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導語：在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
關鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟；問題；建議；對策
村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟中重要的組成部分，其發(fā)展程度關系整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，切實壯大村級集體經(jīng)濟實力，不僅是經(jīng)濟問題，更是一個事關黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的政治問題。發(fā)展村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村全面建設小康社會的重要措施，是加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設和增強農(nóng)村基層組織凝聚力的物質基礎。充分認識到建設社會主義新農(nóng)村既不能單純依靠農(nóng)民，也不能過度依賴政府，而是要通過發(fā)展村級集體經(jīng)濟來彌補公共財政的不足，為新農(nóng)村建設提供物質保障。經(jīng)過對貴陽市白云區(qū)五鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個村進行調查，全面分析當前貴陽市白云區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并提出了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的建議。
一、村集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
貴陽市白云區(qū)下轄5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），56個行政村，全區(qū)集體經(jīng)濟總收入706496.86萬元，與2014年的668777.31萬元相比，增長5.64%。全區(qū)村集體經(jīng)濟收入達到100萬元以上的村有31個、50～100萬元的有25個。村集體經(jīng)濟收入來源主要為政府補助收入、土地征用補償、財產(chǎn)性收入等，但是村集體經(jīng)營收入占比不高。從發(fā)展情況來看，村集體經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)近郊村優(yōu)于遠郊村，城郊村和有資源的村比一般農(nóng)村的村級集體收入要高的態(tài)勢。
（二）近年來的主要做法及成效
1.依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展集體經(jīng)濟。隨著貴陽市白云區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，城市周邊農(nóng)村充分利用基礎設施比較完備、市場經(jīng)濟比較發(fā)達等有利條件，通過出租場地、出租門面、物流倉儲等多種途徑，發(fā)展集體經(jīng)濟。如艷山紅鎮(zhèn)程官村，村集體統(tǒng)一修建門面，為西南家居城提供倉儲服務，保證村集體每年有二百多萬元的租金收入。
2.整合集體資源，集中發(fā)展經(jīng)濟。整合全村資源，集中發(fā)展，即增加村集體收入，又帶動農(nóng)戶增收。如艷山紅鎮(zhèn)尖山村，利用南湖新區(qū)建設、整村搬遷的契機，集中安置村民，統(tǒng)一規(guī)劃，于2005年開始在現(xiàn)西南家居裝飾博覽城地址修建整村搬遷居住點，引進西南家居城到新村經(jīng)營，不僅村民獲得房屋、門面租金，村集體經(jīng)濟也獲得了發(fā)展。
3.加強財務管理，防止資產(chǎn)流失。推行 “村賬鄉(xiāng)代管”，將村級財務全部收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，統(tǒng)一管理，減少了集體資產(chǎn)浪費，增加了村級積累。
4.強化產(chǎn)業(yè)帶動，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。借助農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的契機，按照各村的資源特點，發(fā)展適宜當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。在此過程中，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為帶動，促進和帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展，成為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新途徑。
二、制約白云區(qū)村集體經(jīng)濟發(fā)展的問題和因素
貴陽市白云區(qū)村級集體經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展，但在發(fā)展過程中存在的問題也不容忽視。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是發(fā)展不平衡。從全區(qū)各村的經(jīng)濟收入來看，存在近郊村比遠郊村發(fā)展快，有土地征撥村比無土地征撥村實力強，差距明顯。
二是收入來源單一。全區(qū)各村的經(jīng)濟收入主要依靠財政轉移支付、土地征收等，通過發(fā)包、資產(chǎn)租賃、自主經(jīng)營等獲得收入比較少。
三是發(fā)展觀念弱化。村干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的認識不到位，思想不重視，對發(fā)展集體經(jīng)濟存在顧慮。
四是產(chǎn)業(yè)帶動能力不強。雖然貴陽市白云區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展較快，但對村級集體經(jīng)濟的發(fā)展輻射帶動不大。能為工業(yè)園區(qū)提供配套服務的村不多，而農(nóng)業(yè)周期長、風險大，在這些因素的影響下，村集體經(jīng)濟中基本上未出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展的情況。
三、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的建議
在目前的新形勢下，村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展至關重要。必須搶抓機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，積極拓寬集體經(jīng)濟收入渠道，努力探索村集體經(jīng)濟發(fā)展的新途徑。
（一）政策扶持，營造壯大集體經(jīng)濟的良好環(huán)境
1.建議出臺征撥預留地政策。按照征用土地的總量，按比例留出少量土地給被征撥的村集體，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，用于村發(fā)展集體經(jīng)濟。對已經(jīng)征撥的村，可以考慮從征撥剩余的零星地塊中解決預留地問題，保證村集體發(fā)展的土地資源。
2.建議出臺項目扶持政策。在國家有關法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，結合實際，在貸款發(fā)放上優(yōu)惠，在辦理規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)上優(yōu)先辦理，在稅收上制定返回獎勵規(guī)定，鼓勵支持發(fā)展實體經(jīng)濟。
（二）加強管理，促進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
在發(fā)展集體經(jīng)濟的同時，切實加強村級事務監(jiān)督管理，加強農(nóng)村集體“三資”管理，建立健全適應市場經(jīng)濟要求的集體資產(chǎn)營運、監(jiān)督和考核體系，盤活集體資產(chǎn)，開發(fā)利用資源，確保集體資產(chǎn)資源保值增值，培育新的經(jīng)濟增長點。
（三）因村制宜，構建壯大集體經(jīng)濟的新模式
本著宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜旅游則旅游的原則，不斷拓展、創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)營模式，不拘一格求發(fā)展。堅持實事求是，因地制宜，鼓勵各村充分考慮自身條件和優(yōu)勢，探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)途徑。從分析來看，以下幾種模式對發(fā)展村集體經(jīng)濟有一定的借鑒意義：
1.股份合作型。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，可以利用集體的土地、房屋等資源，以股份合作形式，通過招商引資，創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟實體，村集體在實體中占定額股份，并積極引導、鼓勵村民入股，達到群眾與村集體共同增收的目的。
2.資源發(fā)展型。在符合國家政策的情況下，將村集體所有的“四荒”資源，通過拍賣、承包、租賃、股份合作等方式進行聯(lián)合開發(fā)，拓展收入來源，增加村級集體收入。引導農(nóng)民進行土地委托流轉，由村委會將農(nóng)戶承包地集中起來，實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
3.合作服務型?？梢岳眉w或農(nóng)戶的土地、山林、果園等資源，由村集體牽頭，建立各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織，通過進一步整合現(xiàn)有資源，聚集財力、人力、技術，把技術資源等優(yōu)勢最大限度地變現(xiàn)為發(fā)展優(yōu)勢。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展型。著力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效益。結合“美麗鄉(xiāng)村”建設，依托自然資源，發(fā)展農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，把旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
村級集體經(jīng)濟作為公有制重要組成部分之一，理應不斷堅持并完善。它關乎農(nóng)村基層政權的穩(wěn)定及績效，關乎中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展，也關乎社會主義新農(nóng)村建設和“三農(nóng)”問題的破解。當前，要集中時間、集中精力，大力開發(fā)集體資源，從本地傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢出發(fā)，狠抓發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
參考文獻：
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【關鍵詞】 農(nóng)村信用社 縣域經(jīng)濟 問題 對策
云南省Y縣龍崗地區(qū)，現(xiàn)有版圖面積215平方公里，下轄7個村96個小組，總人口3.1萬人。黨的十六大精神以來，堅持以發(fā)展為先，實施了工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，使經(jīng)濟建設取得了又好又快的發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值每年以12%的速度增長，農(nóng)村經(jīng)濟形成特色鮮明，堅持以產(chǎn)業(yè)結構調整為導向，立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎，加大了對苗木花卉、規(guī)模蔬菜和畜禽養(yǎng)殖的調整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)致富奔小康。目前，龍崗地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)已形成四大板塊：苗木花卉面積達500畝；烤煙、蔬菜種植達10000畝；綠色畜禽飼養(yǎng)面積達1000畝，年出售牛、羊、雞、豬等達2000萬元；林木面積達5000畝；成為農(nóng)民增收的新亮點，地區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值不斷上升。
一、農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
龍崗信用社經(jīng)過積極的努力，業(yè)務突飛猛進增長，存款以每年18%左右的速度增長，至2012年5月底各項存款達到13391.29萬元，各項貸款達到9003.12萬元，業(yè)務發(fā)展欣欣向榮，但與當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展情況相比仍面臨巨大壓力，因為專業(yè)銀行撤并收縮，新增加的郵政銀行業(yè)務在發(fā)展的初期，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重任就落在農(nóng)村信用社的肩上，如何適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境，走信合特色的可持續(xù)發(fā)展之路，值得探討和研究。
1、整合機構的經(jīng)營現(xiàn)狀
根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展趨勢和縣聯(lián)社的要求，縣聯(lián)社自2005年組建縣級統(tǒng)一法人聯(lián)社，即對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)點進行了整合，人員、資金等金融資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，將龍崗信用社原有機構也進行了整合，合并成二個營業(yè)網(wǎng)點，在經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)保留了一個農(nóng)村信用社和一個分社，兩個機構的負責人都在縣聯(lián)社統(tǒng)一法人的領導下，實行扁平化管理，在各自的陣地開展工作，互相沒有業(yè)務沖突，都能互相兌付農(nóng)補資金，對轄內(nèi)客戶辦理信貸業(yè)務，縣聯(lián)社對二個營業(yè)網(wǎng)點增加了對外形象工程投入，對營業(yè)網(wǎng)點進行統(tǒng)一規(guī)劃和改造。對存在安全隱患的營業(yè)危房進行重新裝修；使農(nóng)村信用社網(wǎng)點按全縣營業(yè)網(wǎng)點信合標識進行統(tǒng)一更新和規(guī)范，面貌煥然一新。
2、推進鄉(xiāng)村金融現(xiàn)代化服務
近幾年來，在省聯(lián)社現(xiàn)代化金融技術支持下，龍崗農(nóng)村信用社也加快網(wǎng)點的綜合業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，實現(xiàn)二個網(wǎng)點與全國農(nóng)村信用社之間的資金往來通存通兌；全面開通農(nóng)民工銀行卡特色服務和跨行交付業(yè)務，方便了農(nóng)村外出務工人員異地存取款；定期開展“反假幣”、“金融知識下鄉(xiāng)”等活動，促進金融知識在鄉(xiāng)村的普及；并在轄區(qū)的農(nóng)村信用社增設自動取款機，拓寬農(nóng)村地區(qū)的金融結算渠道。通過這些措施，為居民提供便利、優(yōu)質的金融服務環(huán)境，使轄區(qū)居民也享受到24小時自助銀行服務。
3、人力資源配置得到優(yōu)化
龍崗農(nóng)村信用社二個分支機構，現(xiàn)有員工11人，其中有5人服務于網(wǎng)點門市業(yè)務。為優(yōu)化網(wǎng)點人員的配置，龍崗信用社采取加強培訓、末位淘汰、競爭上崗，鼓勵員工參加繼續(xù)教育等措施，促進信合隊伍整體素質的提升。同時，制定崗位輪換制度，將優(yōu)秀的人才向營業(yè)重點崗位傾斜，促進了人力資源的合理設置，保障了營業(yè)網(wǎng)點臨柜人員綜合素質，以維護農(nóng)村信用社良好的外部形象和發(fā)展要求。
4、資金合理利用，兼顧城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展
2004年以來，龍崗信用社堅持把以小額信用貸款為載體的信貸服務推向社會，收益有農(nóng)業(yè)、也有工商業(yè)，受益最多是一般農(nóng)戶、農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他涉農(nóng)企業(yè)。資金使用兼顧城鄉(xiāng)、綜合衡量的原則，把資金有計劃、有目標、有步驟落實到亟需資金的客戶。截至2012年5月底，龍崗農(nóng)村信用社各項貸款余額9003.12萬元，其中農(nóng)業(yè)貸款7833萬元，占各項貸款的87%，有效促進了該地區(qū)資金向支持以“三農(nóng)”為主的方向發(fā)展，盡量滿足了客戶的需求。
二、農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題
1、支農(nóng)后勁不足，影響了農(nóng)村信用社支農(nóng)業(yè)務的拓展
農(nóng)村信用社雖然在農(nóng)村經(jīng)濟中占有主導地位，但組織資金仍然存在一些不足，向外吸收資金困難，農(nóng)村資金市場又增加了郵政銀行的競爭對手，由于郵政銀行相比農(nóng)村信用社結算方便，信息技術相也比農(nóng)村信用社先進，加之國家一些政策對專項資金存入農(nóng)村信用社的限制性、歧視性規(guī)定仍然存在，又使農(nóng)村信用社在縣域地區(qū)金融競爭市場上處于劣勢。這些業(yè)務貫通和政策取向等客觀因素給農(nóng)信社造成了在城、鄉(xiāng)資金組織上的障礙，形成了支農(nóng)的后勁不足，進而影響了支農(nóng)業(yè)務的進一步拓展。
2、信用環(huán)境和信貸程序制約，使農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的步伐緩慢
近年來，農(nóng)村信用社經(jīng)過使用信貸風險系統(tǒng)、人行征信系統(tǒng)及信用村鎮(zhèn)的創(chuàng)建，使縣域地區(qū)居民的誠信意識有所提高，新增不良貸款得到較大的控制。由于農(nóng)村信用社貸款以“小額、分散”為主要特點，其信貸業(yè)務的良性循環(huán)更有賴于良好的信用體系的支持，加上信貸風險程序的復雜性，很多優(yōu)質的客戶農(nóng)村信用社不能為他們提供便捷的服務，僅龍崗農(nóng)村信用社今年1—5月份發(fā)放各類貸款為1106筆金額3318.17萬元，比上年同期1205筆金額3615.5萬元，少投放99筆金額296.83萬元，形成了信用環(huán)境和信貸程序不寬松，各種貸款都明確了“四包一掛”的責任追究制度，使再好的客戶有上述的因素制約也只能愛莫能助。小額信用貸款證自2004年開展以來運行良好，但從2009年信貸風險系統(tǒng)上線運行以來，經(jīng)營社只按章操作，不能靈活運用，使簡單的信貸業(yè)務又設置成了復雜化，使這一品牌優(yōu)勢剛推廣開又被制約，據(jù)統(tǒng)計2009年龍崗農(nóng)村信用社全年發(fā)放貸款2973筆金額5956萬元，而2010年全年發(fā)放貸款僅2872筆金額為4633萬元，同期減少101筆金額4633萬元，2011年貸款投放持續(xù)下降，其支農(nóng)服務和內(nèi)部效益相應也減少，與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展不能同步，這對即將包攬縣域經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村信用社造成極為不利的影響。
3、因缺乏有效的風險補償機制，使農(nóng)村金融長期處于“兩難”境地
目前，農(nóng)村信用社除農(nóng)戶小額信貸外，其他貸款品種都須提供抵押或擔保，而我國《擔保法》規(guī)定：“耕地、宅基地、自留地等集體所有的使用權不得用于抵押”，多數(shù)農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟實體因缺少所謂的“有效”足值抵押品和擔保，使農(nóng)戶難以達到農(nóng)村信用社發(fā)放貸款的準入條件，同時，農(nóng)村信用社面對農(nóng)戶發(fā)放的貸款由于小額、分散，一旦發(fā)生自然災害，農(nóng)村信用社不可避免地成為風險承擔者。農(nóng)村地區(qū)擔保和風險補償機制的缺失，使農(nóng)村金融長期以來面臨農(nóng)民貸款難和農(nóng)村信用社難貸款的“兩難”問題。
4、農(nóng)村信用社金融創(chuàng)新上的滯后使其農(nóng)村金融服務水平受限
隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村收入的不斷提高，農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快，“三農(nóng)”對高效快捷金融品種和現(xiàn)代化金融服務手段需求與日俱增。而目前農(nóng)村信用社服務手段仍然以存款、貸款、結算三大傳統(tǒng)業(yè)務為主，支持結算體系殘缺，電子化建設滯后，金融技術創(chuàng)新、工具、理財?shù)葎?chuàng)新產(chǎn)品幾乎是一片空白，這使其農(nóng)村金融服務的水平受到極大的限制。
三、解決農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展問題的建議
1、多方努力，多渠道解決農(nóng)民貸款難和農(nóng)信社難貸款的“兩難”問題
一是政府部門出臺農(nóng)村抵質押擔保政策或措施，使林木所有權及農(nóng)村房產(chǎn)等真正成為農(nóng)戶向農(nóng)信社貸款的有效融資擔保標的；二是繼續(xù)推廣農(nóng)戶、小企業(yè)3至5戶的聯(lián)保制度，2008年聯(lián)保貸款推行以來，龍崗信用社共發(fā)放聯(lián)保貸款1950多萬元，有效及時地解決了農(nóng)村個體企業(yè)戶的燃眉之急，深受用戶好評，且沒有一筆形成不良；三是建立農(nóng)貸擔?；?，專門為農(nóng)戶貸款提供擔保；四是農(nóng)信社應建立和完善適應農(nóng)村特點的客戶評價體系，把農(nóng)村各類信貸資金需求對象納入信貸評價范疇，推廣農(nóng)民住房貸款、農(nóng)用大型機具購建貸款、被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款等信貸品種。
2、加強合作，解決農(nóng)信社支農(nóng)資金緊張和清收不良貸款難的問題
一是加強與政府部門的溝通，爭取國家對限制到農(nóng)信社開戶結算的有關規(guī)定進行修訂，使農(nóng)信社在資金組織渠道上與國有商業(yè)銀行享有同等待遇，從而擴大其支農(nóng)資金來源，增強后勁；二是加強與政府農(nóng)資部門的溝通，爭取其向農(nóng)信社推薦優(yōu)質支農(nóng)項目，幫助農(nóng)信社拓寬信貸服務領域，促進其支農(nóng)資金的良性循環(huán)；三是加強與司法、紀檢等部門的溝通，使定期召開銀政聯(lián)誼會成為制度，借助合力提高農(nóng)信社依法收貸的效果，盡可能地減少農(nóng)信社支農(nóng)資金的損失。
3、完善機制，改善信用環(huán)境，解決縣域地區(qū)經(jīng)濟信用環(huán)境差的問題
一是各級政府應在優(yōu)化信用環(huán)境、支持信用社信貸投入方面發(fā)揮積極作用，建議地方政府牽頭建立支持“三農(nóng)”發(fā)展擔保機構和擔保基金，降低產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、重點大戶的融資難度和融資成本；二是大力開展“信用工程”，按照方便、靈活、安全的要求，一次核定、隨用隨貸、余額控制、次數(shù)不限、周轉使用的程序辦理。同時信貸人員還應堅持走出社門，訪農(nóng)民家、知農(nóng)民情、助農(nóng)民富，從根本上扭轉農(nóng)民“貸款難”問題，使農(nóng)村信用社真正成為服務“三農(nóng)”的主力軍。
4、加快創(chuàng)新，解決農(nóng)村信用社金融服務水平滯后的問題
個人金融業(yè)務市場在農(nóng)村有極大的開拓潛力，農(nóng)村信用社應在完善電子化網(wǎng)絡平臺的前提下，借鑒商業(yè)銀行先進的產(chǎn)品和技術進行創(chuàng)新，開發(fā)適應于農(nóng)村市場的電子金融服務產(chǎn)品，創(chuàng)建自己的金融超市，特別是小額信用貸款能簡化的就要簡化，采取一次授信，余額控制，周轉使用，隨用隨貸，最好的辦法，把授信額度在與用戶簽訂相關協(xié)議后直接存入信用卡，使用信用卡來取代繁雜的辦貸程序，要把以小額信用貸款為載體的信貸服務做活做強，不斷豐富自己的特色產(chǎn)品，建立農(nóng)村信用社自己的金融品牌。同時，根據(jù)縣域地區(qū)客戶的不同需求，對地區(qū)市場進行科學的細分，準確定位，尋找市場的空白點和不足點，向地區(qū)居民提供個性化、差別化的優(yōu)質服務，通過提升農(nóng)村信用社金融服務水平，不斷推進農(nóng)村信用社向城市化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展，以滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展的新要求。
【參考文獻】
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關鍵詞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；經(jīng)濟管理；農(nóng)村經(jīng)濟；農(nóng)村發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是一個長期性的系統(tǒng)工程，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體系中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是核心與關鍵，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎性保障[1]。在實際工作中，要著眼農(nóng)村經(jīng)濟實踐，強化管理的科學化水平，創(chuàng)造性解決“三農(nóng)”發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題，助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提檔升級。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要作用
在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程當中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理直接關系到發(fā)展水平和發(fā)展質量。高質量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展決策和農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新提供保障和支撐，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學、高效發(fā)展的基礎，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，是提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的內(nèi)在要求。
1.1提供制度保障和支撐
從我國目前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，通過強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供制度上的保障。強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，提升管理的針對性和科學性，可以因地制宜，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟資源的充分利用[2]。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，構建農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制度體系，可以提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性，避免農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的盲目性，通過構建科學合理的制度體系，提高農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展積極性，消除農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟過程中的后顧之憂，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。
1.2提供理論指導和解決方案
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展站在新的歷史節(jié)點上，迎接著新的發(fā)展機遇，同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。新興技術的發(fā)展和運用，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了更高效的手段，同時也產(chǎn)生了諸多新情況、新問題，特別是在法律關系和經(jīng)濟發(fā)展方向上，對農(nóng)村經(jīng)濟管理者提出了更高的要求。因此，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更優(yōu)質的解決方案，幫助農(nóng)民解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題，提升經(jīng)濟發(fā)展水平和效率。
2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀分析
2.1信息化水平落后
在我國農(nóng)村經(jīng)濟管理實踐當中，一個突出的問題就是信息化水平不高。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，在社會經(jīng)濟管理體系中，信息化技術的重要性與日俱增。由于地域和經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，農(nóng)村經(jīng)濟管理在運用現(xiàn)代信息技術上，與城市仍存在著較大差距，成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個瓶頸[3]。在農(nóng)業(yè)信息化建設過程中，現(xiàn)代信息技術的應用，主要體現(xiàn)在管理方法和決策程序上，由于信息的閉塞，農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中，存在著一定的盲目性，導致了資源利用率低下的問題。因此，強化現(xiàn)代信息技術的利用，是提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的重要方式。
2.2沒有健全的經(jīng)濟管理制度體系
從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀來看，制度的缺位也是制約農(nóng)村經(jīng)濟管理水平提升的重要因素。由于歷史和社會因素的原因，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，普遍沒有建立起科學、完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，制度上的不完善，導致了經(jīng)濟管理水平和管理能力的低下，很多好的經(jīng)濟發(fā)展理念和策略得不到制度保障，無法充分落實并發(fā)揮作用，導致了農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟活力的不足。由于相關制度不夠完善，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程當中，滋生了很多經(jīng)濟糾紛，由于缺乏足夠的制度保障，農(nóng)民在發(fā)展過程當中，也存在著一定的顧慮，都會對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
3發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理作用的策略
3.1完善制度體系
提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，要從體系建設入手，完善的制度體系，對于發(fā)揮經(jīng)濟管理作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大，具有至關重要的作用。在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程當中，由于歷史原因，存在著諸多不科學、不規(guī)范的作用。因此，強化體系建設，要從操作制度、權益保障等方面入手[4]。在農(nóng)村經(jīng)濟資源權屬問題上，要進一步明確，通過明確責任人和受益人，可以最大程度激發(fā)農(nóng)民的發(fā)展活力，為農(nóng)村經(jīng)濟“注血”。同時，在傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中，存在著明顯的操作不規(guī)范問題，要通過強化制度建設，明確操作規(guī)范和操作流程，做到有章可循，同時可以減少在發(fā)展過程中存在的道德風險，將農(nóng)村經(jīng)濟管理放到制度體系的“籠子”當中，實現(xiàn)管理的科學性和規(guī)范性。
3.2構建多元立體管理模式
開展農(nóng)村經(jīng)濟管理，不是一個孤立的工作，而是一項系統(tǒng)性的工程，通過構建多元化、立體化的管理模式，可以有效提升經(jīng)濟管理水平和管理質量。在現(xiàn)有經(jīng)濟體系下，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，要聚合社會發(fā)展力量，通過對資金、人才、資源的整合，發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展平臺效應，通過引入發(fā)展基金、吸引社會投資、爭取政策資金等方式，為經(jīng)濟管理做好資金準備，與此同時，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理離不開人才的支撐，要引入高水平管理人才，并通過制度和生活上的保障，留住人才，提升管理效能和管理質量。此外，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，要善于運用多元化的管理手段，特別是要注意科技的運用。
4結語
綜上所述，創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著至關重要的促進作用。強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵要素。在農(nóng)村工作實踐當中，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學化和實效性，是推動我國“三農(nóng)”建設的核心。因此，理論研究者和農(nóng)村經(jīng)濟管理者要著眼“三農(nóng)”現(xiàn)實問題，強化宏觀把控和微觀操作能力，提升管理水平和管理能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，為我國全面建成小康社會奠定堅實的農(nóng)村基礎。
參考文獻
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［關鍵詞］低碳經(jīng)濟；視角；農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展方式
我們國家是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占我國總人口的比例非常高，而且農(nóng)村經(jīng)濟具有高材耗與高能耗的缺點，此外農(nóng)村人民在經(jīng)濟生產(chǎn)過程中非常不注重環(huán)境保護問題，使得農(nóng)村當?shù)氐沫h(huán)境問題越來越嚴重，并對當前農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大的影響。本文以此為出發(fā)點根據(jù)當前經(jīng)濟和社會環(huán)境，不斷融入新技術與新方法，加快解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中經(jīng)常發(fā)生的能源浪費與環(huán)境破壞問題，從低碳視角來研究農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，這樣能夠實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。
1循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式
我們國家農(nóng)業(yè)人口眾多，而耕地逐漸減少，農(nóng)村經(jīng)濟普遍存在污染嚴重和生產(chǎn)效率低下的性質。此時如果想應用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)活這么多農(nóng)業(yè)人口，可知難度是非常大的。針對此問題需要我們順應時代潮流進行必要的創(chuàng)新和變革，改變當前農(nóng)業(yè)的現(xiàn)有發(fā)展方式，以綠色農(nóng)業(yè)為指導，以循環(huán)發(fā)展為理念，創(chuàng)設新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式存在諸多問題，而應用循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，能夠在現(xiàn)有資源上建設可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保綠色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式。根據(jù)資源化、再應用與減量化原則，能夠快速達到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能與節(jié)地的目的，快速提高農(nóng)業(yè)資源綜合應用效率，可以完善農(nóng)村地區(qū)可再生資源的利用與回收體系，逐步實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的高效率、低能耗與低排放的低碳型經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)村目前比較新的經(jīng)濟發(fā)展模式，能夠考慮到人口壓力、環(huán)境壓力與資源壓力各方面問題，可以仿照和遵循從基礎農(nóng)業(yè)資源到農(nóng)產(chǎn)品，最后再到廢物利用的這種可循環(huán)發(fā)展機制，能夠最大程度的確保當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之間和諧發(fā)展，解決農(nóng)村污染問題，實現(xiàn)低能耗與零排放的農(nóng)業(yè)循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展方式。
2后現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展方式
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展中人們最為關心的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)出率，而提升的方式有兩種，首先是提高投入，其次是增加效率。在當前農(nóng)村的生產(chǎn)過中，必須要注重資源供應量與投入量兩者的均衡性，而且要求投入量必須要在環(huán)境的承受范圍內(nèi)。以低碳經(jīng)濟視角來看，當前為了適應時代的要求需要把增加效率當成是最為重要的經(jīng)濟發(fā)展方式。在實際操作的過程中需要提升農(nóng)業(yè)資源的應用率，盡可能的降低農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出對投入量的依賴度，這不僅是后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求，而且也是最大程度擺脫資源依賴性的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)社會效益、農(nóng)村的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益的最佳選擇。而為了繁榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提升到當前的戰(zhàn)略高度，將發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當做農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重心，最終實現(xiàn)擺脫對資源和環(huán)境的束縛性的問題，有效提升農(nóng)村資源利用率。
3生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展方式
生態(tài)農(nóng)業(yè)是當前先進的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展理念，其融合了生態(tài)學和經(jīng)濟學，并且將各種先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術吸收進來，注重對農(nóng)村當?shù)丨h(huán)境的保護，可以將多種科學的生產(chǎn)方式有機的結合到一塊，最終能夠創(chuàng)設出自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和諧發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。伴隨農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴重，污染問題已經(jīng)困擾農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展，此時生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展方式能夠有效推進農(nóng)業(yè)健康、綠色的發(fā)展，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的低碳生產(chǎn)方式，對農(nóng)村當前有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進行科學高效的應用與開發(fā)。從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看很多地方僅僅注重經(jīng)濟效益的片面發(fā)展，尤其是人口基數(shù)大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成巨大的壓力，無形之中會讓農(nóng)業(yè)生態(tài)問題越來越嚴重。此時必須要充分考慮到農(nóng)業(yè)生態(tài)問題產(chǎn)生的根源，這就需要國家通過行政和法律的途徑來逐漸改變這一現(xiàn)狀，并且要做好農(nóng)村廣大村民的思想工作，進行合理的指導與思想教育工作。農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展任重而道遠，面對的問題各種各樣，需要堅持有序開發(fā)和優(yōu)先保護，防止在個別地區(qū)出現(xiàn)違規(guī)開發(fā)。農(nóng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，能夠極大的提升農(nóng)村每種農(nóng)業(yè)資源的利用率，能夠極大地降低沙塵暴，提高農(nóng)村當?shù)丨h(huán)境治理效率，減少土地的沙漠化與水土流失，在實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益的同時能夠預防許多自然災害的發(fā)生，不斷提升農(nóng)村土地和各種生產(chǎn)資料的利用率，在一定生產(chǎn)力的條件下提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。以低碳經(jīng)濟視角來發(fā)展農(nóng)村的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展方式，農(nóng)村能夠生產(chǎn)出更受歡迎的綠色、無公害產(chǎn)品，可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入和提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
4結語
在提倡綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標條件下，促進當前農(nóng)村經(jīng)濟向著低碳經(jīng)濟方向發(fā)展，是時展和科技進步的必然趨勢，如何在提高農(nóng)民收入的背景下以低碳經(jīng)濟為方向來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，是國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門必須要面對和思考的問題。據(jù)此我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必須要分析當前其在發(fā)展過程中存在的問題，而且需要更新自身的理念將最為先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和經(jīng)濟發(fā)展理論活學活用，不斷改革和完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，構建低能耗、高產(chǎn)出的低碳經(jīng)濟模式，促使農(nóng)村經(jīng)濟走出一條綠色、健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展道路。
[參考文獻]
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【關鍵詞】經(jīng)濟管理；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；影響；措施
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響
1.1為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供理論依據(jù)
政府部門和農(nóng)業(yè)部門通過對地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進行全面的調查研究，并積極向農(nóng)民群眾推廣農(nóng)作物的科學種植方法和管理理念，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質量，解放勞動力，在有限的時間和單位面積內(nèi)生產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。另外，通過有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，能夠進一步提高農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，最大限度的發(fā)揮農(nóng)民群眾的種植積極性，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟價值。而農(nóng)村地區(qū)的社會福利都是通過財富創(chuàng)造來實現(xiàn)，農(nóng)民個體通過個人努力，各種需求得到滿足，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟社會水平也會發(fā)生轉變。
1.2從制度上促進農(nóng)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的制度保障。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度不斷完善的基礎下，使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有了強有力的支撐，從而對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結構進行優(yōu)化調整，保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加完善，更加規(guī)范。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是農(nóng)村以及經(jīng)濟發(fā)展為主的中心的地位更加牢固，保障農(nóng)村經(jīng)濟結構更加合理，并在此基礎上促進國民經(jīng)濟發(fā)展。
1.3掃除農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制約因素
現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨多重制約因素影響，在一定程度上影響農(nóng)村經(jīng)濟的進一步提升。而通過有效的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展掃清道路，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加順暢。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，基礎設施建設落后，生產(chǎn)能力不足，是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下的一個主要因素，在各個領域發(fā)展過程中，土地的不合理規(guī)劃不合理征用，使得農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植面積逐步減少，影響到農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。通過開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作能夠加強農(nóng)村基礎設施建設，保障農(nóng)村土地規(guī)劃更加合理，利用更加高效，降低農(nóng)民群眾的生產(chǎn)成本，減少農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響。另外通過開展農(nóng)村經(jīng)濟管理，能夠有效協(xié)調農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更加具備生態(tài)化特征。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)工作模式對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成嚴重破壞，農(nóng)業(yè)部門通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行有效的規(guī)劃，逐步轉變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，也有利于保護周圍生態(tài)環(huán)境，從而促使農(nóng)村經(jīng)濟向著生態(tài)可持續(xù)化方向發(fā)展。
2做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施
2.1構建完善的管理機制
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展密切相關，只有制定完善企業(yè)合理的管理制度，才能夠依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。時代不斷發(fā)展，社會不斷進步，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中需要緊跟時展要求，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式改革，構建全新的管理體制，讓農(nóng)民群眾充分認識到農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的重要意義，以此來推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，利用加工手段改變農(nóng)產(chǎn)品外觀，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，拓展銷售市場，豐富農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升廣大人民群眾的經(jīng)濟效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2.2開展多種形式的融資
經(jīng)濟是推動社會發(fā)展，實現(xiàn)國家繁榮富強的關鍵因素，對農(nóng)業(yè)發(fā)展也起著至關重要的作用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，只有保證有足夠的資金作為基礎，才能夠保證對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟科學管理。鑒于現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，政府部門的扶持資金十分有限，需要我們積極向上級部門爭取更多撥款的同時，還需要想盡各種辦法，通過多種渠道開展融資，得到廣大企業(yè)的投資支持，這樣才能夠更好的推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速新農(nóng)村建設。
2.3構建完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍專業(yè)素質高低會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，所以在選擇招聘相應的管理人才時，一定要嚴格把關。工作人員在步入工作崗位之前要進行嚴格的專業(yè)培訓，保障他們掌握現(xiàn)代化的管理理念和管理手段，并能夠緊跟時展，及時轉變傳統(tǒng)管理方式。培訓結束之后，需要對工作人員進行嚴格的考核，合格之后持證上崗，通過采用這種方式能夠在較短時間的構建一支專業(yè)素質較高，操作能力較強，具備較強責任感的管理隊伍。另外作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員還應該時刻了解國家關于農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的相關政策法規(guī)，不斷加強學習，不斷充實自身，及時革新傳統(tǒng)知識結構完善自我。地方政府部門和國家政府部門也應該積極鼓勵大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與新農(nóng)村建設。為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生提供必要的薪資和晉升機遇，激發(fā)他們的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情和參與積極性，保證將他們在大學階段所學習到的知識應用到新農(nóng)村建設當中。綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的推動作用，它可以為今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明方向。此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還能夠為農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的資金支持和制度保障，并結合發(fā)展過程中存在的問題，提供針對有效的解決方案。為此我們需要充分認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的重要促進作用，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，通過各個渠道加強融資，構建一支專業(yè)素質過硬的管理隊伍，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理各項策略能夠順利執(zhí)行，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻
關鍵詞：三區(qū)聯(lián)動；農(nóng)村經(jīng)濟意義
中圖分類號：F290 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0015-01
前言
在農(nóng)村，新型的合作型經(jīng)濟組織也蓬勃發(fā)展起來。從剛剛出現(xiàn)開始，農(nóng)村合作經(jīng)濟就體現(xiàn)出強大的感召力。出現(xiàn)了農(nóng)村出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)相互交錯的格局。在新型的農(nóng)村經(jīng)濟格局下，如何構建農(nóng)村經(jīng)濟的嶄新模式成為越來越多的學者研究的課題，我國各地農(nóng)村也為此做出了很多有益的實踐探索。
一、我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我國是個農(nóng)業(yè)大國，國家對一直以來對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相當重視。然后因為農(nóng)村資源相對較少，交通相對來說還比較閉塞，人們的經(jīng)濟發(fā)展意識還比較薄弱等原因，一直以來我國的農(nóng)村經(jīng)濟一直處于偏低的水平。主要表現(xiàn)在幾方面，鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展緩慢，在農(nóng)村幾乎沒有幾家象樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，即使有幾家比較有規(guī)模的生產(chǎn)型工廠，也是以手工作坊式的生產(chǎn)為主，勞動力水平和技術水平偏低。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟集約化水平低。農(nóng)村的土地分別掌握在農(nóng)戶手中，田地也因此劃分各自的單元。這種情況不利于大型機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、居住區(qū)管理無序，呈現(xiàn)出各自為戰(zhàn)的局面。這種分散生產(chǎn)，各掃門前雪的模式不利于鄉(xiāng)村治理，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展遠遠滯后于國家經(jīng)濟發(fā)展步伐。
二、“三區(qū)聯(lián)合”模式在新型農(nóng)村經(jīng)濟中的意義綜述
“三區(qū)聯(lián)合”的概念，是國家基于當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀提出的。具體來說“三區(qū)聯(lián)合”是一種農(nóng)村經(jīng)濟的新型治理模式，其內(nèi)涵，就是在農(nóng)村的工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、和居住區(qū)之間建立高效的聯(lián)動治理的模式。以農(nóng)業(yè)區(qū)的生產(chǎn)資料來為工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)提供保障，以工業(yè)區(qū)的產(chǎn)品來為居住區(qū)的日常生活提供有效支持，以居住區(qū)的先進管理來促進工業(yè)和農(nóng)業(yè)的雙贏發(fā)展。近年來我國的經(jīng)濟格局發(fā)生了很大的變化。國民經(jīng)濟發(fā)展勢頭喜人，在城市中很多的傳統(tǒng)工業(yè)已近于飽和，這種過飽和的狀態(tài)，除了造成了制度的環(huán)境污染之外（如霧霾天，污水），還造成了農(nóng)村勞動力的大量流失。在我國某些地方的農(nóng)村中竟然出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪的現(xiàn)象。另外城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，加劇了我國貧富分化的程度。這種形勢下，我國對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式進行了新的戰(zhàn)略調整。提倡在農(nóng)村中建立農(nóng)村合作型的經(jīng)濟組織構想。不少地方還出現(xiàn)了“合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”的舉措。農(nóng)民的居住區(qū)被漸漸集中，而農(nóng)業(yè)區(qū)漸漸連接成片，這些都為農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展提供了良性的發(fā)展環(huán)境，并為農(nóng)村人口的高效管理提供了可行性的方向。
天津市東麗區(qū)華明示范鎮(zhèn)探索出了農(nóng)村居住社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動的“三區(qū)聯(lián)動”，協(xié)調發(fā)展的模式。這種新型的農(nóng)村經(jīng)濟治理模式主要帶來了以下幾方面的改變：
1、多元化治理的主體形成了
在過去，我國農(nóng)村的治理模式很簡單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管村支部，村支部管村民。對農(nóng)村經(jīng)濟的促進，它的弊端是顯而易見的。在我國農(nóng)村，過去的治理模式主要是對政治方面的治理。基本不涉及鄉(xiāng)村經(jīng)濟的概念。而在新型農(nóng)村經(jīng)濟的“三區(qū)聯(lián)合”模式下的治理方式發(fā)生了質的改變。更加側重于農(nóng)村人口居住區(qū)的管理，對鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化和集約化的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村支部更象一個經(jīng)濟管理組織。其工作重心在逐漸的向發(fā)展經(jīng)濟轉移。
2、鄉(xiāng)村經(jīng)濟的管理權利和資源配置發(fā)生了新的變化
在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟的管理中，政府部門對鄉(xiāng)村的的管理權力是垂直式的管理。對境內(nèi)的組織以及資源有絕對的領導權和支配權。而鄉(xiāng)村的資源客觀上卻存在在水平分配的特點，這種垂直的權力架構，不利于資源的配置，也不利于“鄉(xiāng)政村治”的理念。實質上削弱了，村治的效果。當前“三區(qū)聯(lián)動”模式下的鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理權力有所下放。它更注重以居住區(qū)為中心的勞動力資源，和自然資源的立體調動和分配。提高了經(jīng)濟發(fā)展的速度和資源利用的效率。治理機制由以往的單核心向多核心進化，強調了基礎村組織在農(nóng)村合作經(jīng)濟運行中的作用，更適于我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，更適于對境內(nèi)工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、居住區(qū)的綜合治理。
3、著眼于農(nóng)村型工業(yè)區(qū)建立
工業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用巨大的，雖然我國的農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，但我們不得不看到，工業(yè)的規(guī)模和發(fā)展速度對一個地區(qū)甚至整個國家的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展滯后現(xiàn)狀，其根本的原因就是農(nóng)村缺乏成型的工業(yè)區(qū)構建。新型的“三區(qū)聯(lián)動”經(jīng)濟發(fā)展新模式，對工業(yè)區(qū)發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用進行強調。更加注重于農(nóng)村經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)的發(fā)展平衡的基礎上立體管理。將工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、居住區(qū)構建成一個有機經(jīng)濟體。
4、“三區(qū)聯(lián)動”模式格外強調了市場的作用和自由平等的原則
我國的市場經(jīng)濟的當前已取得了舉世矚目的成績。市場永遠是對的。在這經(jīng)濟領域已經(jīng)成為共識和遵循的基本原則。同樣作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，農(nóng)村經(jīng)濟也這個經(jīng)濟規(guī)律中運行。只是在過去，經(jīng)濟發(fā)展的意識和理念在農(nóng)村比較薄弱和淡化?！叭齾^(qū)聯(lián)動”的模式從國家的高度對市場規(guī)律的作用進行了界定。新型的農(nóng)民合作型的經(jīng)濟組織、非政府性的社會組織，目前正在我國多地的農(nóng)村紛紛建立。這些新興的治理主體的出現(xiàn)，給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來了更多的公平、平等、競爭的色彩。這些組織的參與到經(jīng)濟建設中來，無疑會對工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、居住區(qū)三區(qū)聯(lián)動帶來巨大的活力。
［關鍵詞］鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);農(nóng)村經(jīng)濟;經(jīng)濟發(fā)展;經(jīng)濟推動發(fā)展
目前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，不僅僅實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步增長，而且還解決了農(nóng)村剩余勞動力的相關問題。因此，本文通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念及發(fā)展現(xiàn)狀的分析，進而提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，從而能夠為進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供參考。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念及發(fā)展現(xiàn)狀
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念
對于不同的研究學者而言，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的認識和內(nèi)涵的總結也不盡相同，因此給出了不同的定義。本文認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是指，以農(nóng)民或者是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟的投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事企業(yè)生產(chǎn)，招聘的員工主要是農(nóng)民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員。這類企業(yè)暫時定義為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在改革開放之前，并沒有真正提出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的概念，改革開放之后，國家開始認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的重要性，進而提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念，更好地促進其發(fā)展，從而為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的條件。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
目前，我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得了較快的發(fā)展，逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一，農(nóng)村經(jīng)濟總值中很大一部分收入是來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收入，這說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了良好的推動作用;第二，目前我國農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展狀況比較良好，在管理和經(jīng)營方面都正在進行不斷的改革。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，對于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提出了更多的挑戰(zhàn)，因此為了更好地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展，需要進一步對其進行深化改革，因此目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正處于深化改革過程中，依然在農(nóng)村經(jīng)濟的組成方面以及推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方面起著重要的推動作用。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存
對于我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來講，不僅僅在發(fā)展過程中面臨著良好的機遇。而且還面臨著非常嚴重的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一方面，隨著我國對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的進一步重視，政府和相關部門充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，因此對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展出臺了很多政策，從而能夠大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展;同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展的過程中，很多農(nóng)民進入企業(yè)尋找工作，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著足夠的勞動力，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中還面臨著巨大的挑戰(zhàn):首先，很多農(nóng)民開始認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好機遇，紛紛通過創(chuàng)業(yè)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從而使得某個區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量增加，因此這些企業(yè)會面臨著嚴重的競爭壓力;其次，雖然目前很多農(nóng)民進入企業(yè)尋找工作，但是仍然有部分農(nóng)民選擇進入資源條件更好的城市進行打工，所以目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還存在勞動力不足的問題，這些都增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中的困難。
1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的未來發(fā)展方向
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來講，在發(fā)展的過程中面臨著重要的機遇和調整，從而對其未來的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。經(jīng)過本文的分析和論述可知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在未來的發(fā)展過程中，會向著以下幾個方向發(fā)展:第一，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)營中善于抓住機遇迎接挑戰(zhàn)，從而不斷地擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)應該充分認識到生成技術提高的重要性，從而不斷向著技術密集型的企業(yè)方向發(fā)展;當這些企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模時，就會與城市中的企業(yè)進行融合，從而能夠不斷擴大企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市中的市場份額。第二，對于其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來講，由于發(fā)展過程比較艱辛，在管理和盈利方面都存在不足，所以在發(fā)展過程中不具備一定的條件來提高生成技術，從而依然朝著勞動密集型企業(yè)的方向發(fā)展。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的助推作用
通過本文的分析和論述可知，我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前還呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，對于我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用。通過本文的分析和論述可知，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的助推作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進了農(nóng)村經(jīng)濟總值的提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與傳統(tǒng)的城市企業(yè)不同，其對農(nóng)村具有更強的針對性，因此對于農(nóng)村經(jīng)濟總值的提高也具有非常良好的促進作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于農(nóng)村經(jīng)濟總值的提高主要發(fā)生在以下幾個階段:第一階段，改革開放之后，我國開始在農(nóng)村進行，在這一制度下，使得很多農(nóng)村勞動力從務農(nóng)工作中解脫出來，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中參加工作。這時我國農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)剛剛開始成立，因此雖然對于農(nóng)村經(jīng)濟總值的增長有一定的促進作用，但是效果不是非常明顯;第二階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展階段是在改革開放的十年以后，隨著國家對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重視，加上政府出臺了很多扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，從而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得了更快的發(fā)展，對于農(nóng)村經(jīng)濟增長總值的影響也非常明顯;第三階段，深化改革階段，在這一階段中，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市企業(yè)獲得了快速的增長，與城市企業(yè)相比，農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中還存在一些問題，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始進入深化改革階段，這一階段對農(nóng)村經(jīng)濟總值的增長依然有著非常重要的推動作用。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于農(nóng)民生活的改善
通過本文的調查和研究發(fā)現(xiàn)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展不僅促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且對于農(nóng)民生活也有著一定的改善作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一，目前我國很多省市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟的增收創(chuàng)造了良好的條件，同時也成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。所以，在一定程度上帶動了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，從而對于改善農(nóng)民的生活有著重要的推動作用;第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，能夠進一步增加農(nóng)民的收入，據(jù)調查:農(nóng)民人均收入的百分之三十左右，都是來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展;農(nóng)民收入增加的原因主要有:一方面，農(nóng)民進入企業(yè)打工，工資福利與務農(nóng)相比有著較大的提高，因此可以說鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進了農(nóng)民收入的增加。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展，能夠帶動周圍的經(jīng)濟發(fā)展，例如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)附近成立超市、餐飲、娛樂等多項服務，從而能夠更好地提高農(nóng)民的收入;第三，轉移農(nóng)村的剩余勞動力，隨著目前我國農(nóng)村種植技術的不斷提高，加上農(nóng)村人均土地面積的減少，使得農(nóng)村產(chǎn)生了很多剩余勞動力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，能夠為這些剩余勞動力提供工作崗位，從而更好地實現(xiàn)農(nóng)民的增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3結論
目前，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展，對于我國農(nóng)村經(jīng)濟起到了良好的推動作用，因此本文對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的概念及發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，進而論述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了更好的參考。
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關鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)濟學；集體合作社；可持續(xù)發(fā)展；管理機制；財務管理
2021年11月8—11日，隨著黨的六中全會召開，我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的相關政策也得到了進一步完善。在農(nóng)業(yè)管理方面，會議明確了要開拓創(chuàng)新、真抓實干，做好新時代的“三農(nóng)”工作，認識“三農(nóng)”在“兩個大局”中的歷史使命與戰(zhàn)略地位。在新形勢下，既往的農(nóng)村經(jīng)濟管理模式已不適應新時代要求，必須隨著政策要求動態(tài)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟管理機制。
1農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要類別與工作方針
1.1農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要類別
農(nóng)村經(jīng)濟管理主要包括3類，分別為大規(guī)模企業(yè)帶動形式、農(nóng)業(yè)合作社共同參與形式、個體經(jīng)營方式，具體內(nèi)容有以下幾點。第一，大規(guī)模企業(yè)帶動形式。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，必然催生出涉農(nóng)企業(yè)，具備指引當?shù)剞r(nóng)業(yè)市場農(nóng)產(chǎn)品銷路的效果。若能由政府指引，充分發(fā)揮大規(guī)模企業(yè)帶動市場經(jīng)濟發(fā)展的作用，能有效促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。大規(guī)模企業(yè)與農(nóng)村生產(chǎn)大戶之間建立雙向聯(lián)系，如組成“農(nóng)產(chǎn)品”協(xié)會組織，該組織能促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的流動，發(fā)揮涉農(nóng)信息共生共享的效果[1]。第二，農(nóng)業(yè)合作社共同參與形式。農(nóng)業(yè)合作社為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要形式，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有促進作用?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》中明確了農(nóng)業(yè)合作社的管理范疇，包括農(nóng)畜、樹木、土地等資源。農(nóng)民通過參與股份合作，可享受到資源集中管理帶來的福利，利于發(fā)揮參與個體、整體利益最大化。第三，個體經(jīng)營方式。所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品歸生產(chǎn)個人所有，以個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動為基礎。從組織形式上看，生產(chǎn)經(jīng)營渠道靈活，且未受到其他管理者的約束，可充分發(fā)揮生產(chǎn)優(yōu)勢[2]。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作方針
第一，落實農(nóng)村財務管理工作。以當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀作為問題切入點，構建適配度高的農(nóng)村經(jīng)濟管理方案。采取民主型管理模式，加大培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才，以尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展與財務管理之間的平衡點。第二，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理模式。以當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展特色為切入點，鼓勵當?shù)仄髽I(yè)及文旅集團參與其中，創(chuàng)造出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與旅游產(chǎn)業(yè)化的管理模式。此外，為農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)相關知識與旅游相關知識培訓講座，提升農(nóng)民文化知識水平。第三，合理利用土地承包制度。以促進農(nóng)村土地流轉為管理核心，在符合國家政策要求條件下，制定兼顧農(nóng)民與國家利益的土地承包制度，發(fā)揮土地的創(chuàng)收價值。第四，減輕農(nóng)民經(jīng)濟壓力。以減輕農(nóng)民上繳的農(nóng)業(yè)稅收額度出發(fā)，通過建立健全農(nóng)業(yè)稅收體制，建立“專事專辦”的獎勵制度與農(nóng)業(yè)支補制度，旨在解決農(nóng)民在生產(chǎn)、生活方面遇到的問題，充分發(fā)揮管理制度的作用，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入[3]。
2制約當前農(nóng)村經(jīng)濟管理體制健全的相關因素分析
深入開展新階段農(nóng)村改革工作，做好頂層設計與總體謀劃工作，通過細化分析農(nóng)村經(jīng)濟管理機制尚存的問題，能夠重點改革經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)，進一步健全管理體制。主要包括以下幾點。第一，監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務工作的外部力量有待進一步加強。第二，“三資”管理制度尚待健全并嚴格執(zhí)行第三，財務管理理念過于傳統(tǒng)。第四，尚未建立暢通的財務資源配置渠道。第五，尚未建立完善且符合新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展的制度體系。
3新時期農(nóng)村經(jīng)濟管理預期發(fā)展趨勢研究
3.1以數(shù)字化管理推動農(nóng)村經(jīng)濟管理工作質效
未來國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展向著財務管理信息化、資產(chǎn)管理動態(tài)化、分析預警即時化的方向發(fā)展。未來農(nóng)村集體數(shù)字化管理工作更加趨于完善與規(guī)范，將有更多的村級管理部門引入農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)字管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人員信息百分百錄入、銀行信息百分百開通、農(nóng)業(yè)支補發(fā)放百分百到位、賬本初始化百分百完成的效果。
3.2更加重視精神效益與團隊合作的價值
在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中，要重視團隊發(fā)展的力量，在此期間，團隊的個體之間需要在日常工作中不斷反思、不斷探索、相互交流、相互學習、共同提高、共謀發(fā)展。
3.3生產(chǎn)導向逐步發(fā)生變化
當前的經(jīng)濟格局發(fā)生變化，經(jīng)濟形勢更加傾向于數(shù)字經(jīng)濟，傳統(tǒng)生產(chǎn)管理模式中以技術為生產(chǎn)導向，如今轉向以消費者需求為生產(chǎn)導向。通過了解生產(chǎn)導向具體轉換的特點，可影響農(nóng)村經(jīng)濟的市場分析與調研工作，有針對性地發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，這也是未來農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展趨勢與發(fā)展走向。
4新時期優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟管理方式的可行性路徑分析
4.1提升對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的認識
提升認知是促進農(nóng)村經(jīng)濟管理的第一步。只有思想認識提高了、到位了，管理工作者的行動才會自覺。第一，客觀分析當前農(nóng)村工作管理現(xiàn)狀，針對性指導并開展管理工作。通過分析當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，合理規(guī)劃不同領域的投資管理工作。結合自身專業(yè)經(jīng)濟學知識、農(nóng)業(yè)學知識及市場學知識，對資金、物力及人力進行投資，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展符合客觀需要[4]。第二，加大農(nóng)村經(jīng)濟管理的推廣力度。通過提升當?shù)剞r(nóng)民對經(jīng)濟管理工作的認知，從群眾角度獲取經(jīng)濟管理工作的支持，為農(nóng)民利益與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
4.2大力引進農(nóng)村經(jīng)濟管理人才
鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。當前我國正處于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關鍵階段，越來越多的農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉移。若想實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須要有人才的支撐。建議從如下幾個方面引進人才。第一，制訂吸引人才回鄉(xiāng)的相應政策。結合城鎮(zhèn)對創(chuàng)業(yè)者的補助計劃，制訂更能吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的計劃；鼓勵外出務工者能回鄉(xiāng)就業(yè)，為當?shù)貏?chuàng)造GDP，針對回鄉(xiāng)就業(yè)單位難以落實的，由政府為其聯(lián)系好工作單位。第二，開展專職農(nóng)民建設工作。由政府主導，定期開展經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、技術相關方面的知識培訓，旨在培養(yǎng)出擅長經(jīng)營生產(chǎn)、了解專業(yè)技術與熱愛農(nóng)村的新時代職業(yè)化農(nóng)民。通過吸引人才、留住人才的方式，達到生活富裕、治理有效、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的目標，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
4.3建立健全農(nóng)村經(jīng)濟管理體制
近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟管理體制正隨著時展而發(fā)生變化，在發(fā)展過程中，相關學者認識到，過于固化的傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式限制了工作開展的深度與廣度。在管理內(nèi)容上，缺乏一定的靈活性，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟管理工作發(fā)展陷入瓶頸。通過從管理機制入手，建立健全農(nóng)村管理體制。具體措施有以下幾個方面。第一，合理把控經(jīng)濟管理整體發(fā)展方位。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式存在共性與不同，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，而城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式以制造業(yè)、工業(yè)等能夠創(chuàng)造經(jīng)濟利益的行業(yè)為主?，F(xiàn)如今，城鄉(xiāng)一體化的進程逐步加快，為更好地適應時代的發(fā)展需求，當前的農(nóng)村經(jīng)濟管理模式應與城鎮(zhèn)經(jīng)濟管理模式相結合，例如支持小微企業(yè)發(fā)展與“三農(nóng)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新措施并舉，發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質經(jīng)濟管理資源的輻射作用，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供良好推動力。第二，構建科學發(fā)展目標。相較于城鎮(zhèn)，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎資源在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出零散化現(xiàn)狀，無法進行統(tǒng)一管理成為制約農(nóng)村經(jīng)濟科學管理的關鍵性問題。若想進一步解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的難題，可通過組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，促進集體資源共享。在橫向產(chǎn)業(yè)上，更要發(fā)揮出“全產(chǎn)業(yè)鏈”的特點，由一個行業(yè)帶動多個行業(yè)發(fā)展。根據(jù)每年國家對農(nóng)業(yè)政策的不同，修正并制訂使其能科學發(fā)展的目標綱要，這樣才能真正保證經(jīng)濟管理朝著科學化與規(guī)范化的方向發(fā)展[5]。
4.4創(chuàng)造數(shù)字化的農(nóng)村經(jīng)濟管理方式
以數(shù)字技術為依托，達到提升農(nóng)村經(jīng)濟管理能力的效果。例如打造農(nóng)村信息交互平臺，將農(nóng)村經(jīng)濟管理工作放在新媒體平臺，如微信公眾號、百家號及官方網(wǎng)站中，發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量，保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力與向心力。
4.5加大力度發(fā)展當?shù)靥厣穆觅Y源
以因地制宜的理念，加大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源的開發(fā)力度，有助于為農(nóng)民提供全新的創(chuàng)收渠道。以民間工藝（剪紙、年畫、刺繡）、歷史淵源（重大歷史事件、名人事跡）、民俗節(jié)慶（客家藝術節(jié)）、地方飲食（梅州菜、地方菜）、地方曲藝（地方劇、山歌）、地方建筑（寺廟、城池、橋梁）等不同角度對當?shù)靥厣穆觅Y源進行開發(fā)，并對文旅資源不斷創(chuàng)新，保持產(chǎn)品持久的吸引力。
4.6加強集體資金管理
壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，不僅是引領農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕、提升當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的重要途徑，也是關乎農(nóng)村社會穩(wěn)定性的關鍵問題。隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展，當前針對農(nóng)村集體經(jīng)濟管理的財務關系與管理內(nèi)容也發(fā)生變化[6]。對此，如何建立健全集體資金管理制度，建議從以下幾個方面開展工作。第一，提升財務管理工作開展水平。針對集體經(jīng)濟中所涉及的投資監(jiān)督與籌資管理工作內(nèi)容，應對此方面內(nèi)容展開細化管理。以減少稅收風險、強化成本意識的形式，進一步將財務管理、財務分析與財務預測工作做細、做深，并將工作的開展水平納入激勵機制與績效評價的范疇中。第二，構建新型經(jīng)濟管理理念?？山⒁再Y金管理為中心、以財務公開及民主理財為主、以數(shù)字化處理為主的財務管理理念，提升財務管理的價值管理性特點。第三，管理模式規(guī)范化。將各村級收入每月匯總1次，并保證所獲取數(shù)據(jù)的真實性；合理制訂農(nóng)村集體資金管理的實施辦法，例如屬于集體的專項資金必須保存在專門的存款賬戶中。針對專項資金的使用及轉歸，應在會計分錄中明確體現(xiàn)；嚴格控制各村的非生產(chǎn)性支出情況，根據(jù)各村莊的經(jīng)濟規(guī)模不同，對每個村莊非生產(chǎn)性支出的上限進行界定，在合理范圍內(nèi)適當減少辦公室支出費用、招待費、差旅費等投入資金量。
4.7構建新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的形成需多方協(xié)作，方可形成管理閉環(huán)，發(fā)揮管理效能。通過建立農(nóng)民與企業(yè)之間的合作關系，有助于提升雙方的經(jīng)濟效益，最終可提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。建議從如下幾個角度構建新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈。第一，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的營銷方式。借助抖音、快手、淘寶等網(wǎng)絡直播平臺，對農(nóng)產(chǎn)品進行營銷。相關企業(yè)可通過打廣告的形式，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場價值，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。第二，建立農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺。以增加農(nóng)產(chǎn)品銷路為出發(fā)點，使農(nóng)產(chǎn)品處于自由流通狀態(tài)。例如在實際工作中，可建立商品配送平臺，促進當?shù)睾献魃缗c企業(yè)間的合作，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)、自營、自銷的效果，減少中間商賺差價的現(xiàn)象。在日常工作中，應充分預估未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理工作面臨的困難與風險挑戰(zhàn)，分項目、分類別、分行業(yè)細化發(fā)展，可以切實提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標。
4.8建立健全農(nóng)村經(jīng)濟管理制度
以轉變、拓展、提升為戰(zhàn)略，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟管理制度，具體內(nèi)容有以下幾個方面。第一，提高農(nóng)業(yè)科學技術的轉化能力與創(chuàng)新能力，提升農(nóng)民自我發(fā)展能力與安全保障能力水平，提升農(nóng)村人口素質，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。第二，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的功能與市場相結合，以促進農(nóng)民收入的持續(xù)增長，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定性水平。第三，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，推進農(nóng)村經(jīng)濟結構轉型。例如合理分配農(nóng)村勞動力資源，讓更多富余的勞動力資源能夠創(chuàng)造出屬于自己的經(jīng)濟效益。減少農(nóng)村青壯年勞動力流失，以政策的形式讓更多青壯年勞動力留在家鄉(xiāng)。改變農(nóng)業(yè)資源利用模式，將其轉化為農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用模式，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
5結束語
在黨的六中全會背景之下，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出了全新要求。農(nóng)村經(jīng)濟管理者應以此為契機，認識到制約當前農(nóng)村經(jīng)濟管理體制健全的相關因素，分別從加大對集體資金的管理力度、重視技術創(chuàng)新、建立健全農(nóng)村經(jīng)濟管理體制、提升農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的專業(yè)素質與提升農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的認識等多角度出發(fā)，將農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提升為科學化的管理系統(tǒng)，更科學地指導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從本質上解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，讓農(nóng)業(yè)更好地造福于人民。文章雖提出了現(xiàn)階段制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關問題與針對性解決策略，但仍需認識到隨著國家政策的不斷改變，在落實任何一項策略過程中都需要不斷完善，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，只有在及時修正、及時整改的工作方式下，才能真正促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
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一、農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題
在我國農(nóng)村經(jīng)濟管理中，需要突出解決法規(guī)不配套、管理隊伍不健全和管理職責不明確等諸多問題，切實提高經(jīng)濟管理的結構化和市場化需求，具體的講，農(nóng)村經(jīng)濟管理的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一）農(nóng)村經(jīng)濟管理法規(guī)不配套
我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展類型比較單一，而農(nóng)村涵蓋范圍比較廣，農(nóng)村經(jīng)濟管理面臨著任務多和責任重的難題，過去傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理大多集中于農(nóng)村土地出租、承包、經(jīng)營和轉讓的管理；農(nóng)村灌溉用地、工業(yè)用地和宅基地使用情況的監(jiān)督管理；對農(nóng)村集體經(jīng)濟的監(jiān)督管理等。我國的農(nóng)村經(jīng)濟管理法律法規(guī)大多還集中于計劃經(jīng)濟時期的管理內(nèi)容，缺乏針對市場經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)村經(jīng)濟管理的法律法規(guī)，缺乏針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化和集約化的有效管理，不能推動農(nóng)村經(jīng)濟的飛躍發(fā)展。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍不健全
我國農(nóng)村目前還處在經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域中，經(jīng)濟比較落后，生活環(huán)境比較差，對于優(yōu)秀的人才缺乏吸引力，使得當前農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍很不健全，管理人員的梯隊建設存在很多不完善的地方，很多農(nóng)村經(jīng)濟管理人員都是從別的部門抽調而來，他們?nèi)狈τ诋數(shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的清晰認識，不能掌握有效的經(jīng)濟管理手段，不能實現(xiàn)經(jīng)濟管理向經(jīng)濟發(fā)展的有效轉化。我們農(nóng)村經(jīng)濟管理的主管部門和上一級部門對于經(jīng)濟管理缺乏有效認識，對于經(jīng)濟管理隊伍的專業(yè)化建設缺乏系統(tǒng)完善的長遠規(guī)劃，很多經(jīng)濟管理人員很少參加專業(yè)的培訓體系，造成知識水平、意識形態(tài)都和農(nóng)村經(jīng)濟管理存在差距，不能保證農(nóng)村經(jīng)濟管理的結構化和市場化需求。
（三）農(nóng)村經(jīng)濟管理職責不明確
在當前市場經(jīng)濟環(huán)境中，我國農(nóng)村經(jīng)濟管理應該更加趨向于市場輔導、監(jiān)督執(zhí)行和綜合管理的方向發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟主管部門應該承擔起行政指導、法律宣導、市場監(jiān)督和配套管理等各項職責。但是，由于我國農(nóng)村經(jīng)濟管理部門還是事業(yè)編制，他們接受的是政府賦予的政策職能和執(zhí)法職能，這就造成了農(nóng)村經(jīng)濟管理往往成為了政府政策的宣傳工具，農(nóng)村經(jīng)濟管理部門在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時顯得力不從心，而其宣導的很多政府政策不能落實到位，農(nóng)民享受不到政府帶來的農(nóng)業(yè)各項補貼，又感受不到農(nóng)村經(jīng)濟管理部門所開展的市場幫扶，對于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作怨聲載道，農(nóng)村經(jīng)濟管理陷入兩難的境地。
二、農(nóng)村經(jīng)濟管理采取的對策
在充分認清農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的諸多問題上，我們應該認真加強法律法規(guī)制定，打造專業(yè)的經(jīng)濟管理隊伍，提高經(jīng)濟管理的產(chǎn)業(yè)化改造，才能更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，主要從以下幾個方面進行：
（一）建立健全規(guī)章制度，提高農(nóng)村經(jīng)濟管理的執(zhí)法水平
在農(nóng)村經(jīng)濟管理的法律法規(guī)制定中，應該認真遵循國家依法治國的發(fā)展戰(zhàn)略，充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，加快制定符合農(nóng)村經(jīng)濟管理的法律法規(guī)。首先，應該加強制定農(nóng)村經(jīng)濟管理責任制度，明確農(nóng)村經(jīng)濟管理主管部門和上級部門的崗位劃分和執(zhí)行責任制。依照當?shù)剞r(nóng)經(jīng)管的分工，切實履行好經(jīng)濟管理工作，建立完善的工作流程和崗位職責。其次，建立完善的工作規(guī)章制度。完善對于農(nóng)村土地使用權的監(jiān)督、農(nóng)村集體經(jīng)濟的審核等工作規(guī)章制度，做到符合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的管理需要，使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題能做到有法可依。
（二）加強農(nóng)經(jīng)管理隊伍建設，促進農(nóng)經(jīng)管理事業(yè)有序發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍必須充分了解當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，掌握一定專業(yè)的經(jīng)濟管理經(jīng)驗，保證農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍要合理定崗定編。而在新的經(jīng)濟形態(tài)下，農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍需要加強思想政治建設，提高各項專業(yè)綜合素質水平。農(nóng)村經(jīng)濟管理的主管部門和上一級主管部門需要認清農(nóng)村經(jīng)濟管理的新形式，建立健全完善的內(nèi)部管理制度，保證每個崗位都能專人專管，每個崗位都能具有專業(yè)的崗位操作技能和政策水平。農(nóng)村經(jīng)濟管理部門需要加強專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓建設，保證農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍能夠迎合市場變化和農(nóng)村經(jīng)濟管理來做出調整，打造出專業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟管理團隊。
（三）加快農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟收入
農(nóng)村經(jīng)濟管理的核心是進行管理農(nóng)村、服務農(nóng)村的政府工作，在新的經(jīng)濟形勢下，需要農(nóng)村經(jīng)濟管理部門迎合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新需要，對傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構做出調整，推動和加強農(nóng)村灌溉用地的承包、經(jīng)營、出租和轉讓等市場行為。在此過程中，農(nóng)村經(jīng)濟管理部門需要細化崗位職責，加強經(jīng)濟資金的引入，也做好農(nóng)村土地用地的各項法律法規(guī)約束。此外，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施就是大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟收入，鼓勵農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的加工和提煉，促進農(nóng)村旅游等綠色產(chǎn)品的蓬勃發(fā)展，提高對于新型農(nóng)村經(jīng)濟形態(tài)的扶持和培養(yǎng)，提高各崗位的有效運轉。