時間：2023-09-25 11:38:51
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[關鍵詞]農村；經濟管理；農業經濟
[DOI]1013939/jcnkizgsc201552258
我國是一個傳統的農業生產大國，農業經濟是我國國民經濟的基礎，因此農村的經濟管理工作非常重要。提高農村經濟管理水平，對構建和諧社會、發展農村經濟非常關鍵。在當前的農村經濟管理工作中，仍然存在許多亟待解決的問題，要結合實際具體分析，通過深化改革與自主創新，從根本上提高我國農村經濟管理的水平。
1農村經濟管理存在的問題
11對經濟管理工作認識不足
傳統管理體制對農村經濟管理有著潛移默化的影響，人們對農村經濟管理的認識不夠重視。公開化的經濟體制改革、科學的土地承包制度等管理措施，對發展農村經濟都非常有效。但是，當前我國的農村基層管理者對這點認識不足，沒有意識到經濟管理工作的重要性和必要性，從心理上覺得這些都是徒勞無用的，在實際工作中，消極怠工、應付了事的現象普遍存在。
12法規不健全
我國農村經濟管理工作任務較重、非常復雜，涵蓋內容很廣，主要有：農村土地使用權的經營、承包及轉讓；對農村土地使用等狀況進行監督；對農村集體財務狀況進行審核等。當前，我國在農村經濟管理方面尚無健全的法律法規，在土地承包方面未能減輕農民負擔，土地的承包轉讓也沒有被納入財務部門監管之中，這些都不利于農村經濟的發展。
13村集體收入少
我國的農村土地經營沒有形成規模化，因此土地收益率不高，尤其是在高原、盆地、丘陵等復雜地形區，土地都是獨立經營，大型機械設備也難以利用，因此土地耕種難度較高，土地的收益較小。同時，由于惠農補貼政策的實施，種地農民能夠享受到切實的經濟利益，更多的農民都愿意自己耕種土地，對外承包減少，這也使得土地的規模化經營難以實現，導致農村經濟發展緩慢，集體收入降低。
14債務繁重
債務繁重是農村經濟管理中非常普遍的問題，也是農村經濟發展的沉重包袱。投資重點工程，不切合實際的興建農村公益事業，非生產性支出超額等都是農村債務產生的原因。債務繁重可導致社會不穩定，農村集體經濟發展緩慢，基層政權得不到有效的建設與發展，經濟管理經費緊張，農村干部工作積極性不高，公共設施建設不到位等問題。
15記賬方面
151思想觀念落后，沒有正確認識記賬工作
在農村推行記賬制度，目的是提高農村財務管理水平，保證農村集體財產的安全，是農村財務人員開展工作的政策依據。但是，由于在農村一些人的思想觀念比較落后，記賬工作并不是很受歡迎。首先，部分村干部都不能正確認識記賬制度，他們認為鎮（辦事處）記賬可以做賬，但無權干涉村中的資金收支；從另一角度講，記賬制度使得農村財務工作更加透明化，無形中必然會損害某些干部的個人利益，因此他們從內心就排斥記賬制度。其次，部分村民也不能正確認識記賬制度，沒有意識到監督村中財務工作是自己應盡的義務。
152制度不健全、財務管理工作混亂
當前，我國農村缺乏健全的財務管理制度，即使有的地方有相關制度，也僅是面子工程，沒有有效執行。首先，往來賬目處理不當，造成村集體資產流失。沒有及時對一些往來賬目的壞賬、死賬等進行處理，或者利用往來賬務隱藏收入。其次，支出項目賬目不規范。盡管村中財務支出有領導審核簽字流程，但是由于審批程序不嚴格、報銷程序不規范等，造成寅吃卯糧現象非常普遍。
2農村經濟管理存在問題的解決對策
21提高對經濟管理工作重要性的認識
通過開設培訓班、座談會等各種形式，對農村管理干部及廣大農民灌輸農村經濟管理工作的重要作用，提高其對農村經濟管理工作的認識。
22健全法制
農村經濟要健康有序發展，就必須要有健全的法律法規作為保障。通過對當前我國經濟發展現狀進行調研、分析，制定切實可行的農村經濟管理法規、制度，制度內容要涉及農村土地承包管理方面的相關問題、如何加強對農村土地使用狀況的監督、農村財務狀況的審核等相關內容。健全的法律法規，使得在解決農村經濟發展過程中問題時有法可依，使農民群眾的切實利益能夠得到有效的保障。
23發展第三產業，增加集體收入
要大力發展農村第三產業，努力增加農村集體收入。鼓勵農民對農產品進行深加工，加速農業產業化步伐；培育農村旅游業，把農村具有的旅游資源充分利用起來；培育新型服務業，大力發展現代物流業、金融保險業、信息服務業等第三產業，通過上述措施，來有效解決農民就業問題，同時為農民生產生活提供各種便利的服務，搞活農村市場，發展集體經濟。
24科學處理債務
政府參與，通過多種途徑科學處理農村債務，如降息減債：對于高息貸款，應降低利息，以不高于銀行同期貸款利率計算利息，如果可以，適當減少本息，以減輕農村債務負擔。農村集體也應該通過各種途徑，盡早償還清理債務；對村集體與群眾之間的連環債務，可以通過相互抵頂方式進行清償；對在企業改制過程中以村集體名義形成的債務，應該劃轉給企業自身償還；也可以通過出租、拍賣等形式，對村集體的資產進行承包、拍賣，盤活資產償還債務；同時，要嚴格進行費用審批程序，降低非生產性開支。通過這些措施科學處理農村債務，使農村經濟管理工作得以順利開展。
25完善記賬工作
251提高村干部管理素質、提高村民財務監督意識
要推動記賬制度的順利開展，相關職能部門應提高對記賬工作的認識，加強對其宣傳推廣，不斷提高村干部與村民對記賬工作的認識，使村民能夠深入了解財務工作的內容、功能及村民享有的財務監督權利，讓財務記賬工作深入人心，引導村民真正擁護該制度。
252加強農村財務管理工作，完善相關規章制度
針對農村財務記賬工作落實過程中出現的實際問題，政府職能部門應針對不同問題進行全面梳理，制定相關財務管理制度，使得財務記賬工作有章可循。另外，要盡快培養一批專業的會計人員，確保財務記賬工作的規范化、獨立性；要不斷完善財務制度，確保該制度有效開展。
253落實財務公開制度，保障村民的監督權益
對財務管理工作進行監督是村民的權利與義務，要切實落實農村財務公開制度，保證村民的財務監督權。首先，對農村財務公開工作要嚴格規范，對公開的時間、內容、形式等都要有明確規定；其次，要注重村民參與財務管理工作，保證村民的監督權。
3結論
在農村的經濟發展過程中，強化對其經濟管理工作非常重要，是保證現代農業經濟快速、良性發展的有效措施。雖然在農村經濟管理實踐中還存在多種問題，但是通過不斷提高對農村經濟管理工作的認識、健全法律法規、發展第三產業、科學處理債務、推進記賬制度等措施，可以有效提高農村經濟管理水平。
參考文獻：
[1]馬艷俠，田立豐農村經濟管理的現狀與改進措施分析[J].農業與技術，2015（12）
關鍵詞：農村；經濟發展；問題；對策
近幾十年來，中國的經濟處速發展的階段，整個面貌煥然一新，特別是很多小城市在這段時間的發展后，一躍成為國內經濟數一數二的大型城市，并且還在持續發展，在這樣的背景下，中國城市化的進程也達到了巔峰，許多農村地區就是在這種大發展的趨勢下逐漸步入一個新的發展領域，相比以前的農村，現在的農村不僅生活條件堪比城市，在經濟上也上了一個大臺階，人民生活富足，安居樂業。這種發展在一定程度上提高了人們的生活水平，但是仍然存在很多不足之處，且不是所有的農村經濟發展都很快，還是有大部分的地區處于經濟落后的狀態，發展的潛力還沒有被挖掘出來，為了更好的建設社會主義新農村，就要大面積地推動農村的經濟發展，在科學合理的前提下發展農村地區的經濟，總結發展過程當中的劣勢和不足。
1農村經濟在發展過程中主要存在的問題
近幾十年的農村經濟雖然發展很快，但是由于發展的底子還太薄，發展的基礎太弱，且面臨很多經濟壓力，因此很多農村在發展中還存在諸多難題。
1.1設施不完善，綜合生產能力不夠高
一些基礎的設施不僅是保證生活的必要條件，同時也是發展經濟的必要條件，而在很多經濟特別落后的地區甚至連最基本的基礎設施都不完善，比如供水供電，道路交通等，這些設施對于城市生活的人們來說是必須的保障，沒有這些設施人們連基本的衣食住行都無法進行，而在一些落后地區，這樣的最基本的設施都不完善又談何發展，所以要發展農村落后地區，基本設施要先保障。另外，農村地區的主要生產力來自于農田，農田作物高產維持農民生計，同時也是農民經濟的主要來源，但在很多農村地區，由于在水利設施上不完善，絕大多數的塘堰，水庫，溝渠等因為沒有得到關注和資金投入管理而出現許多問題，而導致很多洪澇旱澇災害，溝渠堵塞等，不僅沒能為農作物提供良好的水利條件，反而帶來許多災害，這樣的條件下農作物產量不高，農民的經濟收入自然就低。許多的新農村建設僅僅停留在表面，許多農村雖然投入很多資金修路造橋，但大部分的成果都不合格，農村的水泥路質量不高，甚至很多還是泥巴。網絡信息時代的到來在一定程度上也促進了農村的發展，但很多地區由于基礎設施不夠制約了農村的經濟發展[1]。
1.2現今的土地政策不合理
當今很多地區的農村土地管理政策還停留在落后的狀態，許多制度都存在很多不合理的問題，如：農產品的價格太低，同時附加的稅額又高，導致有些土地被拋棄而荒蕪的現象，再者是土地承包關系不穩定，有些地區由于農田水利設施不夠，導致農產品產量不高，進而影響農民的種植生產信心，土地的承包關系自然不穩定。最后是短期式的承包方式容易對土地造成掠奪性，從而使得土地的質量低下，不利于農作物的種植和產量。
1.3缺乏專業性人才及科技的開發
農村經濟的發展一部分在于農作物的產量，另一部分是人才的經營管理，尤其是專業性高素質的人才，但由于很多人們對這門行業存在一些偏見導致極少數高等教育畢業的人會從事這一行業，而農村文化水平低的農民在經營管理方面意識又比較薄弱，這也制約了經濟的發展，此外，科技是促進生產力的重要武器，雖然現在已經在許多地區進行了農業方面的科技開發實驗，但由于經驗不足再加上資金投入不夠使得這種科研技術開發效率不夠。
2解決農村地區經濟發展問題的對策
農村經濟的發展不足主要存在以上幾個主要問題，要解決這些問題還要從問題的根本出發，對癥下藥，找到解決的措施，整理策略如下：
2.1加大農村發展的資金投入，加強基礎設施建設
為解決農村地區基礎設施落后的問題，當地政府要承擔起一定責任，投入資金建設基礎設施水電等供應以及道路交通，保障農民的生活基本條件，此外，要重點建設農田水利工程， 提高并改善農田的水利條件，提高農作物的產量，在資金的投入之后為使資金最大的發揮效益，政府人員要跟蹤對資金的使用做好詳細計劃并跟蹤管理。
2.2發展農村集體經濟
在促進農村的經濟發展的過程中要重點關注農村經濟利益，增加農民的收入，為農村建設提供經濟保障，因此，發展集體經濟是農村建設的關鍵，探索集體經濟的實現形式也是我們要做的，主要從以下幾個方面入手：探索新型合作形式實現集體與其他相關行業的合作關系；完善農村的集體管理政策；支持集體發展經濟的信用貸款。
2.3培養和引進人才
農村經濟要上一個臺階就需要新型的人才進行經濟管理，首先要提高基層人員素質，并進行專業培訓，農村干部更要積極學習經濟管理知識，加強工作能力，同事之間多進行交流，相互學習，提高自身的專業素養進而帶領集體走上發展之路。除了農村自身人員的文化素質提高，政府部門要協助農民引進新型專業人才，只有學習和見識外界的發展，用新的眼光和思維來看待農村的情況，才能更快的找到發展經濟的道路。
3結束語
目前為止，絕大多數的農村還處在經濟滯后的狀態，在我國的發展背景下，農村的經濟應得到更好的發展，圍繞農村經濟發展為主題，改善農村設施條件，提高人們生活水平，為農村的發展奠定良好的基礎。
作者:牛富英 單位:山西省太原古交市農技推廣中心
關鍵詞：農村經濟；發展；問題；對策
隨著社會的發展和科學技術的進步，農村的農業生產方式得到了逐步改善，農村經濟也得到了顯著發展。就整體情況來看，目前農村經濟的發展仍然存在一些問題，農村經濟的發展事關社會和諧與民生福祉，因此，必須下大力氣對農村經濟發展過程中存在的問題進行研究，并提出針對性的解決措施。
1當前農村經濟發展面臨的突出問題
1.1農村產業結構單一
新形勢下要想實現農村經濟的持續發展，傳統的農業產業結構就必須得到調整。當下，農產品市場的競爭越來越激烈，農村對于農產品市場缺乏足夠的認識，農產品的種植種類匱乏，產業結構單一。例如，僅種植小麥和玉米的村莊，即使其整體產量得到保證，一旦市場對此類農產品的需求銳減，或出現價格下跌的情況，農村經濟都會受到不同程度的影響，導致廣大農村群眾收入減少。所以，產業結構單一會使農村經濟承受較大風險，阻礙了農村經濟的進一步發展。
1.2農村勞動力轉移導致生產力下降
最近幾年，大量的農村青壯年都進入城市務工，農村的剩余勞動力大多是老人和婦女，致使生產力大大下降。究其原因，主要是因為城市能給大量進城務工的青壯年提供更為廣闊的發展空間，給進城務工人員帶來更高的收入。相對于城市來說，農村的經濟發展速度緩慢，且農村青壯年對于傳統農活的傳承度越來越低，致使農村的勞動力流失更為嚴重，生產力嚴重下降，不利于農村經濟的進一步發展。雖然國家針對農村出臺了大量的支農惠農政策，但是，就實際效果來看，還是無法阻擋進城務工人員的腳步。
1.3農村基礎設施建設不夠完善
經濟發展需要有良好的硬件設施作為配套，在農村的經濟發展過程中也不例外。要保證農村經濟的持續發展，必須首先確保農村的基礎設施建設跟上農村經濟發展的步伐，為增加農民收入，提高農村的整體經濟水平提供保障。但是，就目前的情況來看，農村的基礎設施建設還有待加強。諸如道路交通、供水供電以及互聯網溝通等服務都沒有與農村經濟的發展規劃保持一致的步調。具體來說，道路交通網絡建設滯后會嚴重影響農產品向外運輸銷售。農村經濟發展因交通環境受阻，大量的農產品因此滯銷，給農戶造成損失；供水供電設施建設不完善也導致農村的現代化管理和種植模式難以有效展開；最后，互聯網信息系統滯后會影響農村與外界的信息交流，在瞬息萬變的市場競爭中失去信息資源和競爭力，致使農村經濟發展受到影響。
1.4農業生產資料價格偏高
近年來，隨著農產品生產資料的價格不斷攀升，農民們因此也將承受更高的生產成本。整體上看，雖然市場上農產品的需求量持續增加，且銷售價格不斷上漲，但是與此同時生產資料的價格也在不斷上漲，這部分資金的投入不斷增加，就會使農民在農產品市場上的收益持續降低，進而使農村的經濟增長速度放緩。雖然政府就此出臺了很多補貼措施，但是受市場價格波動的影響，生產資料的價格仍舊難以穩定。逐漸上漲的生產資料價格將會提高農產品的生產成本，降低農產品的整體收益率，使農村經濟的發展受到影響。
2發展農村經濟的相關對策
2.1推進產業結構調整及農產品質量提升
農業產業結構的合理性將直接決定農村經濟的發展水平。農業產業結構是由市場決定的，市場的供求關系是農村產業結構調整的風向標，只有緊緊圍繞市場需求對農作物種植規模和數量進行調整，農民才能從中獲益。首先，農民應當學會運用先進科技，為提升農產品的數量和質量提供技術支持，保證農作物的產出和質量能夠滿足市場需求。其次，面對市場上形形的農作物商品，農民們必須通過結構調整優化農產品的市場競爭力，進而提升農產品的整體銷售量。市場需求首先是講究農產品的質量，另外還要保證農產品可以滿足大眾需求，能夠獨具特色，有賣點，這樣才有助于農產品的銷售。最后，農民們還要在銷售過程中注意對市場需求進行觀察，發現市場上對于農產品的潛在需求要及時調整產業結構，從種植到銷售，滿足市場需求，為廣大農民創收。
2.2加快農村的城市化步伐
農村經濟的發展建立在正確的管理體系上，因此，對于農村經濟水平的提高不僅僅要依靠農產品的增收及惠民政策補貼，還要從整體發展規劃上著手解決根本問題，只有這樣才能解決農村勞動力外流，生產力下降的問題。改革開放以來，城市的發展速度非常迅速，從經濟建設到文明建設，農村都處于劣勢。所以，我們要推動農村的城鎮化進程，加快農村的發展步伐。在新的發展格局下，使農村的經濟發展產生實效，留住農村勞動力。在籌劃農村經濟發展的過程中要利用中心城鎮的帶頭作用，使農村的經濟水平得到提升。其次，農村還要與城鎮之間進行互動，找到農村城市化的正確發展方向，為農村的發展規劃指明方向。
2.3加快農業科技的發展
農村經濟的發展主要依托于農產品的銷售情況，農產品質量的提升將有效提升農產品在市場上的競爭力，使其受到消費者的青睞。只要銷量得到保障，最終的收益率就會穩定。在農作物生產當中，農業科技對于推動農作物生產方式的創新，以及降低農民勞動強度，減少農作物病害損失等具有重要意義。加速科技支農首先要建立一支高素質的科研團隊，就農作物的栽培和生產進行科學研究。同時還要有專門的市場研究人才，負責對市場的供求關系進行研究，使農民了解市場對于農作物數量及種類的需求，及時采取應對措施。另外，還要建立完善的農業科技創新體系。不僅要引進一流的人才隊伍，同時還要鼓勵廣大農民參與到農業生產創新的活動當中，以豐富的種植經驗促進農業的科學化發展。
2.4完善農業基礎設施建設
農村的農業基礎設施建設是農產品生產的客觀條件，其會影響到種植過程中的生產成本、種植效率、農產品生產數量及質量等多個方面。加強農業基礎設施的建設可以有效降低農產品的生產成本，提高農產品的產出數量，使農民的收入得到保障。近年來，國家對于農村基礎設施的建設情況非常重視，相繼出臺了多項扶持政策，用以推進農村地區基礎設施的建設和完善，以期為農業生產創造有利的客觀條件。我們應當抓住這樣的機遇，大力開展農村基礎設施建設，完善道路交通網絡、建立供水供電設施，同時還要促進網絡信息服務的發展，使農村與外界通過穩定快捷的信息交流平臺實現信息交流，這樣就能夠為農村農產品的種植和銷售創造有利的先決條件，使農產品能夠增產增收，在市場上更具競爭力。發展農業基礎設施建設需要考慮多方面的因素，首先要因地制宜，按照當地的生存與種植環境進行合理的規劃，以實際效果為基準，建設成符合當地農作物種植實際的農業基礎設施。
3結語
農村經濟的發展水平關系到農民的切身利益，只有農村的經濟水平得到有效提升，農民的經濟收入和生活水平才能得到有效改善。因此我們要落實好惠農政策，保障農民的合法權益，加快農村的城鎮化建設，促進農業產業化發展，在堅持統籌兼顧、協調發展的原則的同時，尋求解決當前農村經濟發展所面臨問題的有效措施，促進農村經濟健康、快速的發展。
作者:何新梅 單位:瀘水縣六庫鎮農業綜合服務中心
參考文獻:
[1]喬紅.中國農村經濟發展面臨的問題與對策[J].南方經濟，2001(6):54-56.
（一）推動農村經濟發展
如今，很多農村干部利用職權私占財產，把用于農村建設的錢財拿來揮霍，農村審計工作過于形式化，根本起不到實質性的作用，這些問題都嚴重制約了農村經濟的發展。加強農村審計工作，可以提高農村資金的利用率，及時發現經濟管理中存在的問題，并針對問題積極采取解決對策，推動農村經濟的發展。
（二）有利于賬務公開
目前，很多農村地區財務都是不公開的，只有管理人員才能對賬務進行審核。即便是農村地區公開賬務，實際賬務和公開的賬務也存在很大的差異，賬務存在造假現象。農村審計工作的推行，可以讓審計人員對農村賬務進行監督管理，并把賬務公開。賬務公開可以讓當地的村民了解農村經濟管理狀況，這樣也可以增強人們的凝聚力，縮短農村管理人員和村民的距離。
（三）有利于提高審計人員的專業水平和綜合素質
審計人員的專業水平和綜合素質對審計的合理性有很大影響。如今，農村地區審計人員的年齡相對偏大，專業性不強，審計技術比較落后，這樣的審計人員會嚴重影響審計工作的開展，進而影響農村地區經濟的發展。農村審計工作的推行，迫使審計人員必須不斷學習，提高自身的專業水平和綜合素質。
二、農村經濟管理審計面臨的問題
（一）財務混亂
如今，農村地區財務管理十分混亂，嚴重影響了農村地區經濟的發展。按照國家規定，被審計單位必須向審計人員提供財務票據、會計賬務等等。但是，由于農村地區條件有限，農村經濟管理存在賬務不齊全、資金使用不合理的現象，導致農村審計工作無法正常進行。目前很多農村地區也認識到加強經濟管理工作的重要性，開始實行經濟管理工作。經濟管理工作是農村經濟管理部門把經濟管理工作權限移交給人員，讓人員代替經濟管理部門管理財務。雖然管理經濟的形式實現了農村賬務的公開化，但是在管理經濟的過程中也存在很多問題，這也在一定程度上增加了審計工作的難度。
（二）審計制度不健全
在農村審計工作開展的過程中，審計人員發現很多地區都沒有建立檔案數據庫，經濟管理人員和會計人員的資料根本無從查找。除了管理人員的資料不齊全，很多重要的財務資料也早已丟失，審計工作根本無法進行。還有一些經濟管理人員為了逃避責任，銷毀財務數據或是造假財務數據，這樣就無法保證審計工作的真實性，進而影響農村地區經濟的發展。農村地區審計制度也不健全，無法為審計工作提供保障。
（三）審計程序不規范
很多農村地區都沒有制定審計計劃和審計方案，審計工作過于形式化。農村審計工作的程序也十分不規范，造成很多數據丟失，審計檔案不完整。農村地區的審計工作也不符合國家審計工作標準，審計工作十分不到位。事實上，審計工作具有強制性的特點，被審計單位應該無條件的接受審計檢查，并按照審計人員的要求調整經濟管理中存在的問題。但是，在農村地區，審計工作是由當地政府完成的，受到多種因素的影響，審計工作根本無法有效進行，審計工作也失去了強制性。
三、農村經濟管理審計問題的解決對策
（一）創新審計工作方法
如今，國家制定了審計工作相關的法律法規，為農村地區的審計工作提供了政策保障。但是，要想加強農村地區的審計工作，還要不斷創新審計模式，提高審計工作的水平。傳統的審計工作方法已經無法滿足農村地區審計工作的需要，更無法推動農村經濟的發展。農村地區審計工作人員要在工作中不斷總結經驗，為審計工作的創新奠定基礎。
（二）提高審計工作人員的專業水平和綜合素質
農村審計工作人員的專業水平和綜合素質對審計工作的質量有很大影響，要想提高農村地區審計工作質量，就必須加強審計工作人員的培訓，不斷提高審計工作人員的專業水平和綜合素質。農村地區還要提高審計人員的選拔標準，并在審計人員內部建立考核機制和獎勵機制，定期對審計人員的工作進行考察，對表現優秀的審計人員給予一定的物質獎勵和精神獎勵，提高審計人員的工作積極性和熱情。
（三）加強審計工作的群眾監督
農村地區應該設立單獨的審計部門，配備專業的審計工作人員，對農村地區的財務狀況進行監督和檢查，杜絕挪用公款的現象出現。農村地區應該加大經濟管理宣傳，增強群眾的經濟管理意識，讓群眾積極參與到經濟管理和審計工作中，審計工作也要接受群眾的監督，聽取群眾的意見。審計部門也應該把當地的財務審計結果向群眾公布，這樣可以提高審計工作的公正性。
（四）提高審計工作的質量
要想加強農村地區審計工作，首先就要提高審計工作的質量，這樣才能充分發揮出審計工作在經濟管理中的作用。要想提高審計工作的質量，審計人員首先要嚴格對待審計工作。其次審計工作必須全面，審計工作需要貫穿整個經濟管理，這樣才避免審計工作失去真實性。最后，審計人員要公正，審計工作不可以受到外界因素的影響。要想保證審計工作的公正性，加強審計工作，就需要審計人員結合當地的經濟管理情況合理的制定審計方案，創新審計方法，拓展審計的范圍。
（五）改善農村地區的審計工作環境
國家要加大農村地區的資金投入，不斷完善農村地區審計工作配套設施，為審計工作提供一定的物質保障。審計人員必須要提高自身的專業水平，以適應經濟管理審計工作的信息化。案例：隨著計算機技術的快速發展，我國審計工作正在逐漸向信息化過渡。但是，很多農村地區經濟條件比較差，審計人員還在使用傳統的方法辦公，工作效率十分低下。2012年，國家為江西德安縣周邊農村地區的審計部門配備了電腦，電腦數量為1200臺，供審計工作人員使用。審計人員可以把審計數據保存在計算機中，為審計工作的開展提供數據支持。審計工作的信息化不僅可以提高審計工作效率，也可以節省審計工作的成本，是農村地區審計工作發展的必然趨勢。
四、結語
[關鍵詞] 新農村經濟 現代化建設 深化農村改革 農業產業結構調整
一、農村經濟運行中存在的主要矛盾和問題
1.農村和農業結構矛盾依然突出,農業產業化程度不高。表現在:一是落后的思想觀念是農戶走入市場,致富的障礙,部分農民延續過去計劃體制下的習慣,思想不解放、保守,在需求資金項目上希望政府給予扶助,"等、靠、要"思想嚴重;二是種植結構單一,優質產品的比重依然很低,高效經濟作物面積較小,科技扶持的力度不夠,農產品附加值低,市場競爭力不強;三是林牧業在農業總產值中比重不高,農村二、三產業發展緩慢,主導產業優勢沒有發揮,輻射帶動能力不強,這導致農民經濟發展農民收入增幅較慢。
2.龍頭企業的帶動能力不強 。農業農村經濟發展的最大“瓶頸”制約是農業產業化水平低,龍頭企業帶動能力弱。現有的龍頭企業,大多數產品結構單一,深加工水平低,產業鏈不長,市場競爭能力弱。“企業――基地――農戶”的利益關系聯結不緊密,從而使產業基地建設的標準化、規模化、規范化水平低。特別是畜牧產業,在畜禽產品深加工上一直沒有取得新的突破。
3.農資漲價過快,幅度過高,延緩了農民致富進程,以尿素復合肥為例,近年上漲幅度分別為17%、14%,畝均化肥支出比上年增長11.5元,由于農資價格上漲,平均每畝增加投入19.87元,種糧投入的增加主要是因為農資價格的上漲,其中化肥價格的上漲對農民種糧收益影響最大。農民由于農資價格上漲負擔加重,在一定程度上使中央的涉農優惠政策打了折扣。
4.農業服務體系不健全。多年來,農業科技、信息、標準化生產、防疫體系建設以及農產品檢測等方面的投入嚴重不足,農村經濟體系十分脆弱,農民生產的盲目性未得到根本改變,自然風險與市場風險對農業和農村經濟的沖擊較大。
二、發展農村經濟的思路與政策
1.抓各項惠農政策的貫徹落實。一是堅持落實農業產業化發展的相關政策,貫徹落實好生豬、烤煙、蠶桑、蔬菜、獼猴桃及花椒等產業的發展政策。二是高度重視糧食生產,繼續落實好種糧直補等惠農措施,認真研究、全面推廣糧經套作,穩定糧食生產。三是抓住當前春耕農忙季節,加強小春田間管理,及時掌握小春生產情況,強化大春備耕工作,加大資金投入,強化責任管理,加強農業技術推廣等服務工作。
2.加強農村經濟運行監管調控。一是穩定農資價格。加大農資價格監管力度,對批發零售各個環節進行調查監控,核定并公示農資銷售價格。嘗試建立農資直銷網絡,聯系化肥生產經營企業實行產供銷一體化服務,將化肥營銷網絡延伸到鄉村,降低農資流通成本,直接讓農民受益。二是加強農資市場管理,特別是在春耕、夏播期間,加強各有關職能部門的配合,嚴厲打擊假冒偽劣、缺斤短兩、哄抬價格等坑農行為,切實維護農民群眾的切身利益。三是強化物價監管調控,由物價、工商、公安、鎮鄉政府等組成監管調控工作組,準確把握農村市場商品價格,杜絕哄抬物價的行為,適時監管農資價格走勢。
3.引導農村土地流轉,促進適度規模經營。土地流轉是實現農業產業化、規模化的重要前提,按照十七大提出的“健全土地承包經營權流轉市場,有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營”的發展思路,培育當地土地流轉市場,要切實加大宣傳力度,明確管理機構,培育流轉市場,規范流轉行為,督促鄉鎮落實好農業農村工作會議精神,將引導土地流轉真正提上工作日程,充分發揮村集體在土地流轉中的主要作用,引導農民開展土地流轉,促進土地向有資金、懂技術、會經營的群體集中,實現農業產業化和規模化。
4.積極推進農業產業信息化建設。優化資源的配置,提高資源配置的效率,實現資源高效配置。結合農村實際,在有條件的地方,逐步建立農村計算機網絡。通過計算機網絡把農業科研成果、農業生產技術、農產品供求信息、農業和農村經濟發展政策傳遞給農業生產者、經營者和消費者,以指導農業生產經營、農產品流通和消費。要充分重視農村的基礎教育和農民的技術培訓,從文化程度和經營技能上切實提高農民的素質,提高農民的信息意識和利用農業信息網絡的能力,以提高農業生產經營的技術水平,減少農民生產經營的盲目性。
5.優化就業結構,拓寬增收空間。向種養業深層次開發,增加農民收入。鼓勵農民發展養殖業和進一步提高特種作物的效益,使農民不僅在種、養等生產環節上增加收入,而且在農產品的加工、銷售、流通等經營環節上創造收入。鼓勵剩余勞動力向外地轉移就業,提高勞動力素質,制定農村勞動力就業培訓總體規劃,建立農村勞動力職業培訓體系,結合市場需求,開展特色和對口培訓,為農民外出就業提供引導性的市場信息。
結語
綜上所述,要發展新農村經濟,建設全面小康社會,我們要穩定農村土地承包關系,落實涉農優惠政策,保障農民合法權益,保持社會大局穩定。加快工業化、城鎮化、農業產業化、統籌社會各項事業發展是全面建設小康社會的根本途徑,也是從根本上解決"三農"問題,發展農村經濟的必由之路,我們要按照統籌兼顧、協調發展的原則,促進農村經濟快速健康發展,為提前實現小康社會的目標奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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關鍵詞：新農村建設；城鄉一體化；農村公共產品供給
農村公共產品主要目的是改善農民居住環境、提高農民生活水平、改善農業生產模式。隨著新農村建設步伐的不斷加快，我國農村公共產品的供給和需求也發生了很大的變化，供給和需求逐漸向著實用性和多樣性的方向轉變。隨著農村經濟條件的不斷變化，農民對公共產品的供給提出了更高水平的要求。目前，我國公共產品供給在供給總量、供給結構、供給模式等方面還存在一定的問題，難以適應新農村建設發展的需要。因此，必須要采取有效的措施以改善農村公共產品的供給，促進新農村建設的發展。
1.新農村建設背景下農村公共產品供給存在的問題
1.1公共產品供給總量不足
在新農村建設背景下我國農村公共產品供給存在的首要問題之一就是公共產品供給總量不足。長期以來，我國農村經濟發展都處于較低水平，隨著農村經濟的不斷發展以及我國城鄉一體化建設進程的不斷加快，廣大農民對公共產品的需求不斷提升，目前我國農村公共產品供給總量存在嚴重的不足現象，這在很大程度上限制了農村公共產品的供給，使其難以發揮服務農村經濟發展和改善農民生活的作用。
1.2 城鄉及區域間公共產品供給不均衡
由于我國地域廣大，各地域城鄉之間的經濟發展水平存在較大的差異，因此城鄉區域間之間的公共產品供給存在嚴重的不均衡現象，一般而言都是城市的公共產品供給總量多于農村，東部地區多于西部，這種現象的長期存在使得我國農村公共產品的供給總量呈現嚴重的不均衡現象，公共產品對于促進農村發展的貢獻度也存在較大的差異。
1.3 公共產品供給結構失衡
我國農村公共產品供給的結構存在嚴重失衡現象，使其供給過剩和供給不足問題長期存在。農民生產和生活的所必需的公共產品供給長期不足，而一些需求較少的公共產品的供給卻存在一定程度的過剩，比如有大量的資金被一些形象工程等占用。很多地方政府對農村硬件基礎設施的投資力度不足，這種決策機制在很大程度上影響著新農村建設背景下農村公共產品供給的質量。
1.4 公共產品供給效率偏低
目前我國農村公共產品體制使其對資源的實用效率十分低下，難以達到公共產品供給的帕累托最優狀態。目前我國政府在公共產品供給方面實施的是自上而下的決策機制，上級政府直接以行政命令的形式決定農村公共產品的供給。這種模式難以反映農民對公共產品真實的需求情況，也難以真正滿足農民的需要。資源配置效率較低是目前我國農村公共產品在供給方面呈現的重要問題之一。
2.新農村建設背景下完善農村公共產品供給的對策建議
2.1 增加公共產品的供給
隨著新農村建設進程的不斷加快，我國農村公共產品供給總量還難以滿足農村發展和農民的需要。因此必須首先要增加農村公共產品的供給總量。要根據各地區農村經濟發展水平和廣大農民對公共產品的需求，增加在醫療衛生、教育等方面的投資力度。在一些形象工程等方面適度減小投資，以確保農村公共產品的供給能夠達到應有的效果。
2.2 調整公共財政支出結構和投入力度
要重點對地方政府農業管理職能進行調整，按照市場經濟發展機制和公共財政體制的要求，重新確定農村公共產品供給資金的支出，減少不必要的中間環節。另外，要充分重視目前農村地區迫切需要的財政資源，加強對必需品和基礎設施的投資力度。針對農業生產采取稅收優惠政策，鼓勵更多的企業和社會力量逐漸進入到農村生產和發展等領域，搞活農村公共產品的供給體系。
2.3 完善農村公共產品供給運行機制
目前，我國農村公共產品供給運行機制還存在很大的問題，因此在新農村建設背景下必須要通過完善相關運行機制來完善公共產品的供給。首先，地方政府要深入調研，充分了解到農村生產和農民生活對公共產品的實際需求，破除行政力量的過分干預，使得廣大農民能夠自主決定其所需要的公共產品和服務，對關鍵性的公共產品進行大量的供給。并對現有的運行機制進行不斷修正和完善，使其能夠長期服務于新農村建設的發展。
2.4 逐步將農村居民納入社會保障體系
我國目前所實施的社會保障體系取得了一定的成效，但是在農村地區還顯得相對薄弱。因此要想使得農村公共產品的供給取得應有的效果就必須要將農村居民納入社會保障體系，醫療、教育、養老等保障體系目前還處于不斷完善過程中，重點實施“扶貧”項目，解決農村居民基本的生活需求，為農村發展、農業生產、農民生活等提供完善的保障體系。
總結
從目前我國農村公共產品的供給現狀和存在的問題來看，只有不斷增加公共產品的供給、調整財政支出結構和投入力度、完善供給機制和健全社會保障體系等才能夠有效解決新農村建設背景下我國農村公共產品供給出現的諸多問題，并有助于實現我國城鄉一體化建設和促進農村經濟社會的發展。
參考文獻：
關鍵詞：農經統計；存在問題；對策
農經統計是農村社會經濟統計的重要組成部分，是農村經營管理的一項基礎性工作。它通過準確及時搜集、整理出的數據來反映農村社會經濟的發展情況，分析其特點和規律，為農經部門提出工作思路和任務服務，為黨和政府研究制定農村、農業政策及發展規劃，研究和解決農村經濟運行中存在的問題等提供決策依據[1]。認真做好農經統計，對促進農村合作經濟的健康發展和農村經營管理工作的不斷深入，具有十分重要的意義。但是，長期以來，農經統計的重要性并沒有被人們所認知，在我國許多地方，農經統計工作仍比較薄弱。
1存在的問題
(1)由于農村經營體制的變化，各項統計數據不能做到按實收實支填報，而是靠抽樣調查及推算結合統計數據，存在一定誤差，且當前農戶收入來源多，農業人口流動量大，農產品銷售門路廣，要做到較準確統計確實困難。
(2)統計人員不僅絕對數量少，而且自身素質也普遍較低。統計工作是一項專業技術性較強的工作，作為統計人員，需要具備一定的專業知識，同時要有一定的統計工作經驗以及較強的責任心和認真細致的工作作風，才能使統計數據避免出現嚴重脫離實際及人為出錯的發生[2]。一些村級統計人員文化程度偏低，對基本業務知識的學習和提高重視不夠，加之村會計變動頻繁，又沒有進行培訓，導致報表數據質量差，記賬出錯現象時有發生。
(3)農經統計工作經費不足。農村經濟統計工作由于點多面廣，工作量日益增多，新的統計項目不斷出現，需要一定的經費作保障才能把統計各個環節上的具體工作做實，使統計工作質量得到有效保證。
(4)影響農經統計數據質量的因素復雜，統計難度日益加大。農經統計年報數據有部分指標是各級黨委政府考核基層領導干部業績的重要依據，受行政干預，工作難度大，影響統計數據的準確性。
(5)農村基層的農經統計人員對農經統計工作的認識不到位，影響了農經統計數據的質量。部分農村基層的農經統計人員對此項工作的重視不夠，存在等、靠、要數據的現象，沒有養成按時報表的良好習慣。在村組，統計員一般由村委會會計兼任，一些數字甚至只由村委主任、支部書記估報，報表一拖再拖。加之一些調查對象對統計的認識不高，收集的農經統計數據失真，嚴重影響了農經統計數據的質量。
2對策
2009年對農經統計報表制度進行了改革，完善了現行的農經統計報表體系，主要涉及農村經濟基本情況、農村集體經濟組織資產負債情況、農經機構隊伍情況等方面相關內容。修改后的報表制度充實了農村集體經濟組織建設、資源條件和運行情況的統計；細化了農戶家庭經營，尤其是土地流轉、農戶經營耕地規模和土地承包經營糾紛調處情況的統計；突出了農民專業合作社發展情況的統計；將原來的農民專業合作組織情況統計表改為農民專業合作社情況統計表，報表的主體是農民專業合作社，其他農民專業合作組織情況作為附報統計；增加了反映經管工作開展情況和農村集體資產財務管理情況的統計[3]。具體措施如下：
(1)加強組織領導。一是整合統計力量。要建立由農經統計人員牽頭，相關專業人員協作及審核把關的分工合作機制。二是整合統計經費。根據各專項統計工作經費狀況，加強與相關部門協調，挖掘和整合工作經費，確保統計基本工作經費需求[4]。
(2)加強調查研究，及時把握農村經濟總體運行趨勢。為了能更真實準確地反映農村經濟狀況，應對農戶的農業生產經營及經濟收支情況進行調查，同時，對農業生產資料的市場行情、農產品及鄉村企業產品的市場銷售情況等進行調查，分析以上因素對農民收入的影響，為分析預測農民收入狀況提供依據。深入調研分析農民專業合作社的運行情況、農村土地流轉情況及農民現在的負擔狀況。在確保統計數據準確完整的基礎上撰寫統計分析報告。
(3)加強審核把關。各級農經統計人員要加強《統計法》的學習，切實按《統計法》規定做好統計基礎資料的搜集整理工作，做到如實填報。各級農經部門要加強數據審核，確保數據質量，杜絕弄虛作假現象，做到如實上報。
(4)組織統計培訓，規范農經統計工作。應切實做好逐級培訓工作，使統計人員特別是基層農經統計人員熟悉指標體系和指標口徑，掌握數據的采集和填報方法。
(5)進一步提高對農經統計工作重要性的認識。統計年報數據是國民經濟核算的基礎資料，各級農經統計人員應高度重視，端正態度，認真填報，并增強參與決策咨詢的意識，樹立優質服務思想，增強責任感和使命感。
參考文獻：
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關鍵詞：農業發展；產業結構；生產力；人口素質
引言：
南陽是河南省主要農業產區之一，盛產小麥、棉花、煙葉、油料、豆類等農作物，山區林果、藥材和土特產品達500多種。當前，在農業經濟的快速發展下，農業產業結構有了很大調整，農業商品基地不斷發展，農業支柱產業生產基地達到130多個，已初步走上產業化發展軌道。隨著社會的發展和人口的增加，對商品糧、棉、果、畜、菜等農副產品的需求大幅增加，必然要求農業進一步向多熟、高產、優質、集約化方向發展，而南陽市農村農業還面臨著農業產業機構調整緩慢、農業生產方式落后、農村勞力素質低、思想觀念落后、環境與人口矛盾突出等瓶頸問題制約著農業經濟的有效發展，為此，著眼于農業經濟的可持續發展，加大農村教育投入，提高農民綜合素質，合理調整農村產業結構，推廣先進農業科技、提高農業生產力水平，有效控制農村人口增長，對于實現農村農業經濟可持續發展至關重要。
一、農業經濟發展現狀
近10年來，在南陽市委、政府的正確領導和各級部門及廣大農民群眾的共同努力下，南陽農業經濟發展進入一個持續穩定發展的重要時期，農業多次克服了嚴重自然災害影響和國際金融危機沖擊，農業生產力得到了極大解放，全市第一產業增加值由2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，年增長約5.9%，農民收入明顯提高，南陽逐漸由農業大市向農業強市跨越。
（1）糧食生產穩步發展，農產品有效供給連年增加。隨著南陽市糧食種植面積的逐年擴大，2011年全年實現了糧食總產量118.7億元；油料總產量連年增產，2011年全年實現總產量114.7萬噸；蔬菜種植規模不斷擴大，2011年蔬菜總產量972.4萬噸，單位畝產2583.9公斤。
（2）以龍頭項目為依托，現代化進程加快。以現代農業為方向，以優質糧食、棉花和油料等十大農產品和121個龍頭企業為依托，組織實施了一大批農副產品加工、產業升級項目。2011年全市龍頭企業實現銷售收入623.5億元。
（3）農林牧漁業全面發展，一產經濟總量穩步增長。10年以來，南陽農業、林業、漁業都呈現增長趨勢，第一產業增加值總量穩居河南省第一位，第一產業增加值從2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，其中農業以年均5.4%的速度增長。
（4）農民收入大幅度增加，小康建設步伐持續加快。隨著農業和農村經濟飛躍式的發展，農民收入大幅度提高，生活水平顯著改善，2011年南陽市農民人均純收入6776元，較2002年（2020元）增長近3.4倍；與此同時，農民生活消費水平穩步提高，消費結構不斷升級，整體生活消費水平已達到小康水平。
二、農業經濟發展存在的問題
盡管南陽市農業經濟發展有了很大變化，但仍面臨著一些嚴重問題影響其持續發展，除抗御自然災害能力較弱、基礎設施落后等因素外，農業機構單一，鄉鎮企業落后，農業投入能力低，農業人口科技文化素質低、科技人才匱乏等均不同程度的制約農業經濟的發展。
1.農業產業機構調整緩慢
農村基礎設施落后，且具有傳統產業結構慣性思維，使得現階段農村產業結構仍以第一產業為主，第二、三產業占據比例較小，而第一產業又以農業種植為主，其他產業涉及較小，種植業中糧食作物種植面積遠大于經濟作物種植面積，這種農村經濟結構嚴重影響著農業產業化發展。
2.農業生產方式落后
受勞動者自身素質、山區地形、科技投入等多方面影響，南陽市一些農村農業生產方式還相對較為落后，農業科技推廣應用率低，農業機械、水利灌溉普及程度低，山區農村耕種還依靠著人畜耕作。落后的農業生產方式致使當地多為分散式小農耕種方式，農業生產效率較低，農業規模化、集約化推廣困難，農業經濟效益低。
3.農村勞力素質低，思想觀念落后
一方面，“打工族”的迅猛發展造成具有初、高中文化和有一技之長的農村青壯年勞動力大量外出務工，農村出現勞動力“空心化”局面，留守的老人、婦女身體素質和文化水平較低，思想觀念落后，科學文化知識欠缺，勞動技能低下，很難適應發展現代農業的需要；另一方面，基層農技推廣體系不健全，機械化普及率低，懂技術及管理的現代農民人數偏少，農業生產和新農村建設面臨勞動力結構短缺困境，直接影響著農業科技的廣泛推廣應用。
4.環境與人口對農村經濟可持續發展的制約
在全球氣候變暖背景下影響，南陽市極端氣候事件頻發，干旱、洪澇頻繁，水土流失嚴重，化肥農藥大量使用等對農村自然生態環境的破壞加劇。農村還存在著嚴重的重男輕女思想，傳宗接代觀念深重，還有不少農民為生育男孩不惜違反計劃生育政策，造成農村人口增長過快，人口多，人口老齡化加重，農村養老保障制度不健全，導致老年撫養比抬高，撫養能力下降，影響著農村社會的穩定和發展。
三、提高人口素質，加快農業經濟發展
1.加大農村教育投入，提高農民綜合素質
要促進農業和農村經濟發展，提高農民素質是關鍵，首先要搞好農村基礎教育，以改善辦學教學條件、落實國家九年義務教育政策為前提，切實加大農村教育投入，提高農民整體文化素質；其次加強農村勞力農業科技知識和技能培訓，不斷提高農民科技知識和勞動技能；還要加強農民民主法制和計劃生育教育，定期對農民開展各種教育活動，爭取培養出具有社會公德、職業道德、家庭美德和有文化、有思想、懂技術、善經營、會管理的新型農民，從而促進農業經濟快速發展。
2.合理調整農村產業結構
以農業增效農民增收為目標，合理調整農村產業結構，提升第一產業，發展第二、三產業，使第二、三產業在農業經濟中所占的比重增加。充分利用當地自然資源，因地制宜，宜糧則糧，宜牧則牧，宜林則林，通過農業產業結構調整，實現全市農、林、牧、漁業全面協調發展。由以往發展農產品產量為主，轉化為適應市場需求，發展優質、高產、高效農業為主，提高農業整體效益，同時還可突出發展具有當地特色的土特產，逐步形成集生產、加工、銷售為一體的經營化模式，提高農產品附加值，增加農民收入。
3.推廣先進農業科技，提高農業生產力水平
生產力水平高低是決定農業經濟發展的重要基礎條件，一是要大力推廣先進、成熟、實用的農業技術，采用試驗、示范、培訓、推廣方式，建立科技示范基地、示范村或示范戶等，推廣先進科技到農村；二是實現農業機械化勞作，減輕農民勞動強度，節省勞動力和勞作時間，提高農業生產率，形成農業規模化、集約化經營，并可發展第二、三產業。
4.有效控制農村人口增長，實現可持續發展
嚴格執行計劃生育政策，認真控制人口增長，優生優育，提高人口素質。采取有效生態保護措施，搞好水土保持治理，實施天然林及植被保護工程，緩解人與自然資源的矛盾，保護人類賴于生存的環境不被破壞。
參考文獻：
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農業是我國國民經濟的支柱，在三大產業中，農業是第一產業，也是新農村建設與發展的重要保障。改革開放至今，我國已進入以工促農、以城帶鄉的新型發展階段，在國家政策與經濟等方面的大力扶持下，我國的農村經濟也實現了非常快速的發展與進步，并且，在這個過程中，農業生產持續增收，農民生活水平及農村基礎設施，也都有了大幅的提高。黨的十明確提出，要加快現代農業發展速度，著力促進農民增收。但長期以來，我國農業發展相對落后，缺少科學、合理的發展規劃指導，之前處于無序、盲目的發展態勢中，導致農業經濟發展中，還存在很多亟待解決的問題。這不僅阻礙了農村與農業經濟的現代化進程，影響了新型城鎮化的速度，也制約了我國整體社會經濟的發展與和諧社會的構建。
一、當前我國農業經濟發展中存在的問題
（一）缺乏?允檔幕?礎建設，現代化水平較低
從本質上來說，我國作為一個農業大國，在經過了長期的農耕發展之后，也留下了很多的種植技術與經驗。不過，隨著社會的發展與科技的進步，與現代機械相比，這些技術就呈現出明顯的低效化特征。而現階段，我國的農業經濟發展，就面臨著科技水平與機械化水平較低的問題。例如，由于農田的水利建設不到位，水渠的修建沒有規劃，缺乏現代化的灌溉設施；農耕機械單一，播種、施肥、除草和收割等均過分依賴體力勞動，效率十分低下，也無法形成產業化的種植規模。
（二）缺乏必要的農業知識，農民素質水平較低
在長期的社會發展過程中，社會中的就業機會不斷增多。新生代農民更愿意到城市謀求發展，老一輩農民文化水平比較低，缺乏先進的農業知識和種植技術。農業的發展離不開人才，而農村的經濟建設又最缺乏人才的支持，農業專業人才培養和供應不足。
（三）缺乏多樣化的農產品，產業化程度比較低
現階段，隨著市場的發展，社會對于農產品的種類也有了更高的要求。但是，就針對于目前的實際情況來看，由于部分農民自身素質水平較低，導致其對于現代化社會的需求不夠了解，缺乏長遠的目標，并且始終停留在小農經濟的思想程度上，不愿意嘗試經濟效益更高的農產品。在這樣的情況下，由于其缺乏多樣化的種植模式，導致農產品的質量受到不小的影響，并因此而導致農作物的競爭能力不斷下降。除此以外，就針對于目前的實際情況來看，在大部分的農村中，其都是以家庭為誒單位，來開展相關種植工作的，這樣一來，就使得其難以形成一種產業化的經營模式，銷售周期長，銷售量也很小。
（四）土地資源破壞嚴重，農業生產環境不容樂觀
就針對于實際的農耕過程來說，因為農民自身的環保意識不高，再加上其對于可持續發展理念的欠缺與企業的粗放經營，使得很多的土地與水資源遭到嚴重破壞，并因此而導致其出現了空氣污染、水土流失等問題，難以為農作物的物質基礎提供必要保證，這樣一來，也就很難提升農作物的生產率與生產質量。除此以外，在實際的種植過程中，為了能夠有效的提高作物的種植產量，部分農民往往會大量使用農藥與化肥等，這樣一來，也會在很大程度上影響到農業的生產環境。
二、解決我國農業經濟發展中存在問題的對策
（一）加大農業基礎設施建設，促進農業現代化發展
為了能夠更好的解決農業的經濟發展問題，就要求國家應當加大對農業基礎設施建設的投入，并以電力、水利與道路等的建設為重點，通過運用統一規劃與合理布局的形式，辣味農作物的生產與種植提供保障。此外，就針對于農村的建設資金來說，要求相關部門必須要加強監管，來保證資金能夠真正落到實處。與此同時，要求相關管理人員應當加強監督，來確保每一筆資金都能夠做好記錄，然后以正常的渠道，來進行施工單位的選擇，并通過運用座談會的形式，來征求農民的意見與建議，對于其中所存在的問題，要通過運用科學的方式來加以解決。并且，要求國家應當積極鼓勵新技術的引進，并且，對于農用機械的購買，要進行補貼等。
（二）普及農業知識，提高農民技術水平
國家應將提高農民的素質水平與種植技術。通過農民喜聞樂見的形式，大力推廣和傳授農業知識和種植技巧；并且，應當積極組織一些農業專家，來進行全國的巡回演講，讓農民能夠更好的接受農業種植知識，來逐漸提升農民的文化素質。此外，就針對于鄉鎮層面來說，要求其應當以村為單位，來開展相應的經驗交流座談會，加強農民之間的經驗交流，充分借鑒優勢，并彌補不足。
（三）豐富農產品種類，逐步形成產業化鏈條
各地區應當因地制宜，選擇合適的農產品。對農產品結構進行調整，淘汰競爭力小的農產品，積極種植一些適合當地發展的農作物，并且，要求其應當積極聘請專家，來進行全程的指導工作。此外，要求政府應當積極推進農業產業化的發展，調整農業結構，轉變農業生產模式，并充分結合企業的發展需求，來拓寬農產品的銷售渠道。
（四）全面優化生態環境，促進土地利用率的提升
為了能夠更好的提高農業土地的利用率，國家就應當積極出臺相關法規，來對農田的征用進行嚴格的規范與監督，并且，要避免其因為經濟的發展，造成對土地資源的破壞問題，強化綠色農業的發展，并促進農業的健康可持續進步。此外，國家應當加強立法，來對有害農藥以及催熟劑等進行嚴格的監督，并且，對于農田附近的產業進行嚴格的審查，提高農產品的檢測標準，這樣一來，才能更好的強化農產品的國際競爭力。