉敷設普遍。使管子相互疊上后接近板厚而使混凝土失去保護層，有的甚至超過樓板使混凝土無法澆注。因此，很多情況下，監理工程師要及時對現場的走管路線進行調整。3）管徑大。電氣的配線以直徑的大小來體現，一般在樓層水平配線時根數變化不太大；而智能建筑的配線多以線的數量來體現（除視頻饋線外）。故越接近布線的始端，線的數量越多，導致配管直徑大，根數越多，結果造成這一塊混凝土呈現空洞。因此，由于上述三個不同，智能建筑工程的管線隱蔽預埋使監理工程師花費更多的時間和精力。
4.6 線纜施工
智能建筑系統的線纜要求較高,品種也較多。僅僅少數通信線纜如RVV或RVVP等可按規范現場抽測浸水絕緣電阻大于20歐兆為驗收合格外，其它智能建筑工程線纜在現場進行技術測試還有難度，目前正在按新規范實施。因此，監理工程師驗證產品的合格證和說明書并使之符合設計和規范要求就顯得更為重要。另外，監理工程師應檢查樓層水平布線的長度，按規范要求不能超長，否則，信號就會不穩定，在這種情況下，可以要求改換光纖或者用中繼器進行再次連接。
4.7 前端模塊安裝
在智能建筑工程中，接插件及前端設備采用模塊化結構，系統根據區域信息點的類型和數量設置模塊的類型和數量。常用的模塊有：數據（計算機）網絡模塊、語音網絡模塊、保安信息采集模塊，設備監控數字輸入/輸出模塊，模擬輸入/輸出模塊等。模塊的類型和數量在系統圖上有的說明，在施工圖上也有詳細的標注。監理工程師要核對信息網絡、保安監控、水暖、空調、電氣等其它圖紙上的元件，以便使設備上的信號能正確地反饋到控制中心，控制中心的指令能再送回到控制點，通過執行機構的調節使系統保持在最佳狀態。
4.8 末端系統集成
從系統集成的考慮出發，智能建筑工程各系統之間，各子系統與智能設備的界面劃分，要有切實可行的接口界面。如高、低配電設備接口界面；空調設備接口界面；自備發電機和鍋爐接口界面；冷水機組接口界面；消防報警系統接口界面；電梯監控接口界面以及OAS肉絡協議界面等。接口界面的劃分是設計的工作，但由于系統集成商只有一個，而智能建筑工程可能有好幾個承包商各自負責的系統。對此，監理工程師對于他們之間的管理協調和督促完成各自分內的任務而避免遺漏大量的工作。除了必須掌握智能化工程專業技術外，熟悉國家現行有關智能建筑的設計、技術和質量驗收外，熟悉國家現行有關智能建筑的設計、技術和質量驗收規范是非常必要的。
4.9 進度控制
由于智能化建筑項目的業主大都是政府部門，因此在對待是按照上級領導指示辦事，還是嚴格執行合同問題上，業主往往忽視合同規定，而執行領導的意見。這就給進度控制帶來了很大困難，甚至會導致工期拖期嚴重，威脅到項目能否繼續做下去。
面對工程進度目標處于失控的邊緣，監理工程師可以從以下幾個方面來做：首先，應該肯定建設單位有權根據各種因素（包括領導指示），調整項目內容，提出新的目標；其次，講究工作方法，說服建設方盡量避免提出較大的合同變更要求；第三，根據項目變化，拿出措施，盡快補充、完善相應的變更手續，以維護合同的嚴肅性；第四，做好承包商的工作，避免索賠事件的發生。
5 智能建筑工程竣工驗收
竣工驗收除了按照《智能建筑工程質量驗收規范》GB50339-2003中的“3.5分部（子分部）工程竣工驗收”要求外，還有如下幾個注意事項：
消防驗收按照《中華人民共和國消防法》、《建筑工程消防監督審核管理規定》（公安部第30號令）、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部第61號令）的要求進行消防驗收，合格后方可使用；
安全防范工程驗收按照《城市居民住宅安全防范設施建設管理規定》（建設部、公安部第49號令）和《金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》（公安部第86號令）執行；
衛星電視按照《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（國務院第129號令）申請驗收；
驗收規范中沒有涵蓋的技術參數，可以采用廠家提供的參數。
此外，由于智能化建筑工程涉及到電力、消防、安全、通信等多個方面，所以前端設備的安裝、軟件安裝調試及監控網絡運行等一系列工作不可能在同一時間內完成，在這種情況下我們可以放棄整體驗收的方式，采取分階段驗收，待試運行期結束以后，由建設單位組織正式驗收。
6 結束語
新的世紀已經到來，隨著城市信息化發展進程，建筑智能化系統工程有了蓬勃發展的機遇，但智能建筑工程起步較晚，相關的監管配套機制不夠完善，如何在一些投資大、技術新的建筑智能化系統工程項目中實現投資、質量、進度的有效控制，對包括業主、承包商之內的各方人員都提出了極高的專業技術和工程管理知識的要求，而建筑智能化系統工程監理概念和模式的引入，無疑是提供了一種較好的解決方案。
參考文獻：
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隨著社會的不斷發展，信息工程在現代企業中的作用和意義愈加明顯。在信息工程當中，主要包括信息應用工程、信息網絡工程、信息資源工程等內容。而在信息工程監理方面，隨著軟件工程的發展和應用，使其更加的直觀、系統，對于監理水平、監理效率的提升，發揮了重要的推動和促進作用。基于軟件工程理論，可以研究和建立更為良好、適當的管理模式，從而更加深入、高效的對信息工程進行監理。
【關鍵詞】
軟件工程；信息工程；監理
隨著社會經濟和科技的不斷發展，信息工程得到了極大的發展，在基礎設施建設、系統建設等方面，都取得了較為巨大的進步。各個企事業單位，甚至政府機關部門對于信息工程監理的重視程度都在不斷提高。在信息工程當中，通常都較為龐大、復雜，具有技術要求高、工期長、投資大、風險高等特點。因此，在信息工程當中，監理的作用不容忽視。隨著軟件技術的發展，基于軟件工程理論，能夠更加有效的進行信息工程監理，從而確保信息工程的順利進行。
1信息工程的概述
信息工程是基于現代計算機技術、超大規模集成電路技術等，對信息處理的理論、技術和實現進行研究。信息工程技術的核心是控制系統和信息系統，在現代化社會的發展中，具有十分重要的作用。相比于一般的工程項目，信息工程具有較高的復雜程度和較低的能見度等特點。在信息工程項目當中，組織和建設之間存在著密切的聯系[1]。根據項目組織的要求，信息工程應當遵循一定的組織思維過程，即前期準備、項目規劃、項目設計、項目實施、項目驗收、項目維護的過程。通過對這些組織標準的嚴格設立和執行，建立相應的技術標準。以組織需求為基礎帶動技術需求，并根據組織滿意度來對技術滿意度進行評價。與其它種類的工程不同，信息工程要求建設單位必須全員全程進行參與。究其原因，是因為信息工程項目具有較高的復雜程度，在傳遞知識的過程中，具有較為繁瑣的步驟。因此，建設單位必須進行全員學習和了解，以掌握相關的知識技能。在開發單位和建設單位之間，應當實現協同共進、相互協調和相互適應。信息工程系統具有人機結合的特點，因此，如果建設單位沒能夠實現良好的全員全程參與，系統的全面性、完整性、有效性等都會受到一定的影響。在信息工程項目當中，通常具有十分復雜的需求，因此，其可見性無法達到其它工程項目的程度。不但檢驗過程復雜，維護期也比較長。另外，再加上一些非技術因素的影響，很可能造成信息化項目建設的失敗[2]。
2信息工程監理的意義
目前，在我國眾多企業當中，實現信息工程項目的成功幾率較為有限。針對信息工程項目的自身特點，為了提高其成功的幾率，就應當及時建立良好的信息工程，采用第三方監理單位，在信息工程項目建設的過程中，進行嚴格的監理。對于企業和開發單位之間的協調，信息工程監理能夠發揮出良好的作用，從而確保信息工程項目能夠順利的開展。目前，我國很多企業信息工程監理都參考了傳統建筑工程中的監理模式。但是具體來看，其與建筑工程監理之間，還存在著一定的差異。這是由于信息工程具有很低的可見度，擁有極高的知識密集度和復雜多變的開發過程。在其它的建筑工程項目監理當中，能夠對施工現場的進度、質量等進行實時的監督和管理。但是在信息工程監理中，無法實時監督和管理其操作質量和操作現場[3]。因此，信息工程當中的軟件質量、建設進度、資金使用情況、合同執行情況等，在操控和把握過程中都具有很大的難度。正是由于這種現象，造成了信息工程監理操作度低、復雜度高、能見度低等問題。在監理過程中，為了能夠有效的解決和處理這些問題，應用軟件工程理論是一種非常有效的方法。基于軟件工程，能夠有效的分解復雜度較高的信息工程項目，同時可采取有效的方案解決信息工程中能見度低的問題。利用當前現有的軟件工程工具和平臺，能夠針對信息工程監理中存在的問題，提供一個相應的監理平臺，從而提高監理的可見性、降低復雜度，對于我國信息工程的發展具有十分重要的意義。
3信息工程監理
3.1監理目標在軟件工程當中，主要的任務在于對科學有效的管理方法進行充分的應用，從而不斷的提升軟件開發的質量。軟件工程的主要意義在于改變傳統小作坊式的軟件開發模式，并且對其進行詳細的分解和劃分，根據各個具有不同特點的階段，分別采用不同的工具和方法，在具有較高復雜程度的軟件生產過程當中，進行可控制和可度量的有效設置[4]。通過有效、嚴格的對各個不同階段進行控制，在前期階段，就能夠及時的發現可能出現的風險和存在的隱患，并且進行及時的處理和解決。這樣，軟件開發過程中的風險就能夠得到有效的控制，最終實現提升軟件質量的目的。在信息工程監理當中，科學、有效的規劃和控制信息工程的投資、質量、進度等方面的情況，是信息工程監理最為重要的目的和意義。基于軟件工程理論，在信息工程監理的過程中，通過對合同的有效管理，進行有效的協調和組織，從而實現動態的控制工程，最終完成理想的目標規劃。在前期準備、項目規劃、項目設計、項目實施、項目驗收、項目維護的整個信息工程項目過程中，確保信息工程監理能夠貫穿始終。通過有效的合同管理、信息管理、成本控制、進度控制、質量控制，信息工程監理能夠確保信息工程順利、高效的開展，并且保證信息工程的良好質量。
3.2監理模型從信息工程監理的目標當中來看，可對信息工程項目進行劃分，主要包括項目分析、項目設計、項目實施、項目維護等不同階段。基于軟件工程理論的信息工程監理，并不是對軟件工程的相關理論機械的復制和應用到信息工程監理當中，而是應當結合軟件工程理論的相關內容，有效的管理和設計能見度低、復雜度高的信息工程項目[5]。在信息工程監理當中，將其進行有效的融合應用。通過這種方式，基于軟件工程理論，可以進行信息工程監理模型的建立。在監理模型當中，其主線是信息工程項目的過程控制，在信息工程當中，全方位的監督和控制項目分析、項目設計、項目實施、項目維護等不同階段中的工作。同時進行有效的需求管理、信息管理、合同管理、風險管理，以及成本控制、治理控制、進度控制。此外，還需要對信息工程進行總體性的良好協調。基于軟件工程理論，對這些工作進行系統的整合，從而形成了三控四管一協調的三維監理模型，對信息工程進行更為有效的監理。
4結論
在當前社會中，軟件工程是一種十分有效的工程，利用工程化的方式和手段，對軟件開發和生產進行更為有效的管理，從而提高軟件的質量。在信息工程當中，軟件工程能夠對其監理工作帶來巨大的啟示。針對信息工程監理中存在的復雜度高、可見度低等難題，基于軟件工程基礎，建立信息工程監理模型，為信息工程提供一個可見度高、復雜度低的監理平臺，從而更好的監督和控制信息工程建設，最終確保信息工程的質量和進度。
參考文獻
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