時間：2023-10-13 09:46:11
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遵照《市“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動實施方案》部署要求，現制定全縣教育系統“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動實施方案如下。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，按照“五五”教育普法規劃的要求，通過組織有針對性、實效性的普法教育，加強各級各類中小學學生的法律啟蒙教育、法律常識教育、法律基礎理論教育，培養和提高他們的是非分辨能力、自我保護意識和守法觀念，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的理念，有效預防犯罪，保護自身合法權益，努力培養合格建設人才。
二、活動時間
年11月至年5月
三、活動內容及步驟
（一）宣傳發動階段（年11月15日至12月4日）
各學校要根據目標任務和要求，結合實際，制定“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動實施方案，做好組織、宣傳、發動等工作，要充分利用國旗下講話、宣傳欄、黑板報、廣播站、校園網、班會隊會等形式，廣泛宣傳開展“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動的目的和意義，做到師生皆知，全面啟動普法教育活動。特別是要通過第五個“12·4”全國法制宣傳日，開展好宣傳活動，在廣大師生中傳播法律知識，弘揚法治精神，培養法制意識，提高法律素質，為科學發展、社會和諧營造良好的法制環境。
（二）活動實施階段（年12月5日至年2月28日）
各學校要有針對性地對青少年學生開展法制宣傳教育，根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，創新教育形式和手段，豐富學校法制教育內容，提高普法教育的質量與效果，全面推動“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動。
1、繼續在中小學開設好《法治教育》地方課程，并積極開發校本課程，切實做到法制教育課程開設計劃、教材、師資、課時“四落實”。
2、認真組織教師、學生開展教育法律法規和有關普法知識專題讀書活動，讓法律知識走進師生，入心、入腦，讓違法犯罪遠離校園，確保學生健康成長。
3、組織召開法制宣傳教育報告會，邀請青少年普法教育宣講團、法制副校長、“五老”志愿者作法制教育專題報告，引導、啟發學生自覺學法、懂法，做守法、不違法的表率。
4、開展學生體驗教育活動，通過國旗下講話、演講比賽、征文、主題班（隊）會、開設模擬法庭等豐富多彩的活動，強化自身體驗，大力宣傳法律法規知識，提高學生法律素養。
5、積極組織學生參加“省第二屆中小學生法律知識競賽”活動，要采取多種途徑廣泛動員全縣中小學生參與本次競賽活動，讓更多的青少年學生在參與競賽的過程中掌握法律知識，提高法制觀念。
6、認真組織收看《起跑線上的警示》青少年犯罪警示教育專題片，要確保收看率達100%，可截取其中的某個案例對學生進行專題教育，讓學生通過身邊案例的警示教育達到預防犯罪和掌握法律知識的目的。
7、建立和完善學校、家庭、社會三位一體的法制宣傳教育網絡，深入開展“小手拉大手互動活動”，讓“學生帶法回家，送法到萬家”，通過學生、家長互動，提高法制教育效果；充分利用各級普法機構提供的法制教育資源，教育青少年學會運用法律武器增強自我保護意識，提高青少年防范侵害的能力。
8、加強對教師的法制教育，要結合師德師風建設，認真組織開展教師學法、用法活動，將法律知識納入校長、教師培訓的重要內容，進一步提高廣大教職工的法律素質。
活動期間，縣教育局依據制定的“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動檢查評估表，對各學校活動開展情況進行檢查，及時總結推廣新經驗，發現活動中存在的問題，全面督促、指導活動順利開展。
(三)活動總結階段（年3月1日至5月15日）
1、健全制度，完善機制。各學校要利用本次活動契機，建立健全學校法制教育制度，進一步完善法制教育工作長效機制，堅持不懈地開展法制教育活動，促進學校健康和諧發展。
2、樹立典型，深入開展。活動中要及時發現典型，培植典型，樹立典型，推廣典型，總結典型經驗，通過樹立典型來影響和帶動全縣青少年普法教育活動的深入開展。
3、及時總結，報送信息。各單位要及時宣傳報道先進經驗和典型做法，活動結束后要認真進行總結和反思，宣傳信息和總結要及時報送縣教育局基教股。
四、活動要求
（一）提高認識，積極行動。各學校要充分認識本次活動的重要意義，高度重視、周密部署、精心組織、密切協作、扎實有效地推進活動開展。
（二）建立活動領導小組和辦事機構。縣教育局成立由王玉軍局長任組長，分管局長和相關科室長為成員的縣教育系統“關愛明天·普法先行”青少年普法教育活動領導小組，領導小組辦公室設在基教股。各單位也要成立相應的活動領導小組和辦事機構，負責活動的組織和領導，要為活動順利開展提供組織和人員、經費保障。
為迎接“12。4”全國法制宣傳日的到來，我校陸續開展了一系列法制宣傳活動，緊緊圍繞“弘揚憲法精神，增強法制觀念”這個主題，還向同學們發放了五五普法知識競賽問卷，使同學們深刻了解到學法，懂法的重要性。
青少年學生是祖國的未來，是建設偉大社會主義祖國的接班人和生力軍，是民族的希望、祖國的未來。在建設社會主義法治國家的過程中，我們不僅要成長為有知識、有文化的一代，我們更要成為學法、懂法，成為遵紀守法的好公民。青少年自身的特殊性使學校、社會必須加強普法教育。同時，隨著社會的發展，我們不可避免的受到社會中不良因素的影響，青少年違法犯罪案件，有一定比率的上升，引發了法制教育危機。青少年學生可塑性極強，如果，不抓住時機加以引導，而放任自流，必然要導致社會問題。
今年“五五”普法的主題是落實“五五”普法規則，促進和諧社會，崇尚和諧一直是我國傳統文化的基本精神之一，構建社會主義和諧社會為“和諧”賦予了新的時代內涵：尊重規則和秩序的法制精神。在全社會高調唱響和諧理念的今天，我們即將迎來“五五”普法的第一個全國法制宣傳日。在這一時期，我們要宣傳憲法、學習法律。
作為中學生，我們應該遵紀守法，崇尚節儉，弘揚傳統美德。和諧社會離不開法律和道德，任何一個公民都必須恪守法律的約束和道德的規范。對于成長中的我們，養成良好的行為習慣比什么都更為重要。我們中學生應當認真學習法律知識，增強法律觀念，做到知法守法，并自覺遵守中學生守則、中學生行為規范。
一、“四五”普法工作情況
自2001年以來，我區的“四五”普法工作在區委、區政府的高度重視下，在區人大、政協的監督下，在市業務部門的指導下，全區各單位、各部門緊緊圍繞“四五”普法規劃確定的目標和任務，從提高認識，加強制度建設，強化組織領導入手，堅持“五抓”，即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化、抓創新，有力地推動了“四五”普法工作向縱深發展。
（一）廣泛宣傳抓落實，扎實做好啟動工作
為保證“四五”普法規劃的順利實現，在啟動準備階段，我區就廣泛地進行宣傳發動，力求做到思想認識到位，動員部署到位，工作落實到位。為加大宣傳力度，2001年5月，區依法治區領導小組辦公室、區司法局組織區機關和鎮街精心制作了24塊展板，向全區展示“三五”普法成果與“四五”普法目標任務和意義等；結合第一個“12·4”法制宣傳日活動，在全區開展了“四五”普法宣傳月活動，開展法律咨詢、舉辦法制講座和培訓班、印發宣傳資料、懸掛張貼標語、邀請人大、政協視察，并利用區電臺、電視臺等媒體，對“四五”普法的意義，目標和任務進行廣泛宣傳。在宣傳過程中，區委也高度重視，于2001年8月以貫徹全國和省法制宣傳教育工作會議精神為契機，召開常委會專題研究了“四五”普法工作，區人大也及時地聽取了“四五”普法工作情況匯報，作出了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》。2001年10月區委、區政府召開了“四五”普法工作動員大會，會上傳達了全國和省法制宣傳教育工作會議精神，對“三五”普法工作進行了總結表彰，對“四五”普法工作進行了動員和部署，全區各部門、各鎮街也先后召開會議，對本單位、本部門的“四五”普法工作進行動員部署，有力地提高了全區各部門、各單位對“四五”普法重要性的認識。
針對“四五”普法工作提出的新的目標任務和要求，為扎實做好啟動工作，區委、區政府高度重視，始終堅持把“四五”普法工作列入年度全區精神文明建設考核目標之中，確保“四五”普法工作落到實處。一是健全了組織網絡。區委根據人員變化，及時調整了依法治區領導小組成員，加強對“四五”普法工作的領導；各鎮街、各部委辦局也都成立了“四五”普法領導小組或對普法依法治理領導小組進行相應調整；基層單位也健全了“四五”普法組織領導機構，全區上下形成網絡，實行主要領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。二是周密制定了規劃。根據中央和省市“四五”普法規劃精神，結合全區實際，制定了區“四五”普法規劃，區內各鎮街、各部門也結合實際，制定了切實可行的規劃。三是加強了隊伍建設。全區建立了學法講師團、普法依法治區聯絡員、法制宣傳骨干隊伍和法制副校長隊伍，并明確了各自的職責。四是加強普法骨干培訓。2001年12月在區委黨校舉辦了全區“四五”普法骨干培訓班，各鎮街和部門也舉辦了50余期骨干培訓班，共培訓骨干2000余人。五是及時征訂發放教材。先后征訂發放省編“四五”普法干部讀本1500余本和農民普法讀本2100本，編印發放法制宣傳手冊6000本。六是落實了普法經費。根據區委常委會意見，區財政每年都按照“四五”普法規劃要求撥付普法經費，為開展“四五”普法工作創造了物質條件。
（二）明確任務抓重點，實現工作整體推進
“四五”普法工作開展以來，全區認真按照普法規劃和年度實施計劃的要求，抓好重點對象，確定重點學習內容，實現整體推進。一是抓好各級領導干部學法。2002年9月27日組織召開全區領導干部學法動員大會，對全區領導干部學法進行動員和部署。區委組織部門把各級領導干部學法納入干部年度培訓計劃。近兩年來，全區先后舉辦了區管領導干部WTO法律知識講座、知識產權法制講座、依法行政法律知識講座，區委黨校還把法律知識納入各級干部培訓班的必學內容，結合基層“三個代表”學教活動，對全區鎮村兩級干部進行法制教育，舉辦法制講座22場次，有力地提高各級領導干部的法律素質。二是抓好國家公務員和企業管理人員學法。2002年，區委宣傳部、區人事局、司法局聯合成立了全區公務員學法協調小組，制定下發了《關于在全區公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》。區法制部門抓住全區執法人員換證契機，每年對全區行政執法人員分層次地進行法律知識培訓和考試，區工商等部門聯合分三期對全區企業管理人員進行了法律法規培訓，培訓人員達300多人。根據《國家公務員學法用法和依法行政培訓意見》，各鎮街、各部門在公務員中開展了一月一法的學習活動，有的部門還確定了一法一季一考制度，有的鎮街和部門還開展了法律知識競賽，上述活動較好地推動了全區公務員學法活動的全面開展。三是抓青少年的法制教育。近兩年來，全區采取多種形式加強對青少年進行法制教育，開展了“送法進校園”活動，有11萬多人次的青少年學生接受了法制教育。為抓好青少年學生的法制教育，區里組織了公、檢、法、司80余名干部受聘擔任各校法制副校長，并做到職責明確。利用省警官學院的教育資源，團區委、教委、司法局共同創辦了全區中小學生法制教育基地，聘請該校101名品學兼優的大學生，為全區40多所中小學校擔任法制輔導員。區政法各部門積極開展警校共建和青少年“維權崗”創建活動，區檢察院與區教育局聯合在全區中學生中開展了“兩法”知識競賽和學法征文活動，區司法局開展了法制宣傳漫畫創作活動，開拓普法教育新路子。基層各單位也開展了特點鮮明的青少年學生學法活動，如江蘇省江浦高級中學每年都對高一新生進行專門的相關法律知識教育并測試；XX小學突出學生自我參與，自我教育，成立少年法學院，引導青少年學生自覺學法、守法、護法；永寧鎮2002年在全鎮中小學生中開展“我與父母、教師同學法”活動，通過宣傳櫥窗、班隊會、專題演講、圖片展等形式，宣傳法律，預防減少青少年違法犯罪；泰山鎮組織全鎮2000多名學生進行法律知識考試，以考促學，收到較好效果。
（三）拓寬渠道抓提高，營造濃厚普法氛圍
“四五”普法以來，全區普法工作注重拓展新的陣地和形式。一是主動“送”。每年都組織有關執法部門、律師、公證人員和法律工作者開展大型“送法下鄉”活動，共發送學法資料5000份，接待法律咨詢者800多人次；開展送法律進社區，在社區和村建立法制宣傳欄；開展“送法制文藝下鄉”活動，2001年，區委宣傳部、區司法局、文化局相互配合，精心編排了“法與道德”四部新劇目，在全區巡回演出20多場，深受群眾歡迎。堅持開展“送法進教堂”活動，每年都有萬余名教徒接受了法律、政策教育。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規，全區各單位共舉辦WTO法律知識講座30余場（次），征訂發放WTO知識讀本700多冊，舉辦新頒布的《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《農村土地承包法》、《突發公共衛生事件應急條例》培訓班和講座，開展《婚姻法》、《人口與計劃生育法》等法律法規的知識競賽和宣傳月活動，有力地促進了新法律法規實施。三是擴大“面”。區里每年都堅持組織開展法制宣傳月活動，采取多種形式擴大法制宣傳教育的社會影響，同時，充分利用區內各種宣傳媒體，不斷擴大普法覆蓋面。區電臺、電視臺和XX報按照“四五”普法目標任務，從各自特點出發，加大法制宣傳力度，不斷完善法制宣傳專欄和專題節目。全區基本形成了法制宣傳“電臺有聲，熒屏有像，報刊有文”的立體宣傳格局。
（四）緊貼中心抓深化，有針對性開展法制宣傳工作
為使普法工作取得實效，我們緊緊圍繞區委、區政府的中心工作深化普法教育，堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結合，緊貼“嚴打”整治斗爭、城鎮建設、農村稅費改革、村（居）換屆選舉、市場經濟秩序整頓和防“非典”等工作，開展針對性的法制宣傳教育，為促進區委、區政府各項中心工作的順利開展起到了積極作用。在“嚴打”整治斗爭期間，全區開展了“嚴打”法律知識競賽活動，社會治安綜合治理宣傳月活動，編印下發“嚴打”法制宣傳手冊，舉辦了“嚴打”法律知識培訓班和講座，宣傳“嚴打”政策和有關法律法規。在防“非典”期間，司法局及時組織兩個宣傳小分隊深入鎮、村，大力開展《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的宣傳；同時，通過廣播、電視、報刊、宣傳欄、宣傳板報等陣地開展“防非”法律法規宣傳教育。組織人員編印“依法防非二十問”，在XX報開辦“依法防非”專欄，向基層單位發放各類“防非”法律法規宣傳資料3000多份，有力地增強了全區廣大干部群眾依法“防非”的意識，為戰勝“非典”奠定了思想基礎。
（五）普治結合抓創新，進一步推進依法治區工作的開展
全區“四五”普法工作始終強調學用結合，通過普法推進基層依法治理，促進依法治區工作深入開展，為實現依法治區奠定了堅實的思想基礎。在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上，把貫徹《村民委員會組織法》，推行“四民主、兩公開”作為重點，開展了民主法治示范村工作，制定了《關于在全區開展民主法治示范村活動實施意見》及示范內容和考核標準，召開了創建民主法治示范村現場會。通過民主法治示范村的創建活動，完善健全了村級各項制度，推進了基層民主法治建設，進一步提高了村民自治水平。
各執法部門堅持把學法與依法行政相結合，自覺依法規范自身行為。根據法律法規和政策的要求，各執法機關進一步拓展政務公開渠道，規范政務公開內容，全面清理規范性文件，精減行政性審批事項，積極推進服務型政府建設，機關辦事效率進一步提高。通過召開全區依法行政經驗交流會和基層文明站所創建活動，推進了執法責任制的深入開展。按照上級部署，全區先后開展了“嚴打”整治斗爭、依法減輕農民負擔、整頓和規范市場經濟秩序等專項治理工作，從各個層面提高普法依法治理的成效。在整頓和規范市場經濟秩序中，區相關執法部門密切配合，利用宣傳車、廣播、電視、報刊、宣傳欄、標語、橫幅全面開展相關法律法規的宣傳活動，并采取措施，打擊制假售假、無證經營、經濟欺詐等行為，進一步規范市場主體，整頓市場秩序，切實保障和維護社會信用和市場公平競爭的經濟秩序。
二、主要成效
通過近三年的全區上下一致努力，我區“四五”普法工作已取得明顯的成效，概括起來就是三個“增強”。
（一）各級領導干部依法辦事的自覺性進一步增強。
據統計，“四五”普法以來，區、鎮兩級政府全都聘請了法律顧問，全面實行政務公開；區政府今年5月專門成立了法律顧問小組，建立了法制聯絡員制度，明確在重大事項作出決策前都要請法律顧問介入，從而實現了完全靠行政命令推動工作向靠法律手段開展工作的歷史性轉變。
（二）執法機關及人員的依法行政意識進一步增強。
據統計，“四五”普法以來，全區行政執法人員素質不斷提高，80%以上人員達到大專文化，行政執法形象進一步優化；全區受理行政復議案件數雖然增加，但是撤銷行政行為的案件數不斷下降；2002年區法制部門受理行政復議案件30件，經復議撤銷行政案件3件，表明行政執法的質量有了明顯提高。近兩年來，區交通局作出行政處罰16621起，其中13起行政處罰當事人提起行政復議或行政訴訟，沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
（三）廣大群眾的法律素質和運用法律維護自身權利的意識進一步增強。
通過普法教育，群眾的法律意識進一步增強，越來越多的群眾能夠運用法律武器來維護自身的合法權益，對發生在身邊的事，怎么做合法？怎么做不合法？鑒別能力增強了；在履行義務方面都能按法律規定去辦，廣大群眾由過去的遇事找區長、鎮長評公理，向現在的遇事找法律、找司法機關討公道轉變，依法自維能力增強。去年，我區盤城鎮（原永豐鄉）442戶農民由于購買了劣質稻種導致收成大幅減產，農戶在找種子銷售商無果的情況下，沒有去找鎮長、區長，而是找農業專家進行鑒定，找法律機構進行咨詢，最終在區法律援助中心的幫助下，打贏了官司，順利地拿到了50多萬的賠償款。
三、下一步工作思路
我區“四五”普法工作雖然取得了一定的成績，但還存在著工作發展不平衡，普法措施和手段缺乏創新等問題。今后，我們將以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“兩個率先”和創建“最安全城市”的目標，抓重點樹典型，強化制度落實，更新普法工作理念，以理念的更新引導工作的創新，以創新的舉措打開工作的新局面，進一步推進我區“四五”普法工作的深入開展。
（一）抓基礎，樹典型，以點帶面，努力實現普法工作的全面提升
按照“四五”普法規劃要求，結合實際，認真抓好各單位、各部門普法規劃和年度實施計劃的落實，不斷完善普法組織網絡建設，拓寬工作渠道，創新工作方法。強化調研力量，抓好機關、鎮、村、企業、學校等不同類型普法典型，做好典型經驗的總結推廣，充分發揮典型的示范作用，以點帶面，促進面上工作的開展。
（二）抓重點，求創新，注重實效，不斷加大普法工作的組織實施力度
積極配合區相關職能部門抓好領導干部的學法工作，力求在計劃、制度、內容、實施、考核五落實的基礎上繼續探索干部學法新思路，開辟干部學法新途徑。進一步拓展普法陣地和形式，繼續開展“送法下鄉”、“送法進教堂”、“送法進校園”、“送法進社區”等活動。加大“青少年維權崗”和“青少年法制教育基地”創建力度，形式多樣地開展各類青少年法制宣傳教育工作，逐步構建、完善全區的青少年法制教育體系。加強整頓和規范市場經濟秩序、促進社會誠信制度建設方面的法制宣傳，力求在普法理念上有新突破，方式方法上有新形式，規范制度方面有新進展。積極探索法制教育與法制實踐、法治與德治相結合的新途徑和新方法，提高全區公民的信用意識、道德意識、守法意識，全面提升社會公信力，努力營造市場經濟健康發展的法治與信用環境。小陳老師工作室原創
一、開展各類內容豐富、形式多樣的科普活動，培養青少年科技創新意識和科學實踐能力，積極開展青少年科普展覽教育
中國科協“節約能源資源”“保護生態環境”主題式III型科普大篷車首次走進烏蘭察布市，送去了以“節約、環保”為主旨的新的科普理念。第三代科普大篷車(簡稱：III型科普大篷車)展示內容緊緊圍繞主題進行研發，主題包括：節約、環保。“節約能源資源”III型科普大篷車設計內容涵蓋節水、節能(節電、節油、節約天然氣、節煤)，可形象的稱之為“流動科技館”，是集“教育性、互動性、啟發性、娛樂性”于一體的把科技館展品帶到城鎮、農村和少數民族等沒有科技館的邊遠地區進行科技展教的科普活動場所。在科普周活動期間，烏蘭察布市科協在新區廣電大樓舉行了“中國科協III型科普大篷車走進烏蘭察布巡展活動”啟動儀式，對市屬部分學校的科普指導教師和教職員工大約30多人進行了專項培訓。北師大陳飛星教授、北京龍門集團唐佳和魏全民三位科普專家分別以“III型科普大篷車展品及活動內容、大篷車操作步驟和注意事項”進行了集中授課和現場指導。烏蘭察布科協的工作人員就“拯救能源即將枯竭城市、節能減排、觸摸屏、電腦游戲、保護野生動物、煙塵處理、污水變清、保溫與冷藏、太陽能車、候鳥遷徙”等等問題對師生進行了詳細地講解，使受訓人員受益匪淺。
二、組織各類青少年科技競賽和科學實踐活動
幾年來，我們充分發揮優勢，集結全市廣大科技輔導員，組織開展豐富多彩、寓教于樂的青少年科技競賽和科學實踐活動。大力開展青少年科技創新大賽、信息學奧林匹克競賽、科技模型競賽、“科技之星”科普知識競賽、英語大賽、青少年智力七巧板競賽、青少年航模比賽等適合青少年特點的科技活動，既豐富了在校青少年的課外生活，又極大地推動了我市青少年科技活動的廣泛開展，全市每年有近萬名學生參加到這些活動中來。
三、發揮特點優勢，扎實推進“科普進校園”系列活動
一是科普展覽進校園，利用傳媒工具，普及科學知識。通過更新科普畫廊內容，利用與市電視臺、市電臺、市報社聯辦的“科普大篷車”、“科普之聲”、“科普園地”以及烏蘭察布公眾科技網和《科技園地》期刊，大力弘揚科學精神，宣傳科學思想，倡導科學生產、生活方式。同時我們還舉辦了“聲光電動手科普”、“科學家的故事”、“消防安全知識”、“崇尚科學文明反對迷信愚昧”、“科學發展觀展覽”、“科普人文展覽”“環保知識”等展覽，除在科技館展廳展出宣傳后，通過科普大蓬車形式在全市城鄉中小學校進行巡回展覽，使展覽直接走進學校，先后在全省和全市11個旗縣（區）的幾十多所中小學校進行了巡展，受到學校師生的歡迎。
二是科技活動進校園。為充分發揮學校資源優勢，將科普示范學校的青少年活動與舉辦各類青少年科技競賽、開展科普活動、召開青少年科普工作會議等有機的結合起來，也是我們開展青少年科技活動的特點之一。充分發揮科普示范學校示范作用，扶持一批青少年科技活動先進學校，積極為學校開展科普活動出謀劃策、提供支持和便利條件，指導學校開展科技活動，推動學校青少年科普教育活動的大力開展。
四、服務“三農”，積極推進農村青少年科普教育進程
一、主要任務
對小學生要著重進行法律啟蒙教育，運用生動形象化的教學方式，向學生普及法律的基本常識，培養他們的愛國意識，環境保護意識，提高分辨是非的能力，從小養成遵紀守法的好品德，對中學生要著重進行社會主義民主與法制觀念教育，增強學生的國家意識，權利與義務意識，守法用法意識，進行預防未成年人犯罪教育，使學生明辨是非，提高自我保護能力，預防和減少違法犯罪行為。
二、基本要求
一是要確保課時到位，中小學要充分發揮品德課，在法制教育中的主渠道作用，同時要組織開展豐富多彩的法制教育活動，有條件的地方要開設法律教育專門課程。二是要提高法制課教師的授課水平，要有計劃、有針對性對法制課教師進行法律知識的培訓，同時要重視整個教師隊伍的普法教育，使教師在學法、守法、用法等各個方面都能為人師表。三是要完善和規范青少年學生法制教育的內容，各中小學校要根據學生的年齡和知識水平，認知能力，按照“四五”普法的要求，積極組織征訂法制教育精品教材，進一步規范青少年法制教育內容。
三、方法與途徑
1、充分發揮課堂教學主渠道作用，提高法制課質量，注重法制內容向其它學科的滲透教育，增強學習效果。
2、積極開展學法用法實踐活動，通過舉辦法律知識競賽，開展有獎征文活動，對青少年學生進行生動直觀，形式多樣的法制教育，組織各中小學校開展中小學生帶法回家活動。
3、深入開展依法治校工作，通過制定各種制度，落實責任，保證學校有一個正常的教學、育人秩序，把學校管理工作納入法制化軌道，加強學校治安綜合治理工作，落實預防青少年違法和犯罪的各項措施，確保師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。
4、進一步加強青少年法制教育基地建設。中小學要依托課外活動基地開展法制教育，加強青少年學生愛國主義、集體主義、革命傳統教育。
5、要推進青少年學生網絡文明行為，要結合青少年安全放心網吧創建活動的開展，依托學校電教職工室以及校外管理規范的網絡陣地，廣泛開展在校學生網絡知識培訓，最大限度地清除網絡不良內容對青少年學生的影響。
四、保障措施
一要加強組織領導，進一步建立健全青少年學生法制教育工作領導小組，切實加強對青少年法制教育工作的組織領導，定期研究分析青少年學生法制教育工作，要強化組織協調，建立責任機制，營造領導有力，職責明確，分工協作，整體推進的工作格局，要建立部門與家庭，學校社會聯動機制，形成青少年學生法制教育的工作網絡，逐步實現青少年法制教育的制度化、規范化。:
二要明確工作職責，切實抓好青少年學生的法制宣傳工作，加強青少年校外法制教育，陣地建設切實搞好有關未成年人權益保護的法律宣傳教育活動中小學要建立法制教育的組織領導機構，明確專人負責，同時要采取切實有效措施使學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”確保普及法律常識的任務在九年義務教育期間完成。
三要健全工作機制，建立監督制約和激勵機制增強學校，教師和學生學法用法的主動性和自覺性，要把法制教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系，把學生學法和遵紀守法的情況納入學生、招生、招工、參軍等考核內容。
（一）加強重點對象普法，培育普法亮點
全面推行非人大任命干部任前法律知識考試，推廣領導干部、公務員述法、考法新舉措。推進學法示范單位創建活動，努力培養一批具有較強示范輻射作用的法制宣傳教育典型。繼續組織“送法早班車”到鄉村、集市為農民普法，推廣如東、通州等地農村普法經驗和啟東聘用大學生村官擔當農村普法輔導員的做法，切實解決農村普法難題。利用暑期時間，組織青少年參加學法用法守法演講、法制教育主題隊會、青少年模擬法庭、法律知識競賽等活動。深化服務企業“五送五幫”主體活動，針對企業需求，組織普法講師團開展巡回法制講座，宣傳與企業經營密切相關的法律法規。深入推進市級機關與社區結對普法共創活動，組織開展結對共建情況督查，促進社區普法宣傳工作。開展第五批“民主法治村”創建活動，進一步促進村（居）落實普法要求。
（二）加強法治文化建設，提高普法滲透力
要組織各縣（市）區培育具有地方特色，風格迥異的法治文化街區、廣場、展館、主題公園、教育基地等固定的宣傳陣地，同時開發設計法制教育宣傳短片、法治動漫，利用火車、汽車等流動陣地進行法制宣傳。月份組織全市首批“法治文化建設示范點”命名工作，進一步發揮法治文化的示范引領作用。創刊《南通法制宣傳報》（暫定名）替代《南通普法》，展示南通各條戰線法治文化建設特色做法。營造濃厚的法治文化氛圍。各地要發揮當地文藝骨干作用，圍繞“五五”普法主題，創作編排1至2項法治文藝節目，以豐富多樣的文藝表現手法展示南通法治文化底蘊，為爭奪全國“五五”普法先進市增添亮點。
——教育局長在市區法制副校長聘任大會上的講話
各位領導，同志們：
首先，我代表區教育局、全區各級各類中小學，對區委區政府、區各級政法機關對學校法制教育工作的關心和支持，表示衷心的感謝
關心青少年的健康成長是全社會的共同責任。為了落實教育部、司法部、中央綜治辦、《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》精神，進一步完善學校、家庭、社會“三結合”的青少年法制教育網絡，形成全社會齊抓共管的教育格局，在區普法辦、區政法機關等部門的大力協助下，全區中小學兼職法制副校長聘任工作得以順利進行，這必將為學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作提供重要保障。
為了切實加強學校的法制宣傳教育和校園周邊治安管理工作，有效地預防青少年違法犯罪活動，年起，部分中小學已以學校名義聘任了兼職法制副校長；年，市教育局、各鎮教育站辦分別為原城區、鎮屬中小學聘任了第一屆法制副校長，使聘任兼職法制副校長制度化、規范化。所以，今天被聘任的，應是我區中小學第二屆法制副校長。在過去幾年的實踐中，各法制副校長積極配合學校有針對性地實施相關教育，采取“請進來，走出去”的方式，義務地為學校組織開展豐富的教育活動，如每學期初末的法制安全教育、專題講座、專題宣傳教育活動、法律咨詢進校園、成立預防青少年犯罪法律講師團、協助學校對有不良行為的學生進行幫教、協助開展讓青少年遠離“網吧”、等教育活動；還協助學校組織學生外出參觀，處理社會人員滋擾學校、校內學生打架、家長到校無理取等事項，協助公安、工商等部門解決學校及周邊地區的治安問題等等，為凈化教書育人環境，凈化青少年成長的社會環境，預防和減少青少年違法犯罪作出了積極的貢獻，為全社會關心支持教育事業創造了新經驗。為此，我們對法制副校長們為教育事業作出辛勤的、不記報酬的努力表示最衷心的感謝。
今天被聘的名法制副校長，是由學校推薦，或由區普法辦、區政法部門直至基層派出所、司法所等單位選拔，經區教育、區普法辦審核確定的，都具備政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強等特點。去年底，因區域調整尚未開始，故市教育局已為原城區各中小學續聘了第二屆法制副校長，至此，全區所中小學已基本配備新一屆兼職法制副校長，共有名政法干部被聘為我區中小學法制副校長，從而形成了一支強大的校外德育骨干隊伍。版權所有
借此機會，我向各中小學提出如下幾點要求：
一、學校法制教育要做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。要建立健全學校法制教育的組織領導機構，采取有力措施，切實落實各項計劃、要求與任務，并把法制教育納入學生綜合素質評估體系，確保普及法律常識的任務在九年義務教育期間完成。
二、及時了解學校的周邊社會治安狀況，對侵犯青少年合法權益、破壞學校治安環境的問題和情況，及時與公安、檢察、法院等部門聯系，及時進行打擊和糾正。
三、加強對有不良行為或嚴重不良行為學生的幫教工作。學校要建立健全“一幫一”幫教制度，建立幫教檔案，積極組織學校、社會、家庭對劣跡生、長曠生、后進生等“三生”實施聯手幫教，用結對子，交朋友等方式，認真細致地做好他們的思想工作，適時適度地訓誡，并幫助其解決實際問題，把嚴管嚴教與以情感人結合起來，促其改過。
四、學校要積極創造條件，讓法制副校長參與決策，給學校領導班子當參謀。這有利于制定和落實中小學法制教育、安全保衛等方面工作，也讓兼職法制副校長把中小學校綜治工作與派出所治安工作對接，總體策劃，組織協調多警種參加維護校園秩序，以逐步形成整體運作的良好態勢。
年月日是第個全國法制宣傳日，現根據區司法局統一要求，結合全街道實際，就開展全街道“”法制宣傳月活動作出如下工作方案：
一、活動主題
年“”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。
二、指導思想
今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的大和屆五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創新，突出重點、分類實施，以促進科學發展、構建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經群眾法律需求為出發點，以抵御金融風險保障經濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法氛圍，進一步引導廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環境。
三、時間安排
年“”全街法制宣傳月活動，從月日開始，到月日結束。
四、活動內容
1、召開動員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領導就法制宣傳活動進行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。
3、聘請大學生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉、送法進社區等活動。
5、法律宣傳日在街道集鎮開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區法制學校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個社區各出一期法制宣傳專欄。同時，充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神，促進社會和諧”為主題的調研座談會。各單位應圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設的成果，或頌揚深入普法，為全街道科學發展、和諧發展、率先發展營造法治的環境等。
8、開展企業維權活動。司法所開展以勞動法為主要內容的法制宣傳，
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1．各單位要對全街道開展“”法制宣傳月活動高度重視，按照街道制定的工作方案，加強領導，因地制宜，結合實際，制定計劃，認真組織實施。
——教育局長在市區法制副校長聘任大會上的講話
各位領導，同志們：
首先，我代表區教育局、全區各級各類中小學，對區委區政府、區各級政法機關對學校法制教育工作的關心和支持，表示衷心的感謝
關心青少年的健康成長是全社會的共同責任。為了落實教育部、司法部、中央綜治辦、《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》精神，進一步完善學校、家庭、社會“三結合”的青少年法制教育網絡，形成全社會齊抓共管的教育格局，在區普法辦、區政法機關等部門的大力協助下，全區中小學兼職法制副校長聘任工作得以順利進行，這必將為學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作提供重要保障。
為了切實加強學校的法制宣傳教育和校園周邊治安管理工作，有效地預防青少年違法犯罪活動，年起，部分中小學已以學校名義聘任了兼職法制副校長；年，市教育局、各鎮教育站辦分別為原城區、鎮屬中小學聘任了第一屆法制副校長，使聘任兼職法制副校長制度化、規范化。所以，今天被聘任的，應是我區中小學第二屆法制副校長。在過去幾年的實踐中，各法制副校長積極配合學校有針對性地實施相關教育，采取“請進來，走出去”的方式，義務地為學校組織開展豐富的教育活動，如每學期初末的法制安全教育、專題講座、專題宣傳教育活動、法律咨詢進校園、成立預防青少年犯罪法律講師團、協助學校對有不良行為的學生進行幫教、協助開展讓青少年遠離“網吧”、等教育活動；還協助學校組織學生外出參觀，處理社會人員滋擾學校、校內學生打架、家長到校無理取等事項，協助公安、工商等部門解決學校及周邊地區的治安問題等等，為凈化教書育人環境，凈化青少年成長的社會環境，預防和減少青少年違法犯罪作出了積極的貢獻，為全社會關心支持教育事業創造了新經驗。為此，我們對法制副校長們為教育事業作出辛勤的、不記報酬的努力表示最衷心的感謝。
今天被聘的名法制副校長，是由學校推薦，或由區普法辦、區政法部門直至基層派出所、司法所等單位選拔，經區教育、區普法辦審核確定的，都具備政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強等特點。去年底，因區域調整尚未開始，故市教育局已為原城區各中小學續聘了第二屆法制副校長，至此，全區所中小學已基本配備新一屆兼職法制副校長，共有名政法干部被聘為我區中小學法制副校長，從而形成了一支強大的校外德育骨干隊伍。版權所有
借此機會，我向各中小學提出如下幾點要求：
一、學校法制教育要做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。要建立健全學校法制教育的組織領導機構，采取有力措施，切實落實各項計劃、要求與任務，并把法制教育納入學生綜合素質評估體系，確保普及法律常識的任務在九年義務教育期間完成。
二、及時了解學校的周邊社會治安狀況，對侵犯青少年合法權益、破壞學校治安環境的問題和情況，及時與公安、檢察、法院等部門聯系，及時進行打擊和糾正。
三、加強對有不良行為或嚴重不良行為學生的幫教工作。學校要建立健全“一幫一”幫教制度，建立幫教檔案，積極組織學校、社會、家庭對劣跡生、長曠生、后進生等“三生”實施聯手幫教，用結對子，交朋友等方式，認真細致地做好他們的思想工作，適時適度地訓誡，并幫助其解決實際問題，把嚴管嚴教與以情感人結合起來，促其改過。
四、學校要積極創造條件，讓法制副校長參與決策，給學校領導班子當參謀。這有利于制定和落實中小學法制教育、安全保衛等方面工作，也讓兼職法制副校長把中小學校綜治工作與派出所治安工作對接，總體策劃，組織協調多警種參加維護校園秩序，以逐步形成整體運作的良好態勢。